Анализ влияния внешнего состояния экономики на развитие внешне торговой деятельности предприятия

 

Конкретные инструменты  нетарифного регулирования, применение которых допустимо в данный момент, устанавливается действующим законодательством.

В 1992 - 1995 годах Система  нетарифного регулирования включала в себя лицензирование, квотирование, разрешительный порядок экспорта продукции, входящей в перечень стратегически  важных сырьевых товаров, обязательную регистрацию контрактов при вывозе отдельных видов товаров с  целью контроля за уровнем экспортных цен.

Одна из первых попыток  определить понятие нетарифного  регулирования через перечисление инструментов, присущих данному методу, была предпринята в Соглашении от 22 октября 1997 года "О единых мерах  нетарифного регулирования при  формировании Таможенного союза" [5] (вступило в силу для Российской Федерации 15 июля 1999 года). В ст. 2 Соглашения закрепляется: "Для целей настоящего Соглашения к мерам нетарифного  регулирования относятся:

а) государственная монополия  на экспорт и/или импорт товаров;

б) экспортный контроль;

в) количественные ограничения  экспорта и/или импорта;

г) запреты или ограничения  экспорта и/или импорта;

д) участие в выполнении международных экономических санкций;

е) технические, фармакологические, санитарные, ветеринарные, фитосанитарные и экологические стандарты и  требования; контроль за качеством ввозимых товаров".

В действующем российском законодательстве (ст. 2 и 20 Федерального закона "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности") нетарифное регулирование определяется как метод государственного регулирования  внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения количественных ограничений  и иных запретов и ограничений  экономического характера. Нетарифное регулирование товарами может осуществляться только в случаях, предусмотренных  Федеральным законом "Об основах  государственного регулирования внешнеторговой деятельности", и при соблюдении требований, указанных в следующих  статьях данного Закона:

- ст. 21 "Количественные  ограничения, устанавливаемые Правительством  Российской Федерации в исключительных  случаях";

- ст. 22 "Недискриминационное  применение количественных ограничений";

- ст. 23 "Распределение квоты";

- ст. 24 "Лицензирование  в сфере внешней торговли товарами";

- ст. 26 "Исключительное  право на экспорт и (или)  импорт отдельных видов товаров";

- ст. 27 "Специальные защитные  меры, антидемпинговые меры и  компенсационные меры".

Нетарифные инструменты  регулирования внешнеторговой деятельности играют важную роль в механизме государственного регулирования внешней торговли. Воздействие нетарифных инструментов на ход международной торговли нельзя оценить количественно, так как их влияние не носит явно выраженного характера. В отличие от тарифного регулирования, устанавливаемого в законодательном порядке, нетарифные ограничения могут вводиться по решению органов исполнительной и местной власти. По заключению экспертов ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию - United Nations Conference on Trade and Development, UNCTAD - одна из наиболее представительных (насчитывает свыше 170 государств-членов) международная экономическая организация, содействующая развитию международной торговли. Создана на XIX-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1964 году. В своей деятельности особое внимание уделяет развитию внешней торговли развивающихся стран), в общем объеме нетарифных мер количественные ограничения занимают до 20%, столько же - налоговые меры (внутренние и пограничные), несколько меньше - технические нормы и правила. По общему объему используемых нетарифных ограничений в международной торговле в лидирующую тройку входят США, Япония, ЕС [27].

Федеральный закон "Об основах  государственного регулирования внешнеторговой деятельности" в статье 12 предусматривает "вспомогательный" метод государственного регулирования - меры экономического и  административного характера, способствующие развитию внешнеторговой деятельности.

Применение данного метода нацелено на обеспечение благоприятных  условий для внешнеторговой деятельности. Среди мер, используемых в данных целях, следует упомянуть:

- кредитование участников  внешнеторговой деятельности;

- функционирование систем  гарантий и страхования экспортных  кредитов;

- организацию торговых  выставок и ярмарок;

- проведение кампаний  по продвижению российских товаров,  услуг, интеллектуальной собственности  на мировые рынки;

- информационное обеспечение  внешнеторговой деятельности;

- обеспечение внешнеэкономических  интересов Российской Федерации  в иностранных государствах;

- участие Правительства  РФ в деятельности международных  организаций и межправительственных  комиссий, призванных содействовать  развитию внешнеэкономических связей  Российской Федерации, и т.д.

Охраняя свободы и законные интересы участников внешнеторговой деятельности, действующее российское законодательство о государственном регулировании  внешнеторговой деятельности содержит норму (пункт 2 статьи 12), запрещающую  использовать иные методы, не предусмотренные  Законом. Таким образом, при осуществлении  государственного регулирования внешнеторговой деятельности товарами в Российской Федерации допускается применение только трех методов:

1) таможенно-тарифного регулирования;

2) нетарифного регулирования;

3) мер экономического и  административного характера, способствующих  развитию внешнеторговой деятельности.

