Контрольная работа по «Административное право»

Определенные требования предъявляются и к порядку издания правовых актов. В их числе, например, необходимость согласования проектов актов с заинтересованными сторонами; соблюдение установ­ленного официально наименования акта; наличие установленных рек­визитов (штампы, печати, подписи, исполнители, сроки исполнения, контроль за исполнением и т.п.).

Важное значение для механизма действия правовых актов имеют установленные процедуры, в рамках которых осуществляется их под­готовка, издание и вступление в законную силу. В данном случае ак­цент должен быть сделан на подготовке проектов актов, их обсужде­нии, визировании и правовой экспертизе, процедуре принятия, под­писания и т.п.

3. Несоблюдение установленных требований к юридическому со­держанию и к порядку издания правовых актов дает основания для признания их недействительными. Однако до наступления такого ро­да юридического последствия, влекущего за собой утрату актом юри­дической силы, возможны некоторые варианты более «мягкого» влия­ния на его судьбу.

Это: внесение соответствующих изменений и дополнений в текст ранее изданного правового акта, что встречается довольно часто в управленческой практике; новая редакция акта; прекращение дейст­вия акта (утрата им силы) ввиду принятия нового акта по данному во­просу; истечение срока действия акта.

Наиболее существенно признание акта недействительным по раз­личным обстоятельствам негативного характера. Действующее зако­нодательство РФ, а также соответствующие административно-право­вые нормы предусматривают, что такого рода утрата правовыми акта­ми управления юридической силы возможна лишь в одном случае, а именно — когда данный акт отменяется в установленном порядке. Однако при этом надо учитывать тот факт, что отмена акта возможна по инициативе исполнительного органа (должностного лица), издав­шего его, а не в силу того, что в нем обнаружены те или иные отклоне­ния от установленных требований.

Законодательство предусматривает ряд случаев обжалования и от­мены правовых актов управления в рамках федеративных отношений. Так, решения Правительства РФ, нарушающие права органов испол­нительной власти субъектов Федерации, могут быть обжалованы за­конодательными   (представительными)   органами   государственной власти последних в Конституционный Суд РФ или в Высший Арбит­ражный Суд РФ (в соответствии с их компетенцией).

Конституция РФ подчеркивает роль Конституционного Суда в ре­шении вопросов о юридической силе правовых актов. В частности, он разрешает дела о соответствии Конституции нормативных указов Президента и постановлений Правительства РФ, а также актов орга­нов исполнительной власти субъектов Федерации. Акты или отдель­ные их положения могут быть признаны неконституционными; они утрачивают свою юридическую силу (ч. 6 ст. 125 Конституции РФ). Полномочиями по отмене правовых актов управления наделены суды общей юрисдикции, а также арбитражные суды (признание недейст­вительными индивидуальных актов).

Законодательством, а также подзаконными административно-правовыми нормами в ряде случаев предусмотрен порядок отмены правовых актов субъектов исполнительной власти либо предусмотре­ны иные варианты воздействия на их юридическую силу. При этом не во всех случаях имеет место результат оспаривания. Так, постановле­ния и распоряжения Правительства в случае их противоречия Кон­ституции, федеральным законам и указам Президента РФ могут быть отменены последним (ч. 3 ст. 115 Конституции РФ).

Заключение.

Рассмотренная  нами тема  позволяет сделать вывод ,что правовой акт управления есть основанное на законе постороннее юридически властное волеизъявление полномочного объекта исполнительной власти, направленное на установление административио-правовых норм или возникновение, изменение и пре­вращение административно-правовых отношений в целях реализации задач и функций исполнительной власти.

В таком понимании этот вид юридических актов опосредует взаи­моотношения между сторонами управленческих отношений, точнее — между управляющей и управляемой сторонами, между субъектами и объектами управления.

В правовых актах управления решаются многие вопросы детализа­ции и конкретизации общих правовых норм, содержащихся в право­вых актах законодательных (представительных) органов государст­венной власти.

Правовые акты управления по масштабности их действия не огра­ничиваются сферой государственного управления. В ряде случаев с их помощью регламентируются отдельные стороны общественных отно­шений, составляющих предмет не административного, а иных отрас­лей российского права.

Список используемой литература.

1.Бахрах А.В. Административное право. М..2006.

2.Сорокин В.Д. Административное  право.СПб. 2004.

3.Тихомиров Ю А. Административное  право и процесс. М.2001.

Вариант четвертый.

Задание 2. Студент первого курса Государственного университета путей сообщения Горн, проживающий на ул. Багратиона, небрежно хранил удостоверение о приписке к призывному участку, в результате чего оно было утеряно. Военный комиссар Центрального административного округа г. Омска наложил на гражданина Горна административный штраф в размере 500 рублей.

Квалифицируйте данное деяние. Правомерны ли действия военного комиссара?

