Конституционное право РФ

5)  геноцид (ст. 357 УК РФ);

В настоящее время смертная казнь  в РФ официально не отменена, но  на ее применение действует мораторий.

Это вызвано:

1) вступлением РФ в Совет Европы. Основополагающим документом этой  международной организации в  области прав и свобод человека  и гражданина является Европейская  конвенция о защите прав человека  и основных свобод, принятая 4 ноября 1950 г.

РФ  в 1997 г. подписала протокол № 6 к этой Конвенции и обязалась в течение 3 – х лет решить вопрос об отмене смертной казни;

2) конституционным положением о  том, что каждому обвиняемому  в совершении тяжкого преступления  против жизни должно быть предоставлено  право на рассмотрение его  дела судом с участием присяжных  заседателей. Однако в настоящее  время суды присяжных образованы  не во всех субъектах Федерации,  поэтому, согласно Постановлению  Конституционного Суда РФ от 2.02.99 г., до тех пор, пока суды  присяжных не будут образованы  повсеместно, наказание в виде  смертной казни назначаться не  может.

Содержание  права на жизнь не ограничивается запретом на применение смертной казни. Это право необходимо рассматривать  в более широком аспекте –  как возможность обращения к  государству за защитой по поводу любого незаконного или неоправданного в медицинском отношении вмешательства  в человеческий организм, что могло  бы поставить под угрозу его жизнь  и здоровье. Речь идет, например, о  запрете эвтаназии, о правовых ограничениях на осуществление трансплантации человеческих органов, проведении медицинских и  иных научных опытов над человеком.

 

Право на достоинство личности

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Конституции  РФ, «достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления».

Достоинство личности - это совокупность высоких  моральных качеств и уважение этих качеств в самом себе.

В Российской Федерации в порядке  конкретизации этой конституционной  нормы установлен целый ряд уголовно-правовых и гражданско-правовых мер защиты достоинства человека и его чести.

Так, УК РФ предусмотрена уголовная ответственность  за клевету (ст. 129 УК РФ) и оскорбление (ст. 130 УК РФ).

Клевета - это распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство  другого лица.

Оскорбление - это унижение чести и достоинства  другого лица, выраженное в неприличной  форме.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ, нематериальные блага, в том числе честь и  достоинство, могут быть защищены гражданином  в судебном порядке.

Под достоинством личности понимается и  достоинство уже умершего человека. Оно также может защищаться в  гражданском процессуальном порядке. В соответствии с п. 4 ст. 24 УПК  РФ, уголовное дело в отношении  умершего подозреваемого или обвиняемого  не может быть прекращено, если его  полное расследование послужит реабилитации умершего.

Конкретизацией  права на достоинство личности служит и ч. 2 ст. 21 Конституции РФ, в которой  установлено, что «никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому  или унижающему человеческое достоинство  обращению или наказанию. Никто  не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам».

 

Право на свободу и личную неприкосновенность

Свобода понимается как недопустимость физического  или психического воздействия на человека, в результате чего он лишается элементарной способности передвигаться  в нужном или желательном ему  направлении.

С такой свободой тесно связана  личная телесная или психическая  неприкосновенность человека от постороннего воздействия других лиц.

В этой связи УК РФ предусмотрен целый  ряд статей, предусматривающих ответственность  за преступления против свободы и  неприкосновенности: причинение вреда  здоровью различной степени тяжести; похищение человека; незаконное лишение  свободы; захват заложников и др.

Данная  конституционная норма означает также недопустимость произвольного  лишения свободы и нарушения  личной неприкосновенности со стороны  государства и его должностных  лиц.

Согласно  ч. 2 ст. 22 Конституции РФ, «арест, заключение под стражу и содержание под стражей  допускаются только по судебному  решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов».

Арест - мера пресечения, предусмотренная  УПК РФ в отношении подозреваемого или обвиняемого, применяемая при наличии достаточных данных полагать, что он скроется от дознания, предварительного следствия или суда, может продолжать заниматься преступной деятельностью, угрожать свидетелю, другим участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Понятие «арест» в уголовно-процессуальном смысле аналогично понятиям «заключение  под стражу» и «содержание  под стражей».

Задержание  до судебного решения - мера уголовно-процессуального  принуждения в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления, за которое может быть назначено  лишение свободы в тех случаях, когда это лицо было застигнуто при  совершении преступления или непосредственно  после его совершения, когда потерпевший  или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление, когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления, и при наличии иных данных, дающих основание подозревать конкретное лицо в совершении преступления.

 

Право на неприкосновенность частной жизни

Частная жизнь - это те стороны личной жизни  человека, которые он, в силу своей  свободы, не желает делать достоянием других.

Право на частную жизнь включает в себя:

1) право на личную и семейную тайну;

2) на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений;

3)  неприкосновенность жилища;

Право на личную и семейную тайну (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ) означает, что никто  не вправе требовать от человека каких-либо сведений о его происхождении, о  факте его усыновления либо, наоборот, об усыновлении им ребенка, об интимных сторонах жизни, о перенесенных заболеваниях (врачебная тайна) и т. д.

