Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Марта 2013 в 15:02, реферат
В экономическом развитии случайно или закономерно на всех уровнях экономики периодически возникают различного рода кризисные явления, диагностика, профилактика и преодоление которых представляют собой предмет антикризисного управления. Сами по себе эти явления, вкупе с окружающими их условиями, являются объектом антикризисного управления. Конечно, обострение кризиса в России вызвало потребность в эффективном антикризисном управлении. Это заказ практики. Но и тенденции развития науки управления ведут нас к необходимости разработки концепции антикризисного управления.
Введение…………………………………………………………………………...2
1.Кризисные явления в экономике……………………………………………….4
1.1 Понятие и сущность кризисов………………………………………………..4
1.2 Кризисные состояния, его уровни и типы…………………………………...7
2.Механизм государственного антикризисного управления.............................................................................................................11
2.1 Роль и функции государства в антикризисном управлении……………...11
2.2 Особенности антикризисного регулирования на макроуровне экономики………………………………………………………………………..16
3.Анализ макроэкономических рисков в РФ…………………………………..18
3.1 Понятие риска………………………………………………………………..18
3.2 Макроэкономический обзор экономики РФ……………………………….21
Заключение………………………………………………………………………33
3.Список литературы……………………………………………………………35
Структура смешанной экономики:
-рыночно-капиталистический механизм хозяйствования в качестве базы для развития отраслей экономики, ориентированных в конечном итоге на потребительский сектор;
- широкий спектр вмешательства государства в экономику по линии стратегического планирования, регулирования, программирования;
- планово-распределительный механизм без его деформации рыночными целями и стимулами, существующий в рамках решения мобилизационных задач.
Характерно, что даже крайние либералы в экономике признают необходимость активного воздействия государства на экономические процессы – правда, только в рамках основных монетарных показателей. Воздействие государства на экономические процессы сводится к трем блокам:
-государственное планирование;
-государственное программирование;
-государственное регулирование.
Государственное планирование применяется во всех странах мира. Государственное планирование, реализация которого осуществляется не директивным путем, а через рычаги экономического давления, называется косвенным, или индикативным, планированием.
Государственное программирование экономики – это разработка и осуществление государством социально-экономических программ. Допустимо также смешанное финансирование госпрограмм – из государственных и частных источников. Таким образом, все вышеперечисленные государственные экономические рычаги должны в теснейшем контакте друг с другом воздействовать на возникающие кризисные ситуации и руководить ими.
3. Анализ макроэкономических
3.1 Понятие риска.
Риски и неопределенность выступают неотъемлемыми чертами хозяйственной деятельности и процессов управления. Неопределенность рассматривается как условие ситуации, в которой нельзя оценить вероятность потенциального результата. Часто такая ситуация возникает, когда воздействующие на ситуацию факторы новы и о них нельзя получить достоверную информацию. Поэтому последствия принятия управленческого решения трудно предусмотреть, например в быстроменяющихся условиях. К ним относятся такие, как наукоемкая и нововведенческая сферы, ценовая и рыночная конъюнктура.
Понятие
«риск» в экономическом смысле
предполагает потери, ущерб, вероятность
которых связана с наличием неопределенности
(недостаточности информации, недостоверности),
а также выгоду и прибыль,
получить которые возможно лишь при
действиях, обремененных риском, что
чаще всего связывается с
Основные
факторы макроэкономического
а) уровень инфляции;
б) темпы экономического роста страны;
в) уровень платежеспособности предприятий, населения;
г) изменение ставок процента Центрального банка РФ;
д) изменение обменного курса валют;
е) уровень политической стабильности и др.
Инфляционный риск - это риск непрогнозируемого изменения темпов роста цен. Инвестор стремится получить доход, покрывающий инфляционное изменение цен. Высокая или непрогнозируемая инфляция может свести к нулю ожидаемые результаты производственной деятельности, обеспечивает перераспределение доходов в экономике и повышает предпринимательский риск.
Риск, связанный с изменением темпов экономического развития. Непредсказуемость, цикличность рыночной экономики определяют необходимость учитывать при расчетах общее состояние экономического развития и ожидаемые темпы экономического роста на ближайшую перспективу (например, налоговые реформы, вялость потребительских расходов).Основные источники информации о риске, связанном с изменением темпов экономического развития: программы правительства, аналитические обзоры информационных агентств, периодическая экономическая печать и др.
Риск, связанный с изменением уровня платежеспособности предприятий, населения. Платежеспособность предприятий - способность предприятий отвечать по своим обязательствам в сроки, оговоренные в контрактах, договорах (изменяется в связи с невыполнением договорной дисциплины, взаимоотношением с государством, местными органами власти и т. д.). Платежеспособность населения зависит от своевременной выплаты государством пенсий, пособий, своевременности выплаты заработной платы на предприятиях и в организациях.
