Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Марта 2014 в 12:23, реферат
Административное право занимает особое место в системе правового регулирования, поскольку выступает необходимым и важным инструментом управления социальными процессами в обществе. Ему присущи соответствующие границы правового регулирования - деятельность государственной исполнительной власти всех рангов, общественных отношений управленческого характера, которые складываются в этой сфере, внутренняя организационная деятельность других государственных органов, связанных с функцией управления, а также внешнеорганизационные отношения негосударственных организаций, учреждений и предприятий.
Административное право охватывает широкий круг общественных отношений, которые возникают в связи с реализацией ей функций управления в процессе деятельности органов исполнительной власти.
Процесс государственного управления представляет собой сознательную и целенаправленную деятельность, связанную с реализацией государственно-властных полномочий субъектами публичной власти и регламентированную юридическими нормами, вследствие чего происходит непосредственная смена общественных состояний, событий и явлений. Иными словами, в процессе государственного управления выполняется определенная совокупность действий, приводящая к желаемой динамике управленческих результатов.
Государственное управление, как один из видов государственной деятельности, заключается в исполнительно-распорядительной деятельности специальных государственных органов в целях руководства различными областями общественной жизни.
Элементами управления являются субъект, объект, иногда понятия субъекта и объекта совпадают для некоторых организаций. Для осуществления управления необходимо иметь прямые и обратные связи: воздействие объекта на субъект - прямая связь, и наоборот.
Государственное управление имеет свои основные черты:
1. Государственное
управление есть исполнительно-
2.Государственное управление носит ярко
выраженный организационный характер,
это организация деятельности людей.
3. Это
практически организующая
4. Государственное
управление осуществляется
5. Государственное
управление является активной
и целенаправленной
6. Государственное
управление имеет в качестве
непосредственных объектов
7. Государственное управление носит юридически властный характер.
8. Подзаконность государственного управления.
9. Экономичность государственного управления.
10. Динамизм государственного управления.
К функциям государственного управления относятся:
1. Функция планирования.
2. Функция организации.
3. Функция регулирования.
4. Функция работы с персоналом..
5.Функция контроля.
Основу организационной структуры государственного управления составляют органы исполнительной власти. Они имеют разветвленную вертикаль: федеральные органы исполнительной власти и органы власти субъектов федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
2. Кодекс
РФ об административных
3.Государственное управление в России / Под ред. Марковой А.Н. – М.: Юнити, 2009.
4. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. - М.: ЮРАЙТ, 2010. 4-е доп. изд. - 287c.
5. Бахрах Д.М. Административное право. М.-2009.-С.241
6.Игнатов
В. Становление системы
управления
и самоуправления в современной России.
- М.: СЗАГС, 2009, - 448с.
7. Мухаев
Р.И. История государственного
8. Маршалова А. С. Система государственного и муниципального управления. М., 2011. С. 14.
9. Охотский Е. В. Государственное управление в современной России. М., 2009
10. Радченко А. И. Основы государственного и муниципального управления. Системный подход. М., 2010. С. 39.
11. Стратегия
реформы государственного
12. Государственное и муниципальное управление: Справочник. - М., 2009.
13. Уткин Э.А. Государственное и муниципальное управление. М., 2010.
14.Чиркин В.Е. Государственное управление: Элементарный курс. – М.: Юристъ, 2011. С. 29.
15. Шамхалов Ф. Основы теории государственного управления. М., 2009.
Информация о работе Государственное управления: сущность и функции