Производство по делам об административных правонарушениях

3.Замена неотбытых исправительных работ на штраф или административный арест;

4.Прекращение исполнительного  производства;

5.Поворот исполнения постановления;

6.Привлечение к ответственности  должностных лиц, виновных в неисправлении  или ненадлежащем исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях;

7.Привлечение к ответсвенности должностных лиц, виновных в утрате

исполнительного документа.

 Названный перечень  вопросов, подлежащих разрешению  при исполнений  постановлений о наложении административных взысканий, является примерным. В него можно включить вопросы, связанные с уточнением каких-либо неточностей в постановлениях, с устранением описок и опечаток при изготовлении текста и копий  постановлений, с устранением арифмитических ошибок в определении подлежащего

взысканию имущественногоущерба, причинённого административным

правонарушителем, с определением очередности исполнения постановления в части применения имущественных взысканий, с определением судьбы вещественных  доказательств или предметов конфискации (либо предметов, подлежащих изъятию). На практике иногда возникают вопросы, связанные с зачётом в срок отбытия  административного ареста времени содержания под стражей (например, при применении  этого взыскания в связи с прекращением уголовного дела). Подобный вопрос возникает и  при применении административного взыскания в виде исправительных работ. Наконец, не исключаются случаи освобождения от отбытия взыскания в виде административного  ареста или исправительных работ при наличии обстоятельств, препятствующих отбытию  видов взысканий. Кроме того, возможна постановка вопроса о замене строго  административного взыскание на более мягкое. Нелогичные ситуации возникают иногда даже при соблюдении установленного законом порядка пересмотра постановлений (по  протестам прокуроров): из-за того, что легализованный порядок усложнён излишними формальностями, нередко изменяются и отменяются вполне законные, обаснованные и  справедливые постановления. А формальности обставляются многими  документами: сначала орган исполнения должен внести предстваление прокурору, содержание этого документа дублируется в протесте прокурора; протест  поступает в орган, вынесший постановление; при вынесении нового постановления в

значительной мере повторяется содержание представление органа исполнения постановления (например, в случаях замены административного ареста на более мягкое  взыскание). Наделение органов административной юрисдикции правом пересмотра  вынесенных ими постановлений о наложении административных взысканий по представлению органов исполнения исключило бы во многих случаях несогласованность

в действиях правоохранительных органов и способствовало бы обеспечению реального  исполнения таких постановлений.

Исполнение постановления заняты различные государственные органы. При этом  они осуществляют двоякую по своему характеру деятельность: по обращению  постановлений к исполнению и по непосредственному приведению их в исполнение. Первую из них, согласно ст.278 КоАП, осуществляют юрисдикционные органы, то есть те, которые решают вопрос об ответсвенности виновных и выносят постановления о наложении административных взысканий.

 Вторую в соответсвии со ст.279 КоАП осуществляют специально уполномоченные  на то органы государства в порядке, установленном законодательством РБ. И та, и другая  деятельность образют единую стадию исполнения постановлений, но являются её разными  этапами.

Основанием предоставления отсрочки исполнения постановлений служат  обстоятельства, наличие которых делает невозможным его немедленное исполнение.

Законодательство устанавливает давность исполнения постановления о наложении административных взысканий. Не подлежит исполнению постановление о  наложении административного взыскания, если оно не было обращено к исполнению в течении трех месяцев со дня вынесения.

Контроль за правильным и своевременным исполнением постановления о  наложении административного взыскания возлагается на орган (должностное лицо), вынесший постановление.

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В данной курсовой работе были изложены основные принципы и элементы производства по делам об административных правонарушениях. В связи с проведенным анализом точек зрения различных ученых можно сделать  вывод о том, что производство по делам об административных правонарушениях является неотъемлемой частью административного процесса и одной из основ функционирования института административных правонарушений.

Рассматриваемое производство имеет связанные задачей и в то же время обособленные целью и назначением стадии – относительно самостоятельные части производства.

К сожалению, вопрос правонарушений (а точнее проблема правонарушений) всегда будет актуален, т.к. создать идеальное общество с правосознательными гражданами и должностными лицами, обладающими высоким уровнем правовой культуры и соблюдающими правозаконность, можно только идеализируя этот вопрос в теории. На практике это, на мой взгляд, практически невыполнимо. Хотя обществу свойственно стремиться к лучшему, а каждой личности – к идеалу.

Поэтому при должном исполнении своих задач, а также соблюдении принципов административный процесс, а в частности, производство по делам об административных правонарушениях имеет возможность приблизить практику к идеализированной теории, путем собственного совершенствования и соответствия требованиям законности.

 

 

 

 

 

 

 

1  Дятлов О.М. Административное и уголовное право: учебно-методическое пособие/Минск: БНТУ, 2006 с. 232

 

2  Бахрах Д.Н., Россинский Б.В. Административное право: учебник для вузов. - Москва, 2004 с. 546

3  Сухаркова А.И., Постникова А.А. Административное право Республики Беларусь.- Могилев, 1999 с. 124-125

4  Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях с изменениями и дополнениями по состоянию на 27 января 2011 г.- Минск .

 

5 Сухаркова А.И., Постникова А.А. Административное право Республики Беларусь.- Могилев, 1999 с.125

6 Гавриленко Д.А. Учебное пособие/под ред. д-ра юр. наук проф. Гавриленко Д.А. – Минск, 2002 с. 343

 

 

 

 

7 Савина А.В. Основы права: ответы на экзаменационные вопросы. - Минск, 2007 с. 141

8 Административное право: учебное пособие/ Л.М. Рябцев, Т.А. Василевич, - Минск, 2007 с. 155-156

9

10 Сухаркова А.И., Постникова А.А. Административное право Республики Беларусь.- Могилев, 1999 с. 126

 

11 Административное право: учебное пособие/ Л.М. Рябцев, Т.А. Василевич, - Минск, 2007 с. 158

12  Масленников М.Л. Производство по дела об административных правонарушениях.- Москва, 1994 с. 14

 

13 Бачило А.Л. Сравнительное административное право: краткий курс лекций. – Минск, 2003 с. 142

14 Крамник А.Н. Административно-деликтное право: общая часть: пособие для студентов вузов. – Минск, 2004 с. 8-9

 

15 Круглов В.А. Административная ответственность: общие положения. – Минск, 2004 с. 269-270

16 Круглов В.А. Административная ответственность: общие положения. – Минск, 2004 с. 273

17 Административное право: учебное пособие / Л. М. Рябцев; под общ. ред. Л. М. Рябцева. – Минск : Амалфея, 2009. – 225 с.

18 Постникова А.А.,Сухаркова А.И.Административное право РБ.Мн.1994: «Молодёжное общество»  124-125 с.

 

19 Масленников М.Л. Производства по делам об административных правонарушениях.-М.,1994, 14с.

20 Тищенко Н.М. Правовой статус субъектов производства по делам об административных правонарушениях / Автореф. дисс.-Харьков, с.13