Юридическая ответственность

     Во-вторых, хотя юридическая ответственность и проявляется в  процессе осуществления государственного принуждения, но возникает  она  только  после установления  факта  противоправного  деяния  с  наличием  в   нем   состава правонарушения.   Следует  четко  представлять  себе,  любое  правонарушение является  противоправным  деянием,  но  не   любое   противоправное   деяние непременно является правонарушением.  Например,  уголовное  законодательство освобождает от ответственности лиц, которые совершили преступные деяния  под физическим принуждением, ибо, как уже отмечалось  выше,  у  субъектов  права должна быть возможность выбора  одного  или  нескольких  из  большего  числа вариантов поведения. Для признания  противоправного  деяния  правонарушением необходимо,  чтобы  оно  было  совершено  виновно.  Таким  образом,   состав правонарушения – есть фактическое основание юридической ответственности.

     Собственно говоря, государственное принуждение выступает  содержанием юридической ответственности,  проявляясь  по-разному  в  различных  отраслях права.   Например,   возможность   добровольного   исполнения   обязанностей (например,  возмещение  причиненного  вреда  силами  и   за   счет   средств нарушителя)  в  гражданском  или  трудовом  законодательстве  и   исполнение наказания  в  принудительном  порядке  и  с  помощью   специальных   органов

государства в уголовном  и  административном  праве.  Негативные  последствия нарушения нормы  права  не  возникают  само  собой,  автоматически.  Перевод  санкции  из  сферы  долженствования  в   сферу   практической   деятельности осуществляется государственными органами путем применения к  правонарушителю  одной  из  мер,  предусмотренных  санкцией  нарушенной  нормы.   Государство предписывает правонарушителю  действовать определенным образом  и  принуждает его исполнить предписанное реально. Воля и желание правонарушителя в  данном случае не имеют никакого значения.  Важно  при  этом  иметь  ввиду  то,  что независимо  от  отраслевых  особенностей  применение  тех   или   иных   мер юридической ответственности всегда означает  претерпевание  правонарушителем каких-то  лишений,  стеснения  его  свободы,  умаление  чести,  достоинства, влечет  издержки  имущественного  характера.   Иными   словами   юридическая ответственность –  есть  кара.  Она  представляет  собой  новую  юридическую обязанность  для  правонарушителя,  которая   возникла   исключительно   как следствие совершения им   правонарушения,  что  можно  выделить  как  третий отличительный признак юридической ответственности.

     Попробуем представить себе юридическую ответственность без любого  из приведенных признаков, ее характеризующих:

1. Допустим, нет  нормы права для  какого-то  общественного  отношения или  государственных органов, наблюдающих  за исполнением  существующей  нормы тогда либо не за что  субъекту  общественных  отношений   нести  юридическую ответственность (любое его поведение в рамках этого общественного  отношения правомерно), либо некому возложить юридическую  ответственность  на  субъект за правонарушение.

2.  Органы  следствия   не  выявили  в  действиях   человека   состава правонарушения  –  следовательно  не  за  что  и   наказывать   его,   нести юридическую ответственность.  Нельзя  считать  юридической   ответственностью ограничение свободы  подозреваемого в форме взятия  подписки  о  невыезде  или  содержание под стражей на  время следствия в этом случае. 

3. Есть  норма   права,  выявлено  ее  нарушение,  но  не  последовало наказание  – какая же это юридическая  ответственность, если отсутствует   само ее содержание – кара? В художественной литературе  неоднократно  описывались случаи, когда наказание за совершенное  преступление  человек  накладывал  на себя  сам  или  пытался   компенсировать  ущерб.  Но   это   нельзя   назвать юридической   ответственностью,  поскольку   при  этом  не   было   проявления действий правоохранительных  органов государства, более того  иногда  не  был установлен  даже факт совершения преступления, и,  например,  убитый  человек  признавался без вести пропавшим.

     Подводя итог  вышесказанного,  нужно  отметить,  что  хотя  и  нет законодательно зафиксированного определения  юридической  ответственности, можно сформулировать  достаточно  конкретно  ее  сущность  и  определить  ее основные отличительные признаки от других форм социальной ответственности.