1.2 Статистические  показатели развития внешнеторговой деятельности России

 

В январе-сентябре 2010г. внешнеторговый оборот России составил, по данным Банка России, 336,2 млрд.долларов США (128,3% к январю-сентябрю 2009г.), в том числе экспорт - 223 млрд.долларов (128,4%), импорт - 93 млрд.долларов (135,8%). Сальдо торгового баланса оставалось положительным, 111,5 млрд.долларов США (в январе-сентябре 2009г. - 87,1 млрд.долларов).

Таблица 2 Экспорт важнейших товаров

Наименование показателя	Январь-сентябрь 2010г.			Справочно  январь-сентябрь 2009г.
	млн.  долларов США	в % к   январю-сентябрю 2009г.	в % к   итогу	млн.   долларов  США	в % к   январю-сентябрю 2004г.	в % к   итогу
1	2	3	4	5	6	7
Экспорт из него:	222281	128,4	100	173141	135,3	100
топливно-энергетические товары	149324	135,1	67,2	110565	149,8	63,9
из них:  нефть сырая	78564	130,4	35,3	60238	145,7	34,8
газ природный	32470	145,6	14,6	22294	140,9	12,9
металлы и изделия из них, в том  числе:	29536	115,1	13,3	25655	120,1	14,8
черные металлы и изделия из них	15560	95,6	7,0	16272	125,4	9,4
цветные металлы и изделия из них	12993	149,0	5,8	8719	113,0	5,0
машины, оборудование и транспортные средства	11216	127,1	5,0	8822	92,4	5,1
продукция химической промышленности, каучук	12075	114,8	5,4	10522	125,8	6,1
древесина и целлюлозно-бумажные изделия	7005	112,6	3,2	6222	120,5	3,6

1) Здесь и далее - по данным  таможенной статистики

 

Основную долю в структуре  российского экспорта в январе-сентябре (Таблица 2) составляли топливно-энергетические товары –67,2% от всего объема экспорта в эти страны (в январе-сентябре 2009г. – 63,9%). По данным таможенной статистики, доля металлов и изделий из них в общей структуре экспорта составила 13,3% (в 2009г. - 14,8 %), продукции химической промышленности - 5,4% (в 2009г. - 6,1 %), машин и оборудования - 5,0% (в 2009г. – 5,1%), лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий - 3,2% (в 2009г. - 3,6%).

 

 

Таблица 3 Импорт важнейших товаров

	Январь-сентябрь 2010г.			Справочно  январь-сентябрь 2009г.
	млн.  долларов США	в % к   январю-сентябрю 2009г.	в % к   итогу	млн.   долларов  США	в % к   январю-сентябрю 2004г.	в % к   итогу
Импорт из него:	93291	135,8	100	68706	129,5	100
машины, оборудование и транспортные средства	43749	149,0	46,9	29363	135,5	42,7
продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье для их производства	14689	119,8	15,8	12265	126,8	17,9
продукция химической промышленности, каучук	15283	132,3	16,4	11553	137,1	16,8

 

Импорт России в январе-сентябре 2010 года (таблица 3) составил 93,3 млрд. долл. и по сравнению с январем-сентябрем 2009г. вырос на 35,8%, наибольшую долю импорта составляют машины и оборудование.

Таблица 4 Внешнеторговый оборот Российской Федерации с основными торговыми партнерами

	Январь-сентябрь 2010г.			Справочно  январь-сентябрь 2009г.
	млн.  долларов США	в % к   январю-сентябрю 2009г.	в % к   итогу	млн.  долларов США	в % к   январю-сентябрю 2004г.	в % к   итогу
1	2	3	4	5	6	7
Внешнеторговый  оборот	315572	130,5	100	241847	133,6	100
в том числе:
страны вне СНГ	268662	131,3	85,1	204544	138,3	84,6
из них:  страны Евросоюза	168538	133,1	53,4	126591	142,3	52,3
из них:
Германия	30840	130,3	9,8	23663	140,4	9,8
Италия	22708	137,6	7,2	16504	152,7	6,8
Нидерланды	28307	145,6	9,0	19446	167,0	8,0
Польша	10824	133,6	3,4	8100	140,1	3,3
Соединенное Королевство	10112	127,9	3,2	7905	149,8	3,3
Финляндия	9612	123,2	3,0	7799	132,8	3,2
Франция	9490	141,1	3,0	6725	132,8	2,8
страны АТЭС	52693	136,8	16,7	38528	126,8	15,9
из них:
Китай	19942	147,8	6,3	13491	126,2	5,6
Соединенные Штаты	10900	136,7	3,5	7975	119,4	3,3
Япония	8545	126,1	2,7	6775	128,2	2,8
государства-  участники СНГ	46910	125,7	14,9	37304	112,7	15,4
страны ЕврАзЭС	24602	130,3	7,8	18886	102,3	7,8
в том числе:
Беларусь	14695	130,7	4,7	11240	92,0	4,6
Казахстан	9081	128,1	2,9	7091	122,4	2,9
Киргизия	489	142,4	0,2	343	126,2	0,1
Таджикистан	338	159,1	0,1	212	120,7	0,1
страны ЕЭП	41699	125,2	13,3	33302	110,7	13,7
из них Украина	17923	119,7	5,7	14971	124,1	6,2

 

Таким образом, в январе-сентябре 2010г. внешнеторговый оборот России (таблица 4) составил 315,7 млрд. долл. и по сравнению с январем-сентябрем 2009г. увеличился на 30,5%, в том числе со странами дальнего зарубежья – 268 млрд.долл. (рост на 31,3%), со странами СНГ – 46,9 млрд долл. (рост на 25,7%).

