Обязанности и права полиции

5. Задержанное лицо вправе  услугами адвоката (защитника) и  переводчика с момента задержания.

6. Задержанные лица, находящиеся  при них вещи и документы,  а также их транспортные средства  подвергаются досмотру 

7. Задержанное лицо в  кратчайший срок, но не позднее  трех часов с момента задержания  имеет право на один телефонный  разговор в целях уведомления  близких родственников или близких  лиц о своем задержании и  месте нахождения. Такое уведомление  по просьбе задержанного лица  может сделать сотрудник полиции.

8. О каждом случае задержания  несовершеннолетнего полиция незамедлительно  уведомляет его родителей или  иных законных представителей.

9. О задержании военнослужащего  полиция уведомляет командование  воинской части, в которой он  проходит военную службу.

10. О задержании иностранного  гражданина или подданного иностранного  государства полиция уведомляет  посольство (консульство) соответствующего  государства 

11. Право на телефонный  разговор не предоставляется  и уведомление не осуществляется  в случаях, если задержанными  лицами являются лица, указанные  в пунктах 2, 3, 4, 7, 8, 12 части 2 настоящей  статьи.

12. Полиция принимает при  необходимости меры по оказанию  задержанному лицу первой помощи

13. В полиции в порядке,  определяемом федеральным органом  исполнительной власти в сфере  внутренних дел, ведется реестр  лиц, подвергнутых задержанию.

14. О задержании составляется  протокол, в котором указываются  дата, время и место его составления,  должность, фамилия и инициалы  сотрудника полиции, составившего  протокол, сведения о задержанном  лице, дата, время, место, основания  и мотивы задержания, а также  факт уведомления близких родственников  или близких лиц задержанного  лица.

15. Протокол о задержании  подписывается составившим его  сотрудником полиции и задержанным  лицом. Копия протокола вручается  задержанному лицу.

16. Задержанные лица содержатся  в специально отведенных для  этого помещениях под охраной  в условиях, исключающих угрозу  их жизни и здоровью. Условия  содержания, нормы питания и порядок  медицинского обслуживания задержанных  лиц определяются Правительством  Российской Федерации.

Комментарий к  статье 14:

В данной статье регламентирована, соответственно, первая из названных  мер государственного принуждения - задержание. При этом необходимо иметь  в виду, что в данной статье понятием "задержание" охватываются также  задержание подозреваемого, представляющее собой меру уголовно-процессуального  принуждения, и административное задержание, представляющее собой меру обеспечения  производства по делу об административном правонарушении. Как определено в  п. 11 ст. 5 УПК РФ (в ред. Федерального закона от 5 июня 2007 г. N 87-ФЗ), задержание подозреваемого - это мера процессуального  принуждения, применяемая органом  дознания, дознавателем, следователем на срок не более 48 часов с момента  фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления. В части 1 ст. 27.3 КоАП РФ предусмотрено, что административное задержание, т.е. кратковременное ограничение  свободы физического лица, может  быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для  обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления  по делу об административном правонарушении. Данную статью открывают положения, в соответствии с которыми полиция защищает право каждого на свободу и личную неприкосновенность; до судебного решения в случаях, установленных комментируемым Законом и другими федеральными законами, лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. Эти положения воспроизводят и детализируют нормы ст. 22 Конституции РФ.

 

Статья 15. Вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки  и территории

1. Полиция защищает право  каждого на неприкосновенность  жилища.

2. Сотрудники полиции  не вправе входить в жилые  помещения помимо воли проживающих  в них граждан 

3. Проникновение сотрудников  полиции в жилые помещения,  в иные помещения и на земельные  участки, принадлежащие гражданам,  допускается в случаях, предусмотренных  законодательством Российской Федерации,  а также:

1) для спасения жизни  граждан и (или) их имущества

2) для задержания лиц,  подозреваемых в совершении преступления;

3) для пресечения преступления;

4) для установления обстоятельств  несчастного случая.

4. При проникновении в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, сотрудник полиции вправе при необходимости произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в указанные помещения и на указанные земельные участки и территории, и осмотр находящихся там объектов и транспортных средств.

