Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Июня 2013 в 10:35, курсовая работа
Например, в данное время существует проблема перехода учреждений исполнения наказаний в систему юстиции от МВД, в связи с рекомендациями Совета Европы. Также эта передача имеет исторические корни. С 1885 году Глава тюремного управления подчинялось Министерству юстиции, которое и осуществляло центральное управление тюремной системой Российской Империи. Эту функцию Министерство юстиции выполняло до 1922 года. Для выведения пенитенциарных учреждений из кризисного состояния, создания необходимых гарантий неукоснительного соблюдения прав граждан в местах лишения свободы требуется новые подходы к уголовно-исполнительной системе, основанные на строгом соблюдении конституционных норм и международных актов в области прав человека и гражданина.
Введение………………….…………………………………….. 3-4
Глава 1 Общая характеристика системы органов управление юстицией.
1. 1. Организация управления в сфере юстиции………………….. 5-9
1.2. Задачи и цели деятельности органов юстиции……………...9-12
Глава 2 Структурные подразделения органов юстиции.
2.1 Управление в области исполнения уголовного наказания… 13-19
2.2 организация деятельности судебных приставов……………. 20-24
Глава 3. Полномочия президента в области юстиции………………... 25-27
Заключение……………………………………………………. 28-30
Список библиографических источников……………………. 31
Очень значительны полномочия Президента РФ в сфере функционирования органов исполнительной власти. Прежде всего он определяет внутреннюю и внешнюю политику Российской Федерации, тем самым оказывая огромное влияние на деятельность всех органов власти в РФ ( в том числе и исполнительных). Это полномочия реализуется им в том числе путем обращения к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране.
В соответствии со. 80 Конституции РФ Президент обеспечивает согласование функционирование и взаимодействие органами государственной власти РФ. При этом он вправе использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами исполнительной власти РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ как по своей инициативе, так и по инициативе органов исполнительной власти.
В случае не достижения согласованные решения Президента РФ может передавать разрешения спора на рассмотрении соответствующим суде.
Как видно, полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти очень велик. Высший орган исполнительной власти в стране Правительство Российской Федерации с правовой точки зрения, безусловно, зависимо от Президента РФ.
В условиях формирующегося правового государства крайне важен действующий механизм укрепления правопорядка и законности, обеспечения юридического обслуживания граждан и юридических лиц. Руководящие функции в данной сфере осуществляют Президент и Правительство РФ.
Руководство деятельности Министерства юстиции осуществляет Президент. Координацию деятельности этого органа осуществляется Правительством РФ.
По представлению Председателя правительства Президент РФ назначает на должность и освобождает от должности министра юстиции.
Количество заместителей министра устанавливается Президентом Российской Федерации.
Выводы:
Исходя из того, что главней задачей органов юстиции всех уровней в Российской Федерации являются организационно-правовые обеспечения судебной реформы, участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента.
Заключение
Подводя итоги вышеизложенному, необходимо заметить, что последние годы система органов юстиции в России развивалась довольно активно. За прошедшее время по вопросам правоохранительной и судебной деятельности было принято несколько новых законов и нормативно-правовых актов.
Каждый из правоохранительной органов выполняет самостоятельные, только ему свойственные функции. Все они взаимно дополняют друг друга в едином фронте борьбы с преступностью. Особая роль принадлежит органам юстиции. Они сами не осуществляют уголовно-процессуальную деятельность, в рамках которой в основном протекает борьба с преступностью. На них возложены лишь управленческие функции. Но это не значит, что органы юстиции стоят в стороне от борьбы с преступностью. Любая правоприменительная деятельность во многом зависит от уровня управления ею, от создания организационных предпосылок для надлежащей реализации соответствующих задач. Так, судебная практика обеспечивается и в определенной степени направляется организационными средствами в области юстиции.
На органы судебного управления возложено разрешение всех вопросов по организации и улучшению работы судов, проверка путем ревизий их деятельности и правильности применения судами законов при рассмотрении уголовных и гражданских дел.
Судебное управление включает в себя также проведение мероприятий по повышению квалификацию кадров работников юстиции, заботу о помещениях для судебных органов, снабжение их юридической литературой.
Закон, регулируя осуществляемое органами юстиции руководство теми или иными учреждениями, именуют его по-разному то организационным, то методическим, то общим руководством. Обусловлено это тем, что его объектом являются государственные органы, учреждения и общественные организации, отличающиеся друг от друга способом образования, содержанием деятельности и взаимоотношениями с органами юстиции. Различиями в правовом положении объектов управления обусловлены разные формы воздействия на них со стороны органов юстиции: организационное, методическое, общее руководство. Каждой форме соответствует определенный объект управленческого воздействия.
Вопросы анализа правовых
основ организации и
В юридической литературе, верно отмечается, что современный этап строительства демократического государства выдвигает сложные проблемы становление многих институтов власти. В переломные периоды происходит преобразование структур, призванных обеспечить законность и правопорядок в государстве.
В системе Минюста стали работать судебные приставы, что уже привело к росту исполнения судебных решений более чем вдвое. Задача сегодняшнего дня состоит в продвижении судебной реформы, особенно в вопросах расширения доступа граждан к правосудию, приближения судебной защиты к стандартам Европейского Суда.
На заключение выносятся следующие положения и выводы:
Система органов юстиции обладает внутренними системообразующими свойствами, прежде всего единством целей, задач, функций, принципами организации и деятельности с учетом формы государственного устройства Российской Федерации.
Органы юстиции, выступая частью механизма обеспечения и защиты прав личности, используют преимущественно цивилизованные формы разрешения конфликтов между личностью и государственными органами юстиции.
Органы юстиции на всех уровнях признаны оптимизировать средства правового контроля и принудительного воздействия, меры юридической ответственности и восстановления прав и свобод личности. Для повышения эффективности деятельности органов юстиции особое значение приобретает принятие Федерального закона « О юстиции», нормы которого должны регламентировать полномочия, цели задачи, функции, принципы осуществления этих функций как органов юстиции в целом, таки отдельных федеральных органов исполнительной власти, выполняющих множество управленческих функций и имеющих сложную структуру.
Список библиографических источников
1 Нормативно правовые акты
1.1 Конституция РФ.- М., 1993 г.
1.2 Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ» от 31.12. 1996 г. //СЗ. 1997. № 1 Ст. 1
1.3 Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 21.07. 1997 //СЗ. 1997. № 30 Ст. 3561.
1.4 Федеральный закон « О судебных приставах» от 21.07.1997г. //СЗ РФ .1997. № 30 Ст. 3591.
1.5 Указ Президента РФ « О мерах по развитию органов юстиции РФ» от 02.05.1996г. //СЗ РФ.1996. № 19 Ст. 2259.
1.6 Указ президента от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти».
1.7 Положение « О Министерстве юстиции РФ». Утверждено постановлением Правительства РФ от 04.11.1993 г.
1.8 Положение « О Министерства юстиции РФ». Утверждено Указом Президента от 13.11.2004г //СЗ РФ. 2004.№42. Ст.4108.
2 Научная литература
2.1 Административное право: Учебник/ Под ред.Л.Л. Попова.-2-ое изд.перераб. и доп.-М.:Юристь, 2005.- 672 С.
2.2. Административное право России: Учебник / Б.Н. Габридчизе (и др.) -2-ое изд.перераб. и доп –М.:ТК Велби, 2006.- 532 С.
2.3. Алехин А.П., Кармолицский А.А. Административное право России: Учебник .-М.: ИКД»Зерцало-М»-2005.- 674 С.