Риск, связанный с изменением величины ставки процента Центрального банка РФ. Изменение процентной ставки является реакцией на проводимые меры макроэкономического регулирования и может приводить как к стимулированию инвестиционной активности, так и сдерживать увеличение совокупных расходов в экономике. В процессе оценки факторы систематического и несистематического риска взвешиваются при расчете ставок дисконта, коэффициента капитализации, рыночных мультипликаторов и т. д.
Риск, связанный с изменением обменного курса валюты. Курсы валют меняются под влиянием экономических и политических факторов. Изменение валютного курса не всегда точно отражает колебания розничных цен в стране, в то же время инфляционная корректировка финансовой информации в процессе оценки, как правило, проводится по колебаниям курса наиболее стабильной валюты.
Риск, связанный с уровнем политической стабильности - это угроза активам предприятия, вызванная политическими событиями. Факторы политического риска определяются, как правило, на основе экспертных оценок, проводимых крупными фирмами или аналитическими агентствами.Все эти показатели должны быть взаимоувязаны с точки зрения экономических реалий. Так, рост ВВП и инфляция являются важными факторами, обусловливающими уровень обменного курса валюты.
При прогнозировании сценария с высокими темпами роста цен необходимо помнить, что в долгосрочном плане валютный курс должен учитывать инфляцию (согласно теории паритета покупательной способности), а также сопоставлять цены компании с ценами конкурентов на местном рынке и со скорректированными на транспортные расходы ценами иностранных производителей.
Показатели, характеризующие состояние экономики страны получили название макроэкономические показатели. Четкое понимание экономической сущности этих показателей и их взаимного влияния друг на друга – это основа для разработки политики регулирования экономических процессов в государстве. В макроэкономике такие параметры, как национальный объем производства, валовой национальный и внутренний продукт, совокупный спрос и совокупное предложение, занятость и норма безработицы, уровень инфляции и т.д. характеризуют экономическое состояние государства и рассматриваются в агрегированном, совокупном виде.( см. приложение 1 Основные макроэкономические показатели.)
3.2 Макроэкономический обзор экономики РФ.
Российская экономика в течение первых трех кварталов 2012 года демонстрировала стабильно невысокие темпы роста ВВП – в районе 3% годовых. Фактически единственным драйвером роста выступает внутренний потребительский спрос, тогда как инвестиционная, экспортная и государственная составляющие совокупного спроса фактически стагнируют. Возможности управляемого ускорения роста за счет увеличения бюджетных инвестиций в инфраструктуру в рамках традиционных моделей антикризисной поддержки развивающихся экономик, до сих пор активно применяющихся в Китае, Бразилии, Ю.Корее, в России не используются – парадигма «безопасных финансов» выдвигают на первый план приоритеты бюджетной консолидации. Поддерживается искусственный профицит федерального и консолидированного бюджетов, при этом проводится довольно активная заемная политика, так что весь прирост чистых заимствований Минфина направляется в Резервный Фонд. Параллельно повышается ставка рефинансирования – Россия остается единственной из стран «большой восьмерки», где ставка рефинансирования существенно превышает инфляцию. В результате рост денежной массы в нынешнем году фактически остановился – агрегат М2 за девять месяцев года вырос менее, чем на 1%. Дефицит ликвидности у банков давно перешел в хроническую фазу. В последние месяцы в связи с приоткрытием «окна» заимствований на европейском рынке банки получили небольшую передышку, однако в системном плане единственным каналом поддержки ликвидности банков остаются рефинансовые операции Банка России.
Насколько устойчива нынешняя модель роста, ведомая потребительским спросом, сказать сложно. Наиболее очевидный риск ее слома связан с падением цен на нефть и другие товары российской экспортной номенклатуры.
Производство и инвестиции
ВВП
В опубликованном в октябре ежемесячном мониторинге состояния экономики РФ Минэкономразвития оценило прирост ВВП России в январе-сентябре 2012 г. в 3.8% к аналогичному периоду прошлого года. Отсюда вытекает, что в третьем квартале ВВП увеличился, по оценке ведомства, по отношению к третьему кварталу прошлого года на 2.6%, а темп роста в третьем квартале по отношению к предыдущему кварталу с сезонной поправкой можно оценить в 2.2% годовых (против 3,4% в апреле-июне и 2,7% в среднем за квартал в текущем году).