Каждый  вправе защитить свою честь и доброе имя (репутацию) в судебном порядке.

Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений  означает, что запрещается перлюстрация (вскрытие) писем и других почтовых отправлений, подслушивание телефонных переговоров. За такие незаконные действия УК РФ установлена уголовная ответственность.

Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения (ч. 2 ст. 23 Конституции РФ).

Неприкосновенность  жилища означает, что в соответствии со ст. 25 Конституции РФ, «никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих  в нем лиц иначе как в  случаях, установленных Федеральным  Законом, или на основании судебного  решения». Такими федеральными законами являются, в частности, УПК, Закон  РФ «О милиции», ФЗ «О пожарной безопасности»  и др.

УПК РФ предусматривает судебное решение  не только в отношении обыска, но и выемки в жилище, а также для  производства осмотра в жилище при  отсутствии согласия проживающих в  нем лиц.

Сотрудники  милиции вправе входить в жилые  помещения и осматривать их при  преследовании лиц, совершивших  преступление. Обо всех случаях проникновения  в жилище против воли проживающих  в нем граждан милиция уведомляет прокурора в течение 24 часов.

Должностные лица органов управления и подразделений  МЧС при осуществлении государственного пожарного надзора имеют право  входить беспрепятственно в порядке, установленном законодательством  РФ, в жилые и иные помещения, на земельные участки граждан при  наличии достоверных данных о  нарушении требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения  пожара и/или безопасности людей.

 

34. Социально-экономические и культурные права, свободы и обязанности.

Социально-экономические  права человека и гражданина связаны  со сферой экономики, т. е. со способами  производства материальных благ, формами  собственности и распределением производственных благ.

Исходной  нормой Конституции РФ в данном случае является ст. 34 о том, что каждый имеет  право на свободное использование  своих способностей и имущества  для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической  деятельности.

  Правовые основы предпринимательской  деятельности граждан регулируются  гражданским законодательством  РФ.

Предпринимательская деятельность – это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение  прибыли от выполнения работ, оказания услуг лицами, зарегистрированными  в этом качестве в установленном  законом порядке.

К иной экономической деятельности относится, например, банковская деятельность, биржевая деятельность, внешнеторговая деятельность и др.

Частным лицам, зарегистрированным в качестве предпринимателей, не разрешается производство оружия, государственных наград, наркотических  средств, денег и т. д. На многие виды экономической деятельности требуется  специальное разрешение - лицензия.

В ч. 2 ст. 34 Конституции РФ специально запрещается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и  недобросовестную конкуренцию. В настоящее  время действует ФЗ «О конкуренции  и ограничении монополистической  деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г.

Монополистическая деятельность - это противоречащие антимонопольному законодательству действия хозяйствующих субъектов или  федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции.

Конкуренция - состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность  каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров  на соответствующем товарном рынке.

Недобросовестная  конкуренция - это любые направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия хозяйственных субъектов, которые противоречат положениям действующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить или причинили убытки другим хозяйственным субъектам — конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации.

Основной  конституционной гарантией на предпринимательскую  и иную экономическую деятельность является право на частную собственность (ст.35 Конституции РФ).

Часть 1 ст. 35 Конституции РФ устанавливает, что частная собственность охраняется законом. Нормы, направленные на такую  охрану, содержатся в гражданском, административном и уголовном законодательствах  РФ. При этом следует иметь в  виду, что, в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции РФ, признаются и защищаются равным образом все формы собственности: частная, государственная, муниципальная  и иные формы собственности и  закон не отдает предпочтение ни одной  из них.

Возможность права частной собственности  на землю и другие природные ресурсы  предусмотрена ст. 36 Конституции  РФ. Часть 1 ст. 36 Конституции устанавливает, что граждане и их объединения  вправе иметь в частной собственности  землю. Согласно ч. 2 ст. 36 Конституции, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами  осуществляется собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции РФ, условия  и порядок пользования землей определяются на основе Земельного кодекса (ЗК) РФ.

К важнейшим социально-экономическим  правам человека и гражданина относятся  также право на труд и связанные  с ними права (трудовые права).

В ч. 1 ст. 37 Конституции РФ установлено, что труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а ч. 2 ст. 37 Конституции РФ прямо запрещает принудительный труд.

 

Принудительный  труд не включает в себя:

-   работу, выполнение которой обусловлено  законодательством о воинской  обязанности и военной службе  или заменяющей ее альтернативной  гражданской службой;

- работу, выполняемую в условиях  чрезвычайных обстоятельств, т.  е. в случаях объявления чрезвычайного  или военного положения, бедствия  или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, сильные  эпидемии или эпизоотии), а также  в иных случаях, ставящих под  угрозу жизнь или нормальные  жизненные условия всего населения  или его части;