Государственное регулирование кризисных ситуаций

    

Имущественные группы	1998 г. июнь	1999 г. январь	1999 г. июнь
Материально высокообеспеченные	0,9	0,2	0,5
Материально среднеобеспеченные	34,3	19,6	19,7
Материально малообеспеченные	53,2	55,4	57,3
Живут за чертой бедности	10,3	20,6	20,2
Затруднились определить	1,3	4,2	2,3

 

Российское государство не считает себя обязанным обеспечивать элементарные

социально-экономические права граждан, имеющие для них жизненно важное

значение. Более того, оно само выступает I! роли нарушителя этих прав,

многими месяцами не выплачивая людям заработную плату, пенсии, пособия и

стипендии. Государственными органами отвергается даже такая рутинная мера,

как оформление задолженности по заработной плате и пенсиям в виде кредита с

начислением процентов.

В то же время государство распродает финансовым группам по заниженным ценам

уникальные объекты. К началу 1997 г. в государственной собственности было

всего 9,3% предприятий. Наряду с этим, государственные органы предоставляют в

распоряжение уполномоченных банков денежные ресурсы бюджета, раздают квоты и

лицензии. Государство не предпринимает также серьезных усилий и для повышения

социальной ответственности бизнеса. Под предлогом повышения

конкурентоспособности предприятий фактически разрушена их социально-бытовая и

культурная инфраструктура.

Таким образом, направление изменений социально-экономической ситуации в

стране в последние годы находится в явном несоответствии с современными

социальными целями. Практически утрачены даже фрагментарные элементы

«государства благосостояния» в социальной жизни советского периода. Это

усугубляет экономические проблемы страны, затрудняет выход из кризиса.

Среднемесячный доход на одного члена семьи у тех, кто причисляет себя к

материально высокообеспеченным, составляет 5940 руб., к среднеобеспеченным —

1275 руб., малообеспеченным  — 600 руб., к живущим за чертой  бедности — 400

руб. Если пересчитать приведенные показатели двух последних малоимущих

категорий в доллары, то получится, что в России 3/4 населения имеют душевой

доход в месяц 16-24 дол., т.е. на один день от 50 до 80 центов.

В периоды экономических рецессии в развитых странах мира снижение реальной

заработной платы также имеет место, однако не столь глубокое. Например, в США

в кризисном 1980 г. реальная заработная плата снизилась на 4,3%, а в 1991 г.

— на 1%. Небольшие колебания реальной заработной платы предопределяют малые

колебания потребительского спроса. Они не позволяют, тем самым, экономике

страны «провалиться» в глубокий кризис, поддерживают В условиях кризиса

возрастает необходимость сочетания рыночных механизмов с государственным

регулированием социально-экономических процессов на всех уровнях — от

федерального до муниципального. При этом возрастающая роль отводится

институтам гражданского общества.

    

    

     Вывод

Антикризисное управление имеет два аспекта: недопущение кризиса, а также

эффективное его преодоление. Современный менеджер должен быт постоянно готов

к кризисным ситуациям и иметь план по их преодолению. Природа кризиса и

причина его возникновения может быть довольно разнообразной, но

непосредственная вина в его наступлении всегда ложится на менеджеров.

Существует большое количество методов оценки финансового состояния

организации, которые могут дать представление о ее слабых местах и даже

оценить вероятность ее банкротства. Методы горизонтального и вертикального

анализов позволяют судить о структуре и динамике основных показателей баланса

предприятия, метод коэффициентов непосредственно указывает на проблемные

места, многофакторные модели оценивают финансовое состояние компании в целом,

а сравнительный анализ позволяет учесть показатели работы других предприятий

рынка.

Суть механизмов антикризисного управления заключается во внедрении системы

методов предварительной диагностики угрозы банкротства и своевременном

проведении финансового оздоровления организации, обеспечивающего ее выход из

кризисного состояния. Само по себе финансовое оздоровление состоит из трех

этапов: этап устранения неплатежеспособности, этап восстановления финансовой

устойчивости, и этап обеспечения финансового равновесия.

Государственное регулирование кризисных ситуаций направлено на недопущение

системных кризисов на рынках и обеспечении гарантий максимального возврата

средств кредиторам обанкротившегося предприятия. Новый закон о банкротстве

детальнейшим образом описывает процедуру банкротства и правила действия

сторон. Законодательные процедуры ориентированы в первую очередь на поиск

возможностей по санации предприятия, и лишь при полном исчерпании таких

возможностей – на его ликвидацию.

    

    

     Список литературы

            1.        Абалкин Л. К цели через кризис. М.: Луч, 1992.           

2.        Буайе Робер. Теория регуляции: Критический  анализ: Пер. с фр.

М.:РГГУ, 1997.

3.        Вопросы бюджетно-налогового федерализма  в России и США. М., 1996.

4.        Воркуев Б.Л. Ценность, стоимость  и цена. М.: Изд-во МГУ им. М.В.

Ломоносова, 1995.

5.        Гражданский кодекс Российской  Федерации. М., 1997.

6.        Медведев В. А. Социальные императивы  современной экономики и

российские реалии. М.: ИЭ РАН,1998.

7.        Российская экономика в 1996 году: тенденции и перспективы. М.:

ИЭППП, 1996.

8.        Рынок труда и социальная политика  в Центральной и Восточной

Европе/Под ред. Николаса Барра. М., 1997.

9.        Самуэльсон П.А. Экономика. М.: Прогресс, 1993.

10.    Шаккум  М.Л. Экономика России: От кризиса  к стабильности и устойчивому

росту. М.: Глобус, 1999.