5. Сотрудник полиции, осуществляющий  вхождение (проникновение) в жилое  помещение, обязан:

1) перед тем как войти  в жилое помещение, уведомить  находящихся там граждан об  основаниях вхождения

2) при проникновении в  жилое помещение помимо воли  находящихся там граждан использовать  безопасные способы и средства

3) не разглашать ставшие  известными ему в связи с  вхождением (проникновением) в жилое  помещение факты частной жизни  находящихся там граждан;

4) сообщить непосредственному  начальнику и в течение 24 часов  представить рапорт о факте  вхождения (проникновения) в жилое  помещение.

6. О каждом случае проникновения  сотрудника полиции в жилое  помещение в возможно короткий  срок, но не позднее 24 часов  с момента проникновения информируются  собственник этого помещения 

7. О каждом случае вхождения  сотрудника полиции в жилое  помещение помимо воли находящихся  там граждан письменно уведомляется  прокурор в течение 24 часов.

8. Полиция принимает меры  по недопущению доступа посторонних  лиц в жилые помещения, в  иные помещения и на земельные  участки, по охране находящегося  там имущества, если проникновение  сопровождалось действиями, предусмотренными  частью 4 настоящей статьи.

 

Комментарий к  статье 15:

Данная статья регламентирует осуществление полицией такой меры государственного принуждения, как  вхождение (проникновение) в жилые  помещения, в иные помещения и  на земельные участки, принадлежащие  гражданам, в помещения, на земельные  участки и территории, занимаемые организациями. На мой взгляд это мера довольно чётка описала действия сотрудника полиции для вхождения на чужую собственность, мне кажется это поможет обойтись конфликтных ситуаций во время вхождения.

Глава 5. Применение физической силы, специальных средств  и огнестрельного оружия

Статья 18. Право  на применение физической силы, специальных  средств и огнестрельного оружия

1. Сотрудник полиции имеет  право на применение физической  силы, специальных средств и огнестрельного  оружия лично или в составе  подразделения (группы)

2. Перечень состоящих  на вооружении полиции специальных  средств, огнестрельного оружия  и патронов к нему, боеприпасов  устанавливается Правительством  Российской Федерации. 

3. В состоянии необходимой  обороны, в случае крайней необходимости  или при задержании лица, совершившего  преступление, сотрудник полиции  при отсутствии у него необходимых  специальных средств или огнестрельного  оружия вправе использовать любые  подручные средства

4. Сотрудник полиции обязан  проходить специальную подготовку

5. Содержание программ  специальной подготовки сотрудников  полиции определяется федеральным  органом исполнительной власти  в сфере внутренних дел.

6. Право на применение  световых и акустических специальных  средств, имеет сотрудник полиции,  получивший в установленном порядке  соответствующий допуск.

7. Сотрудник полиции, не  прошедший проверку на профессиональную  пригодность к действиям в  условиях, связанных с применением  физической силы, специальных средств  и огнестрельного оружия, проходит  аттестацию на соответствие замещаемой  должности. 

8. Превышение сотрудником  полиции полномочий при применении  физической силы, специальных средств  или огнестрельного оружия влечет  ответственность, установленную  законодательством Российской Федерации.

9. Сотрудник полиции не  несет ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям  при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного  оружия

Комментарий к  статье 18:

1. В данной статье содержатся  общие положения о праве сотрудника  полиции на применение физической  силы, специальных средств и огнестрельного  оружия. В части 9 сказано (Сотрудник полиции не несет ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия), а если применение физической силы будет неправомерно, то кто будет отвечать за причиненный им ущерб? Данный вопрос законодатель непродумал.

Статья 19. Порядок  применения физической силы, специальных  средств и огнестрельного оружия

1. Сотрудник полиции перед  применением физической силы, специальных  средств или огнестрельного оружия  обязан сообщить лицам, в отношении  которых предполагается применение  физической силы, специальных средств  или огнестрельного оружия, о  том, что он является сотрудником  полиции

2. Сотрудник полиции имеет  право не предупреждать о своем  намерении применить физическую  силу, специальные средства или  огнестрельное оружие

3. Сотрудник полиции при  применении физической силы, специальных  средств или огнестрельного оружия  действует с учетом создавшейся  обстановки. При этом сотрудник  полиции обязан стремиться к  минимизации любого ущерба.