1.4 Понятие и признаки правонарушения

     Деятельность человека  состоит  из поступков.  Поступок - главный элемент человеческих взаимоотношений, в котором проявляются  различные качества личности,  как хорошие,  так и дурные,  отношение к проблемам действительности, к окружающим людям. Всякий поступок влечет за собой неизбежные результаты: изменения в отношениях людей, в их сознании,  он также влечет последствия и для самого  действующего лица. Поступок всегда связан с определенной ответственностью человека за свои действия. 
В сфере  правовых отношений поступок может иметь двойное значение. Основную часть актов  поведения  личности  составляют  поступки правомерные - то есть соответствующие нормам права , требованиям законов.  Антиподом правомерного поведения является поведение  неправомерное, то есть противоречащее нормам права. Неправомерное поведение выражается в правонарушениях, как это следует из самого термина, актах, нарушающих  право,  противных ему.

  Понятие «правонарушение» состоит из совокупности признаков, раскрывающих социальную природу и юридическую форму определенного рода деяний. Общественная опасность, вред определенного вида человеческих действий для существующей системы общественных отношений, для данного общественного строя называется социальной сущностью правонарушения. При этом единичное деяние не способно дезорганизовать сложившиеся общественые отношения, только в свой совокупности они нарушают нормальные условия существования общества. Деяние может быть определено как общественно опасное не в силу того, что оно само по себе приносит вред, а потому, что подобные явления становятся массовыми. Совокупность этих деяний нарушает порядок и нормальные условия существования общества, а значит, возникает необходимость противодействия правонарушениям со стороны государства.

  Юридическим выражением опасности, вредности деяния для общества является его противоправность. Как признак определенных видов поведения, противоправность представляет собой осознанное нарушение требований права. Деяние противоправно, считает И.С. Самощенко, если оно представляет собой неисполнение юридической обязанности или злоупотребление правом, то есть если оно правом запрещено и влечет за собой применение санкции правовых норм в случае его совершения [16, с. 504]. Причем не является правонарушением то, что правом не запрещено. То есть никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Но если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон . Необходимо иметь ввиду, что данное положения распространяются на все правонарушения, которые по белорусскому праву подразделяются на преступления (только уголовные) и проступки.

   Противоположностью противоправности является правомерность. Действия граждан (должностных лиц, государственных, общественных и частных организаций) правомерны тогда, когда соответствуют дозволениям и обязываниям (субъективным правам и обязанностям), установленным в нормах права. Правомерное поведение - такое поведение людей, которое соответствует предписаниям правовых норм [17, с.370]. Это общественно необходимое и общественно полезное явление, которое является предпосылкой нормального существования общества и содействует развитию и благополучию граждан. Правомерное поведение и противоправное поведение - антиподы. Первое не выходит за рамки норм права, второе является поведением, нарушающим нормы, закрепленные законодательно.

  Разновидностью противоправного поведения людей является правонарушение, которое характеризуется строго определенными признаками, которые отличают его от нарушений неправовых правил поведения (норм морали, обычаев, норм общественных организаций и пр.). У В.Н. Хропанюка приведены следующие основные черты правонарушения.

1. Правонарушение - такое  поведение людей, которое выражается  в действии или бездействии.  Не могут быть правонарушениями  мысли, чувства и желания человека, его интеллектуальная деятельность, если они не воплотились в  определенных поступках и не  регулируются правом. Бездействие  является правонарушением если  человек должен был совершить  определенные действия, предусмотренные  нормой права, но не совершил (не оказал помощь пострадавшему). 
    2. Правонарушение - такое поведение человека, которое противоречит нормам права, то есть направлено против тех общественных отношений,  которые регулируются и охраняются этими нормами (получило название противоправности). То есть оно направлено против интересов других лиц, находящихся под защитой закона, но не все интересы человека охраняются законом, поэтому их нарушение не противоправно (конкуренция, самооборона).  
    3. Правонарушениями считаются деяния только деликтоспособных людей. Деликтоспособность есть сознательный выбор определенной линии поведения и возможность предвидения социальных и индивидуальных последствий своих поступков. Так субъектами правонарушений (теми, кто совершил противоправные действия) не могут быть малолетние и душевнобольные. 
    4. Виновность деяния, как признак правонарушения, есть сознательное, ответственное отношение человека к своим поступкам и окружающей действительности. Причем противоправное поведение лица при обстоятельствах, лишающих его выбора иного варианта поведения (самозащита), не является правонарушением. Противоправный поступок становится правонарушением, если есть вина.  
    5. Правонарушение влечет за собой применение к правонарушителю мер государственного воздействия. Таким образом, правонарушениями являются виновные противоправные деяния деликтоспособных людей, влекущие за собой юридическую ответственность [16, с. 504]. У В.Н. Хропанюка можно найти еще один признак правонарушения.