1.3 Организация управления внешнеторговой деятельностью на предприятии

 

В общую структуру стратегических и тактических доминант внешнеторговой деятельности предприятия входят следующие составляющие:

- Потенциал зарубежного  рынка. Эта составляющая прежде всего характеризуется объемами возможных продаж предприятиями - экспортерами, а также показателями темпа изменения емкости зарубежного рынка.

- Внешнеторговая политика стран-экспортеров и стран-импортеров. Эта составляющая характеризуется параметрами экспортно-импортных барьеров, законодательной средой, политическими факторами.

- Конкурентное преимущество  предприятия, которое определяется факторами, сформировавшимися в стране базирования предприятия и отражает продуктивность использования всех видов ресурсов. Продуктивность использования ресурсов прямо связана со снижением издержек производства, с одной стороны, и с увеличением адаптивных качеств функционирования предприятия, с другой стороны.

- Система, обеспечивающая  возможность своевременного и  адекватного отражения ситуаций, складывающихся на внешнем рынке.  Эта система включает сканирование  и мониторинг внешнего рынка,  а также прогноз вкладывающихся  ситуаций.

- Система синхронизации  работы всех звеньев предприятия по обеспечению эффективности исполнения экспортных функций. Эта составляющая является специфической и характерна для производителей - экспортеров, являющихся крупными промышленными комплексами. Исполнение экспортного заказа, как правило, связано с четким выполнением и согласованием графиков производства, формирования, транспортировки и доставки точно в срок экспортной поставки продукции.

Не вызывает сомнения, что  принятие решений в области управления внешнеторговой деятельностью требует прежде всего активного маркетингового типа мышления.

Под маркетингом понимается такая система внутрифирменного управления, которая направлена на изучение и учет рыночного спроса, потребностей и требований конкретных потребителей к продукту для более  обоснованной ориентации научно-технической  и производственно-сбытовой деятельности фирмы на выпуск конкурентоспособных видов продукции с тем, чтобы обеспечить получение планируемого размера прибыли.

Концепция маркетинга состоит  в том, что вся деятельность предприятия, включая программы научно-технических исследований, производства, капиталовложений, финансы, использование рабочей силы, а также программы сбыта, технического обслуживания и т.д., основывается на современном состоянии потребительского спроса и прогнозировании его изменений в перспективе.

Применение данной философии  действия предполагает 2 направления  активности фирмы:

1) Систематический и постоянный  анализ потребностей и требований  ключевых групп потребителей, а  также разработка концепции эффективных  товаров или услуг, позволяющих  компании обслуживать выбранные  группы покупателей лучше, чем  конкуренты и тем самым обеспечивающих  изготовителю устойчивое конкурентное  преимущество. Таков круг задач  стратегического маркетинга.

2) Организация сбыта, продаж  и политики коммуникаций для  информирования потенциальных покупателей  и демонстрации отличительных  качеств товара при снижении  издержек на поиск покупателей.  Такова роль операционного маркетинга.

Оба эти подхода дополняют  друг друга и находят свое конкретное воплощение в рамках маркетинговой  политики фирмы.

Операционный маркетинг - это активный процесс с краткосрочным горизонтом планирования, направленный на уже существующие рынки. Это классический коммерческий процесс получения заданного объема продаж путем использования тактических средств, относящихся к товару, сбыту, цене и коммуникации.

Основная цель операционного  маркетинга - генерация доходов от продаж, то есть целевой оборот. Это  означает "продавать" и получать заказы на закупку путем использования  наиболее эффективных методов продаж при одновременной минимизации издержек. Цель достижения определенного объема продаж трансформируется в производственную программу для отдела операций и в программу хранения и физического сбыта для отдела продаж. Таким образом, операционный маркетинг является определяющим элементом, который непосредственно влияет на краткосрочную рентабельность фирмы.

Активность операционного  маркетинга - решающий фактор в деятельности фирмы, особенно на тех рынках, где конкуренция обострена. Любой товар, обладающий даже превосходным качеством, должен иметь цену, приемлемую для рынка, быть доступным в сбытовой сети, приспособленным к привычкам целевых потребителей, и иметь коммуникационную поддержку, способствующую продвижению товара и подчеркивающую его отличительные качества. Итак, операционный маркетинг - это коммерческий рычаг фирмы, без которого даже наилучший стратегический план не может привести к удовлетворительным результатам. Однако очевидно, что без солидной стратегической базы абсолютно рентабельного операционного маркетинга не бывает.

Стратегический маркетинг - это прежде всего анализ потребностей физических лиц и организаций. Роль стратегического маркетинга заключается в прослеживании эволюции заданного рынка и выявлении различных существующих либо потенциальных рынков или их сегментов на основе анализа потребностей, нуждающихся в удовлетворении.