Инфляция и антиинфляционная политика в Республике Казахстан

 Регулирование (или  преимущественное регулирование)  только заработной платы с  целью сокращения спроса, а также  влияния на уменьшение инфляции  производителей (продавцов) не может  радикально улучшить ситуацию.

 Во-первых, предполагаемое  накопление средств предприятий, организаций за счет ценового фактора не может быть реализовано в воспроизводственном процессе при подавлении основного его фактора - трудового, при капитализации упомянутых средств из-за ослабления (даже отсутствия) стимулирующих мотивов трудовой активности участников процесса.

 Во-вторых, получают развитие нелегальные способы получения доходов, в обиход официально регистрируемых для возможной реализации номинального ценового объема появившегося на рынке продукта; при попытках проведения ограничений в национальной денежной наличности для обмена начнет привлекаться иностранная валюта, усилятся бартерные операции; ужесточение контроля источников незаконных доходов приведет к дополнительным затратам государства на содержание соответствующих органов.

 В-третьих, затруднения с реализацией произведенного продукта в назначенных рыночных ценах внутри страны повлекут за собой дополнительный вывоз его за пределы республики, что в условиях внутреннего недопотребления нежелательно; ввиду посредственного качества отечественных товаров и насыщенности внешних рынков реализация этих товаров возможна по ценам ниже мировых, что приведет к потерям для национальной экономики.

 Перечисленные сценарии  развития событий в том или  ином сочетании способны усугубить  ситуацию с кризисом, привести  экономику республики к дальнейшей  дестабилизации.

 Представляется более  целесообразным совместное последовательное  регулирование цен и заработной  платы. При этом ценовое регулирование  может осуществляться в виде  ограничения рентабельности. В первую  очередь это относится к базовым,  исходным видам продукции: нефть,  уголь, газ, электро и теплоэнергия, зерно, хлопок, другая первичная сельхозпродукция. Именно их стоимость закладывается в основание всей пирамиды цен продукции последующих технологических переделов.

 Продукция предприятий-монополистов  должна жестко ограничиваться  по уровню цен, и любое их  повышение является предметом  тщательного анализа со стороны  государственных органов ценообразования.

 Регулирование заработной  платы осуществляется от исходного

(достигнутого) уровня в  жесткой зависимости от реального  увеличения производительности  труда, поскольку приросты ставок  номинальной заработной платы,  равные темпам роста производительности  труда, являются по своему характеру  неинфляционными.

 В целом процесс  регулирования цен и заработной  платы должен осуществляться  путем тщательного обоснования  и согласования шагов по изменениям  в уровнях ставок заработной  платы и цен на совместных  обсуждениях профсоюзов, представителей  администрации предприятий и правительства. Компромиссные соглашения по уровням оплаты труда и цен должны выдерживаться в течение определенного соглашением краткосрочного периода.

 В 2006 году во избежание увеличения инфляционного потенциала  и снижения угрозы "перегрева» экономики были приняты меры о ужесточению денежно-кредитной  политики. За отчетный период была дважды повышена  официальная ставка  рефинансирования: с 1 апреля 2006 года – с 8.0% до 8.5%,- с 1 июля – 9.0%.Ставки по привлекательным от банков второго уровня депозитам были по этапно повышены с 3.5% до 4.5%.Доходность по краткосрочным нотам выросла с 2.24%  на конец 2005 года до 4.76% на конец 2006 года. Однако несмотря на предпринятые меры, в 2006 году уровень инфляции сложился на достаточно высоком уровне-8.6%, превысив  на 1 процентный пункт среднегодовой оказатель 2005 года (7.6%) и на 0.1 процентного пункта верхнюю границу запланированного на 2006 год коридора 6.9%-8.5%.

    Антиинфляционная  политика в Казахстане проходила  в следующих направлениях:

1. Сокращение инфляции  спроса:

    1. Погашение инфляционных  ожиданий населения, повышение

    доверия к тенге.