6. Правонарушение - поведение, причиняющее вред обществу, государству, гражданам, то есть оно наносит ущерб политическим, трудовым, имущественным, личным правам и свободам граждан, экономическим интересам организаций, боеспособности воинских подразделений.

  Вред - непременный признак каждого правонарушения, Характер вреда может различаться по объекту, размеру и другим признакам, но правонарушение всегда имеет социальный вред. Он может иметь материальный или моральный характер, быть измеримым или нет, более или менее значительным, ощущаемым отдельным человеком, коллективом и обществом в целом. Та или иная характеристика вреда зависит от видов нарушенных интересов, субъективных прав, объекта правонарушения. Наличие вреда является необходимым социальным признаком всякого правонарушения, обусловливающим все правонарушения в качестве общественно опасных деяний. 
     Правонарушения различны по степени вредности и поэтому различны по степени общественной опасности. Именно по этому критерию и происходит разделение  правонарушений на преступления и проступки.  Преступление характеризует большая степень общественной  опасности,  что не исключает,  однако,  наличие отдельных административных, трудовых, гражданских проступков весьма высокой степени общественной опасности. 
     Таким образом, правонарушение - это виновное поведение правоспособного и дееспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность. 
Из определений видно, что правонарушения тесно связаны с юридической ответственностью, являющейся одним из признаков правонарушения. Это в свою очередь обусловило создание юридической наукой системы признаков правонарушения, позволяющую зафиксировать его как юридический факт. Эта система признаков называется составом правонарушения, который выражается в единстве объективной и субъективной сторон правонарушения, необходимых и достаточных для применения юридической ответственности.

Объектом  правонарушения считаются явления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние. Об объекте конкретного правонарушения можно говорить предметно: объектом посягательства являются жизнь человека, его здоровье, имущество гражданина, организации, атмосфера, загрязняемая правонарушителем, лес, им уничтожаемый и т.п. Наиболее общим объектом правонарушения является правопорядок.

Субъектом правонарушения признается лицо, совершившее виновное противоправное деяние. Им может быть индивид или организация. Важно, чтобы они обладали всеми необходимыми для субъекта права качествами (правоспособностью, дееспособностью, деликтоспособностью).

Объективная сторона  правонарушения – внешнее проявление противоправного деяния, его общественно вредные последствия. Именно  по такому проявлению можно судить о том, что произошло, где, когда и какой вред причинен. Объективная сторона правонарушения – очень сложный элемент состава правонарушения, требующий для его установления много сил и внимания суда или другого правоприменительного органа. Элементами объективной стороны правонарушения являются:

а) деяние (действие или бездействие);

б) противоправность, т.е. противоречие его предписаниям правовых норм;

в) вред, причиненный деянием, т.е. неблагоприятные и потому нежелательные  последствия, наступающие в результате правонарушения (утрата здоровья, имущества, умаление чести и достоинства, уменьшение доходов государства и др.);

г) причинная связь между  деянием и наступившим вредом, т.е. такая связь между ними, в  силу которой деяние с необходимостью порождает вред. Именно на выяснение  причинной связи направлены действия, допустим, следователя, устанавливающего, предшествовало ли по времени то или  иное поведение наступившему результату или нет;

д) место, время, способ, обстановка совершения деяния.

     Субъективная сторона. Ее составляют вина, мотив, цель. Вина - это психическое отношение лица к совершенному им общественно-опасному деянию, предусмотренному нормативно-правовыми актами, и его общественно опасным последствиям. Элементами вины являются сознание и воля, которые образуют ее содержание. Значит, вина характеризуется двумя компонентами: интеллектуальным и волевым. Различные сочетания интеллектуального и волевого элементов, предусмотренные законом, образуют две формы вины - умысел и неосторожность. Различие в интенсивности и определенности  интеллектуальных и волевых процессов, протекающих в психике субъекта преступления, лежит в основе деления вины на формы, а в пределах одной и той же формы - на виды. Вина реально существует только в определенных законодателем формах и видах, вне их вины быть не может.