Понятие и классификация мер административного принуждения

Меры такого рода многообразны, применяются в различных областях общественной жизни и различными субъектами с компетенцией контрольно-надзорного характера (специальные государственные инспекции и т.п.). В основном они носят отраслевой (ведомственный) профиль, но могут осуществляться и органами с общей управленческой компетенцией.

 

 

Заключение

 

Итак, административное принуждение – это властное, осуществляемое в одностороннем порядке и в случаях, предусмотренных правовыми нормами, применение от лица государства к субъектам правоотношений, во-первых, мер предупреждения правонарушения, во-вторых, мер пресечения правонарушения, в-третьих, мер административного наказания за совершение правонарушения. Данные меры являются составными частями слаженного, четко функционирующего механизма принуждения действующего в сфере административного права и каждой присущи свои особенности.

Так, административно - предупредительные меры применяются в целях предупреждения возможных правонарушений в сфере государственного управления, которые могут привести к нарушениям общественного порядка и общественной безопасности, другим явлениям, вредным для режима управления государством; они не связаны непосредственно с совершением правонарушений, а направлены на их предотвращение и выражаются, как правило, в виде определенных ограничений и запретов. Данные меры предшествуют применению других мер административного принуждения, реализуемых в случае совершения административных правонарушений.

Меры административного пресечения применяются в целях прекращения противоправных действий, предотвращения их вредных последствий и обстоятельств, угрожающих безопасности личности, общества и государства. Практика показывает, что такие административно - пресекательные меры распространены больше, чем другие меры административного принуждения. Эти меры административного принуждения не содержат по общему правилу тех ограничений субъективных прав, которые свойственны административным наказаниям. В то же время меры административного пресечения зачастую являются пердпосылками административных наказаний.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. От иных мер административного принуждения они отличаются тем, что являются карательными санкциями, преследуют специфические цели, применяются строго в урегулированном процессуальном порядке.

Несмотря на неординарность мер административного принуждения, их использование в интересах реализации задач и функций исполнительной власти объективно необходимо. Однако это не означает, что методы прямого управляющего воздействия (то есть административно-правовые методы) основаны исключительно на принуждении. Ошибочность подобного рода взглядов очевидна, так как, во-первых, принудительные меры нередко являются единственным средством обеспечения нормальных условий функционирования системы государственного управления и, во-вторых, с их помощью достигаются правоохранительные цели государственно-управленческой деятельности. В силу этого данные меры используются и в условиях перехода к рыночным отношениям. В этом смысле, например, показательными являются принудительные меры проведения государственными органами антимонопольной политики, упорядочения финансовой системы и т.п.

 

 

Список используемых источников

 

 

Нормативно-правовые акты

 

1. Конституция РФ.

2. Кодекс Российской Федерации  об административных правонарушениях.

3. Гражданский кодекс Российской  Федерации.

 

Литература

 

1. Административная ответственность : Монография / Под ред. В.М.Манохина, Ю.С.Адушкина. – Саратов:Саратовский университет, 2010. – 166 с.

2. Административное право: Учебник / Под ред. Г.В.Атаманчука. – М.: РАГС, 2009. – 391 с.

3. Административное принуждение и административная ответственность: Сборник нормативных актов. – М.: БЕК, 2011. – 848 с.

4. Алехин А.П., Козлов Ю.М., Кармолицкий А.А. Административное право Российской Федерации. Часть 1. Сущность и основные институты административного права: Учебник. – М.: ТЕИС, 2013. – 279 с.

5. Алехин А.П., Козлов Ю.М., Кармолицкий А.А. Административное право Российской Федерации. Часть 2. Административно - правовая организация управления экономикой, социально - культурной и административно-экономической сферами: Учебник. – М.: ТЕИС, 2012. – 341 с.

6. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. – М.: ИКД «Зерцало – М», 2013. – 608 с.

7. Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2010. – 766 с.

8. Бахрах Д.Н. Административная ответственность: Учебное пособие. – М.: Юриспруденция, 2011. – 303 с.

9. Бахрах Д.Н. Меры административного пресечения // В сб.: Административная ответственность и гарантии ее законности. – Пермь: Пермский университет, 2012. – 425 с.

10. Бахрах Д.М., Серегин А.В. Ответственность за нарушение общественного порядка. – М.: Юридическая литература, 2012. – 80 с.

11. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2011. – 768 с.

12. Васильев Ф.П. Процессуальность в административной ответственность. – М.: Юнити-Дана, 2011. – 803 с.

13. Веремеенко И.И. Административно-правовые санкции. – М.: Юридическая литература, 2011. – 142 с.

14. Габричидзе Б.Н. Административное право: Учебник. – М.: Проспект, 2012. – 477 с.

15. Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник для вузов. – М.: Юрист, 2012. – 320 с.

16. Котельникова Е.А. Административное право: учебник для вузов. – Ростов - на - Дону: Феникс, 2011. – 347 с.

17. Макарейко Н.В. Административное принуждение: особенности и классификация: Лекция. – Н.Новгород: Нижегородская правовая академия, 2012. – 42 с.

18. Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие. – М.:Юрист, 2012. – 468 с.

19. Советское административное право / Под ред. В.М.Манохина. – М.:Юрист, 2011. – 528 с.

20. Советское административное право / Под ред. Василенкова П.Г. – М.: Юрист, 2010. – 576 с.

21. Студеникина М.С. Что такое административная ответственность? – М.: Советская Россия, 2012. – 126 с.

 

 

1 . Сорокин В.Д. О двух тенденциях, разрушающих целостность административной ответственности // Правоведение. – 2009. - № 1. – С. 46 – 54

2 Сорокин В.Д. О двух тенденциях, разрушающих целостность административной ответственности // Правоведение. – 2010. - № 1. – С. 46 – 54

3 Каленский П.В. Некоторые проблемы применения дисквалификации в административном праве // Современное право. – 2011. - № 4. – С. 43

4

5 . Дугенец А. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность // Юрист. – 2011. - № 5. – С. 52

6 Студеникина М. Основные новеллы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Закон. – 2009. - № 7. – С. 3 – 8.

 

7Андреев А.И. Обеспечение прав человека при наложении административных наказаний // Российский следователь. – 2013. - № 12. – С. 35 – 36.

 

8 Веремеенко И.И. О классификации мер административного принуждения // Вестник МГУ. – 2012. - № 4. – С. 73 – 79.

 

9 Алехин А.П. О современных тенденциях развития института административной ответственности в Российской Федерации // Вестник Московского университета. – 2010. - № 5. – С. 3 – 12

10 Абдурахманов А.А. О проблеме административной ответственности // Юрист. – 2009. - № 1. – С. 50 – 51.