    Эта мера была  необходима, так как уже в 1996 г. инфляция обуславливалась:

    45% - инфляционными  ожиданиями;

    25% - повышением  цен на топливо;

    20% - увеличением  совокупной денежной массы;

    7%  - удорожанием  с/х продукции;

    3%  - прочие факторы.

    2. Меры по стабилизации  валютного курса. При этом под  “Валютным коридором” понимается   способ принудительного ограничения  курса доллара с целью преодоления  инфляции.

    Однако заниженный  курс неизбежно приводит к  увеличению импорта, сокращению  внутреннего производства и экспорта, появляется высокая потребность  в валюте.

    Номинальный курс  тенге отставал в своем падении  от темпов инфляции. В итоге  он упал в десятки раз, тогда  как цены выросли в тысячи  раз.

     3. Отказ от  покрытия дефицита бюджета кредитными  ресурсами Народного банка.

     4.  Компенсация  расширения денежной массы в  обращении за счет притока  валюты экономических агентов  в резервы Народного банка.

     3. Введение  правительством прямых ограничений  на удорожание продукции.

     4. Сдерживание  роста зарплаты.

    Все эти меры  направлены на сжатие совокупного  спроса.

2. Снижение инфляции издержек:

     1. Повышение  производительности труда.

     2. В первом  полугодии 1996 года темпы роста  цен на сырье были ниже темпов  роста цен на готовую продукцию.  Это обусловило снижение темпов  роста себестоимости промышленной  продукции, а значит инфляции  издержек.

Самым крупным  источником инфляции является дефицит  государственного бюджета.

 

 

 

3.2.Прогнозы и ожидания  от антиинфляционной политики,  проводимой в Республике Казахстан

Целью антиинфляционной политики проводимой в Республике Казахстан  является обеспечение стабильности цен, устойчивости и конкурентоспособности  финансового сектора в условиях либерализации. Главные задачи  антиинфляционной политики ,это удержание инфляции в заданных параметрах укрепление финансового сектора Казахстана ,повышение его устойчивости и конкурентоспособности, расширение охвата  предприятий и населения услугами финансового сектора, дальнейшее развитие отдельных его сегментов, Становление РК как основного финансового центра региона ,обеспечивающего эффективное перераспределение финансовых потоков в рамках СНГ и Центральной Азии. Удержание уровня инфляции в заданных  параметрах будет осуществляться совместными действиями Правительства и Национального Банка Республики Казахстан.

  В соответствии с  Законом РК «О Национальном  Банке РК» Национальный Банк  будет проводить государственную  денежно-кредитную политику, направленную  на выполнение  своей основной  цели. В частности , предполагает дальнейшее совершенствование инструментов и операционной основы денежно-кредитной политики, ужесточение денежно-кредитной политики в случае сохранения остроты проблемы избыточной ликвидности банковской системы.

 Правительство в первую  очередь будет оказывать содействие  выполнению основной цели  деятельности  Национального Банка , в том числе по следующим направлениям:

  Стимулирования роста  экономики преимущественно за  счет повышения эффективности  производства и роста производительности  труда;

  Проведение умерено  жесткой фискальной политики, параметры  которой будут согласованы с  денежно-кредитной политикой;

  Проведение политики  накопления средств в Национальном  фонде в период высоких цен  на сырьевые ресурсы;

 Регулирование цен  на товары и услуги субъектов  естественных монополий  в  рамках среднесрочных тарифных  планов;

  Контроль за ценообразованием  на товары и услуги субъектов,  занимающих доминирующее положение ;

  Выявление  и пресечение  фактов ценного сговора ,недобросовестной конкуренции;

   Создание условий  для развития конкурентной среды,  конкурентных внутренних рынков;

  Становление и развитие  биржевой торговли;

    Развитие торговой  инфраструктуры;

   Обеспечение сбалансированности  внутренних товарных рынков .

Предпринимаемые меры позволят удержать инфляцию на уровне 5-7% в год  и повысить уровень развития конкурентоспособности ,что в свою очередь ,позволит стать Казахстану основным  финансовым центром в рамках региона СНГ и Центральной Азии и позитивно скажется на развитии экономики республики в целом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В настоящее время инфляция - один из самых болезненных и  опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую  систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности  денег, она подрывает возможности  хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных  преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.