Гр.Гори  совершил правонарушение  предусмотренное  ст.21.7(  в ред. Фед. Закона  от  22.06.2007№116-ФЗ « небрежное   хранение  документов   воинского  учета, повлекшее их утрату»- штраф- от 100 до 500 рублей.

Военные комиссары правомочны  рассматривать такие  дела( ст.23.11 КоАП РФ)

Задание 3. Во время распития спиртных напитков в сквере 30-летия ВЛКСМ нарядом ППС были задержаны граждане Шастин (15 лет) и Прокофьев (17 лет). Начальник милиции оштрафовал Шастина на 100 рублей, а Прокофьева подверг административному аресту сроком на 10 суток.

Дайте юридическую оценку ситуации. Составьте протокол об административном задержании Шастина.

Несовершеннолетние Шастин и Прокофьеф совершили  правонарушение  . предусмотренное ст.20.22 КоАП РФ,  распитие   несовершеннолетними спиртных  напитков, но  наказание   несут не  они , а их родители   или  законные  представители  в виде  штрафа от 300 до 500 рублей.

Что  касается  назначение  административного  ареста Прокофьеву , то   это  административное  наказание вообще  неприменимо к  несовершеннолетним( п.2 ст.3.9. КоАП РФ)

Протокол № 1

25.08.2009.                                                                 г.Омск.

Я, старший наряда  ППС Центрального  УВД ЦАО г.Омска  прапорщик милиции  Старостин

Составил  настоящий протокол в том, что   гражданин  Шастин В.Б.

Место рождения : г. Омск.

Паспорт: серия 5204 № 328979 выдан  УВД  Центрального АО г. Омска.

Адрес регистрации:   ул. Масленникова д.47 кв.51

Адрес проживания: ул. Масленникова д.47 кв.51

Место работы:  учащийся   школы №74.

Фабула:

25.08.2009 в 22часа при   патрулировании  территории сквера 30- летия ВЛКСМ  был  задержан гр. Шастин   по  мотиву употребления спиртных напитков(ст.20.22 КоАП РФ)

Подписи:  Шастин

Прапорщик милиции: Старостин..

Задание 4. Учительница Грачева носила нагрудный знак к почетному званию «Заслуженный учитель Российской Федерации», который принадлежал ее покойному мужу.

Дайте юридическую оценку ситуации. Усматриваются ли в действиях Грачевой признаки состава административного правонарушения?

Учительница  Грачева совершила  правонарушение  предусмотренное ст.17.11. КоАП РФ «ношение  нагрудного  знака к почетному  званию, лицом  к которому  оно  не  принадлежит»- предусматривает  штраф  от 100 до 300рублей с конфискацией почетного  знака.

Задание 5. Участковый уполномоченный милиции получил заявление от жильцов дома по улице Комарова о том, что поживающий в этом доме гражданин Новиков постоянно после 23 часов слушает музыку на повышенной громкости, нарушая тем самым тишину и покой жильцов дома. По данному факту участковым уполномоченным милиции был составлен протокол об административном правонарушении и направлен в административную комиссию при администрации Кировского административного округа города Омска, которая наложила на гражданина Новикова административный штраф в размере 300 рублей.

Квалифицируйте деяние. Определите правомерность назначенного административного наказания. Составьте протокол о данном административном правонарушении.

Новиков совершил правонарушение, предусмотренное ст.48 Закона Омской  области  об  административных правонарушениях  «нарушение  тишины и  покоя  граждан»предусматривает  наказание  в виде штрафа  от  500 до 3000 рублей.

Протокол № 2

О  нарушении ст. 48 Закона омской области об административных правонарушениях

14.09.2009.                                                              г.Омск.

Я, участковый  уполномоченный Кировского  УВД КАО г.Омска   капитан милиции  Свиридов

Составил  настоящий протокол в том , что   гражданин  Новиков  А.Б.

Место рождения : г.Омск..

Паспорт: серия 5204 № 239475 выдан  УВД  Кировского АО г.Омска..

Адрес регистрации:   ул. Комарова д.10 кв.103

Адрес проживания: ул. Комарова д.10 кв.103

Место работы:  учащийся  ОмГУПС.

Фабула:

14.09.2009  на основании  заявлений гр.Петрова Г.И. и гр  Сидорова Н.П. было  установлено , что гр.  Новиков после  23 часов регулярно  слушает музыку   на  повышенной  громкости, чем  нарушает ст.48 Кодекса Омской  области  об административных правонарушениях « нарушение тишины и покоя»

Свидетели:

1.                  Петров  Григорий Иванович;

2.                  Сидоров Николай  Петрович.

Объяснение:

Я, Новиков, не  знал, что совершаю административное  правонарушение.

Подписи: Сидоров, Петров

Новиков.

Капитан милиции: Свиридов...

26

[1] СЗ РФ. 1997. № 33. Ст. 3895.

[2] СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

[3] СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2663

[4] СЗ РФ. 1996. № 19. Ст. 2257.