4. Сотрудник полиции обязан  оказать гражданину, получившему  телесные повреждения в результате  применения физической силы, первую помощь

5. О причинении гражданину  телесных повреждений в результате  применения сотрудником полиции  физической силы полиция в  возможно короткий срок, но не  более 24 часов уведомляет близких  родственников или близких лиц  гражданина.

6. О каждом случае причинения  гражданину ранения либо наступления  его смерти уведомляется прокурор  в течение 24 часов.

7. Сотрудник полиции обязан  по возможности сохранить без  изменения место совершения преступления, если в результате применения  им физической силы, специальных  средств или огнестрельного оружия  гражданину причинено ранение  либо наступила его смерть.

8. О каждом случае применения  физической силы, в результате  которого причинен вред здоровью  гражданина или причинен материальный  ущерб гражданину либо организации,  а также о каждом случае  применения специальных средств  или огнестрельного оружия сотрудник  полиции обязан сообщить непосредственному  начальнику либо руководителю  ближайшего территориального органа  или подразделения полиции и  в течение 24 часов 

9. В составе подразделения  (группы) сотрудник полиции применяет  физическую силу, руководствуясь  приказами и распоряжениями руководителя этого подразделения (группы)

Комментарий к  статье 20:

1. В данной статье регламентировано  применение сотрудником полиции  физической силы. Часть 1 данной  статьи предусматривает само  право сотрудника полиции применять  физическую силу, в том числе  боевые приемы борьбы, лично или  в составе подразделения (группы) и в качестве условия реализации  данного права определяет обстоятельство, когда не силовые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей.

При этом предусмотрено только три случая, в которых может  быть реализовано право применения физической силы:

1) для пресечения преступлений  и административных правонарушений;

2) для доставления в  служебное помещение территориального  органа или подразделения полиции,  в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение  лиц, совершивших преступления  и административные правонарушения, и задержания этих лиц;

3) для преодоления противодействия  законным требованиям сотрудника  полиции.

Статья 23. Применение огнестрельного оружия

1. Сотрудник полиции имеет  право лично или в составе  подразделения (группы) применять  огнестрельное оружие в следующих  случаях:

1) для защиты другого  лица либо себя от посягательства

2) для пресечения попытки  завладения огнестрельным оружием

3) для освобождения заложников;

4) для задержания лица

5) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление

6) для отражения группового  или вооруженного нападения на  здания

7) для пресечения побега  из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений

2. Вооруженным сопротивлением  и вооруженным нападением

3. Сотрудник полиции также  имеет право применять огнестрельное  оружие:

1) для остановки транспортного  средства путем его повреждения

2) для обезвреживания  животного

3) для разрушения запирающих  устройств, элементов и конструкций,  препятствующих проникновению в  жилые и иные помещения 

4) для производства предупредительного  выстрела,

4. Сотрудник полиции имеет  право применять служебное огнестрельное  оружие ограниченного поражения  во всех случаях, предусмотренных  частями 1 и 3 настоящей статьи, а также в случаях

5. Запрещается применять  огнестрельное оружие с производством  выстрела на поражение в отношении  женщин, лиц с явными признаками  инвалидности, несовершеннолетних, когда  их возраст очевиден или известен  сотруднику полиции

6. Сотрудник полиции не  имеет права применять огнестрельное  оружие при значительном скоплении  граждан, если в результате  его применения могут пострадать  случайные лица.

Статья 24. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции

1. Сотрудник полиции имеет  право обнажить огнестрельное  оружие и привести его в  готовность, если в создавшейся  обстановке могут возникнуть  основания для его применения

2. При попытке лица, задерживаемого  сотрудником полиции с обнаженным  огнестрельным оружием, приблизиться  к сотруднику полиции, сократив  при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его огнестрельному  оружию сотрудник полиции имеет  право применить огнестрельное  оружие