По своему характеру, интенсивности, проявлениям инфляция бывает весьма различной, хотя и обозначается одним термином. Инфляционные процессы не могут рассматриваться как прямой результат только определенной политики, политики расширения денежной эмиссии или дефицитного регулирования производства, ибо рост цен оказывается неизбежным результатом глубинных процессов в экономике, объективным следствием нарастания диспропорций между спросом и предложением, производством предметов потребления и средств производства, накоплением и потреблением и т.д. В итоге процесс инфляции - в различных его проявлениях - носит не случайный характер, а весьма устойчивый.

К негативным последствиям инфляционных процессов относятся снижение реальных доходов населения, обесценение  сбережений населения, потеря у производителей заинтересованности в создании качественных товаров, ограничение продажи сельскохозяйственных продуктов в городе деревенскими производителями в силу падения  заинтересованности, в ожидании повышения  цен на продовольствие, ухудшение  условий жизни преимущественно  у представителей социальных групп  с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов, доходы которых формируются  за счет госбюджета).

3. В странах с развитой  рыночной экономикой инфляция  может рассматриваться в качестве  неотъемлемого элемента хозяйственного  механизма. Однако она не представляет  серьезной угрозы, поскольку там  отработаны и достаточно широко  используются методы ограничения  и регулирования инфляционных  процессов. В последние годы  в США, Японии, странах Западной  Европы преобладает тенденция  замедления темпов инфляции.

4. В отличие от Запада  в Казахстане и других странах,  осуществляющих преобразование  хозяйственного механизма, инфляционный  процесс развертывается, как правило,  в возрастающих темпах. Это весьма  необычный, специфический тип  инфляции, плохо поддающийся сдерживанию  и регулированию. Инфляцию поддерживают  инфляционные ожидания, нарушения  народнохозяйственной сбалансированности (дефицит госбюджета, отрицательное  сальдо внешнеторгового баланса,  растущая внешняя задолженность,  излишняя денежная масса в  обращении).

5. Управление инфляцией  представляет важнейшую проблему  денежно-кредитной и в целом  экономической политики. Необходимо  учитывать при этом многосложный, многофакторный характер инфляции. В ее основе лежат не только  монетарные, но и другие факторы.  При всей значимости сокращения  государственных расходов, постепенного  сжатия денежной эмиссии требуется  проведение широкого комплекса  антиинфляционных мероприятий. Среди  них - стабилизация и стимулирование  производства, совершенствование налоговой  системы, создание рыночной инфраструктуры, повышение ответственности предприятий  за результаты хозяйственной  деятельности, изменение обменного  курса рубля, проведение определенных  мер по регулированию цен и  доходов.

      Нормализация  денежного обращения и противодействие  инфляции требуют выверенных, гибких  решений, настойчиво и целеустремленно  проводимых в жизнь.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

   1. «Экономическая  теория. Краткий курс лекций»,  Темирбекова А.Б., Алматы: «Экономика», 2007

   2. «Экономическая  теория», Гайнуллин Ф.Р., Алматы, 2004

   3. «Курс экономической  теории», Чепурин М.Н., Киселева Е.А., Алматы, 1994

   4. «Экономикс: принципы, проблемы и политика» в 2-х томах, Макконнелл К., Брю С., Баку, 1992

   5. «Экономическая  политика переходного периода  на рубеже XXI века», Сабденов О., Алматы, 1997

   6. «Экономика», Булатов  А.С., Москва, 1999

   7. «Инфляция и антиинфляционная  политика в России», сборник  статей, Красавина Л.Н., Москва, 2000

   8. «Государственное  и финансовое регулирование экономики  Казахстана», Мельников В.Д., Алматы, 2003

   9. «Постановление  Правительства Республики Казахстан  от 1 марта 2006 года №141», Казахстанская правда от 4 марта 2006, №49-50

  10.  «Экономика», Самуэльсон П.А., Москва, 1997