Несмотря на то, что среднеквартальные темпы экономического роста России в этом году заметно ниже 3% годовых, прирост ВВП по итогам года имеет хорошие шансы «попасть» в прогноз МЭР в 3.5% из-за «эффекта базы» (более быстрого роста ВВП по кварталам в прошлом году). Однако при сохранении нынешних тенденций (сжатие инвестиций, стагнация физических объемов экспорта) в 2013 темп расширения выпуска в России может замедлиться до 2-3% - в зависимости от погодно-климатических условий и урожая. Правда, рост душевого ВВП РФ при этом будет заметно опережать американский из-за более медленного увеличения населения. Напомним, что душевой ВВП США пока так и не достиг предкризисного пика конца 2007 года, отставая на 1.5%, тогда как душевой ВВП России уже два квартала превышает докризисный максимум второго квартала 2008 г. - правда, пока всего лишь на 1%.Данные Росстата по отраслевой структуре российского ВВП за второй квартал свидетельствуют, что основной вклад в его прирост, как и в первые месяцы года, продолжали вносить услуги (недвижимость, аренда, госуправление, образование, медицина и прочие), инфраструктура (торговля, отели и рестораны, логистика, связь) и чистые налоги на продукты. Из 4% прироста ВВП ко второму кварталу прошлого года на перечисленные факторы пришлось 3,5 проц.пункта, остальные 0.5 пункта дали село, промышленность (благодаря прошлогоднему урожаю) и строительство.
Рисунок 3.
Темпы роста основных экономических и социальных показателей
в I квартале и I полугодии 2012 г.
Промышленность
Темпы роста промышленного производства во II квартале 2012 г. отстают от показателей 2010 и 2011 гг. В первом полугодии 2012 г. продолжилась тенденция замедления роста промышленного производства. Если в I квартале 2012 г. рост промышленного производства составил 4,0% по сравнению с соответствующим периодом 2011 г., то во II квартале – только 2,3%. В обрабатывающей промышленности темпы роста составили 4,7%, в добыче полезных ископаемых – 0,4%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 0,8%. Следует отметить, что столь низкие темпы роста промышленного производства в последний раз наблюдались в IV квартале 2009 г.
Самый существенный вклад в прирост промышленного производства внесла добыча газа, которая с августа вновь стала расти (с учетом сезонного выравнивания показателя). До этого, напротив, наблюдалось довольно резкое падение спроса на российский газ с пиков, пройденных в феврале-марте. Причиной этому послужил, видимо, нараставший спад в европейской промышленности, являющейся одним из главных его потребителей. А сейчас, вероятно, восстановившаяся вера в судьбу еврозоны и надежды на скорое преодоление рецессии тут заставляет пополнять запасы газа. Возможно, этому способствуют и цены, которые для газа с некоторым лагом воспроизводят нефтяные. Наконец, на расширение рынка сбыта для газа должен был повлиять ожидавшийся (и произошедший в начале октября) пуск второй нитки «Северного потока». Если в последнем квартале не произойдет каких-то неожиданностей на внешних рынках, то прирост промышленной продукции в 2012 году по отношению к предыдущему году составит 2.7-2.8%. Что совсем неплохо, учитывая общеизвестную перегруженность российской промышленности инерционными секторами по добыче и первичной переработке сырья.
Рисунок 4.
Темпы роста промышленного
2012 гг., в % к соотв. периоду пред. года
Занятость и безработица
Уровень безработицы остается исторически самым низким – в районе 5.6% рабочей силы на протяжении нескольких последних месяцев (с элиминированием сезонных колебаний), и даже со слабовыраженной тенденций к снижению. Причина кроется, вероятно, в общем дефиците рабочей силы – численность занятых в экономике снижается в последние месяцы, несмотря на вовлечение в производство дополнительных контингентов из числа бывших безработных. Среди безработных растет доля оставивших прежнее место работы по собственному желанию таковых в сентябре 2012 было 23.8%. В связи сокращением или ликвидаций организации безработными стали 17.6% (год назад – 18.6%), а 31% безработных никогда ранее не работали.
Цены
Инфляция на потребительском рынке России, похоже, постепенно замедляется – во всяком случае, если судить о ней по динамике базового индекса потребительских цен, рассчитываемого не учитывает изменения цен и тарифов, подверженных административному, а также сильному сезонному влиянию. В последние осенние месяцы она не превышает 6.5%. Пошли вниз и темпы роста на продовольствие, которые начиная с июля определялись главным образом быстрым подорожанием водки, а в последние месяцы – сигарет. При этом рост цен на продукты питания и безалкогольные напитки после ускорения в начале лета, в целом остается в пределах привычного, несмотря на не слишком урожайный сельскохозяйственный год.