Шпаргалка по «Земельному праву»

Лица, пользующиеся землей на праве постоянного (бессрочного) пользования, не имеют права распоряжаться  земельными участками, в том числе  его внесения в уставный (складочный) капитал (п. 6 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ»). Граждане могут продолжать использовать участки на указанном праве и их возможность переоформить его на право собственности сроком не ограничена. Юридические лица, за исключением названных в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 января 2004 г. в соответствии с правилами ст. 36 Земельного кодекса РФ.

По договору аренды собственник  индивидуально-определенной непотребляемой вещи передает ее за плату во временное пользование другому лицу. По истечении срока аренды эта вещь должна быть возвращена ее собственнику. Арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока действия договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Однако при заключении договора аренды земельного участка можно предусмотреть необходимость такого согласия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10вопр

Государственное управление использованием и охраной земель - это организующая деятельность государственных  органов исполнительной власти, направленная на создание условий для рационального  использования и охраны земель всеми  субъектами, имеющими права на земельные  участки, в различных сферах социально-экономической  жизни общества 
Земли, находящиеся в пределах РФ, составляют земельный фонд страны. Государство несет ответственность за их состояние, использование, охрану 
Основа государственного управления – принцип устойчивого развития, который включает предоставление широких земельных полномочий региональным органам исполнительной власти, субъектам РФ, органам местного самоуправления. Важной прерогативой государственного управления земельными ресурсами является классификация земель по категориям в зависимости от их целевого назначения 
Государственное управление землями подразделяется на: 
1)общее управление- осуществляется органами общей и специальной компетенции и распространяется на все территории независимо от категорий земель и форм владения ими. Общее управление землями возложено на Федеральное собрание, Президента, Правительство РФ 
2)отраслевое управление - осуществляется министерствами, государственными комитетами, Федеральными службами по принципу подведомственности им предприятий, учреждений, организаций, которым предоставлены земли 
Основными функциями государственного управления использованием и охраной земель являются: 
1) организация землеустройства 
Землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления с\х производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ  
2) проведение государственного кадастрового учета с целью регистрации прав и создания соответствующей налогооблагаемой базы 
Государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки 
3) кадастровая оценка земли 
Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости ответственно за проведение и организацию кадастровой оценки земли, который необходим для того, чтобы обеспечить соответствующую фискальную составляющую у государства 
4) контроль за использованием и охраной земли 
Основная задача государственного контроля за использованием и охраной земель – обеспечение исполнения земельного законодательства, соблюдения установленных требований (норм, правил, нормативов), выполнения мероприятий по охране земель органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами, их должностными лицами, а также гражданами. Цель государственного земельного контроля - сохранение земли как природного ресурса, основы жизни и деятельности граждан России 
5) мониторинг земель 
Мониторинг земель - это система наблюдений за состоянием земель. Объектами мониторинга земель являются все земли РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11вопр

Распределение и перераспределение  земель является важнейшей функцией государственного управления землями, в процессе которой определяется правовой режим земель. Под распределением и перераспределением земель понимается совокупность действий государственных  органов, направленных на возникновение, изменение и прекращение права  собственности на землю, права землевладения  и права землепользования, определяющие их юридическую судьбу. 
6.3.1.Передача земельных участков в собственность

Она включает в себя следующие  действия: 
подачу заявления или ходатайства о передаче в собственность земельного участка; вынесение решения о передаче в собственность земельного участка;внесение платы за землю

подготовка и выдача документов, удостоверяющих право собственности  на землю.

Передача земельных участков в государственную собственность  может осуществляться: 
1) по заявлению гражданина или по ходатайству юридического лица на основании решения сельского (поселкового), городского, районного исполнительного и распорядительного органа : 
при добровольном отчуждении земельных участков в государственную собственность;

если ни один из наследников  не может быть собственником земельного участка;

при приобретении строения на земельном участке (жилого дома, дачи, садового домика) лицом, которое не может быть собственником земли;

в случае ликвидации юридического лица.

Предоставление  земельных участков во владение и  пользованиеПредоставление участков во владение и пользование может осуществляться как за счет свободных земель (земель запаса), так и за счет земель, ранее предоставленных другим субъектам. Предоставление земельного участка, находящегося во владении, пользовании или частной собственности другому лицу производится только после его изъятия в установленном порядке. В этом случае эти два действия (предоставление и изъятие) осуществляются в одном процессе. 
В процессуальном отношении изъятие и предоставление земельных участков включает две стадии: 
1) предварительное согласование места размещения объекта; 
2) предоставление земельного участка и его документальное оформление. 
Предварительное согласование места размещения объекта проводят сельские, городские, районные и областные исполнительные и распорядительные органы в соответствии с их компетенцией по изъятию и предоставлению земельных участков. Целью предварительного согласования является выбор наиболее целесообразного и экономически обоснованного варианта размещения объекта (изъятия) земельного участка. 
Предварительное согласование места размещения объекта не производится в случаях предоставления земельных участков: 
для ведения сельского хозяйства;

для нужд лесного хозяйства;

при предоставлении земель гражданам  для ведения крестьянского хозяйства, личного подсобного хозяйства, традиционных народных промыслов, огородничества, сенокошенияя и выпаса скота.

зъятие земельных участков для государственных и общественных нужд.

Изъятие земельных участков доя государственных и общественных нужд является основным способом перераспределения земель. Изъятие представляет собой юридическое действие, направленное на прекращение права на землю. Его следует отличать от изъятия земельных участков за нарушение земельного законодательства, которое является специально земельно-правовой санкцией. 
 
Изъятие для государственных и общественных нужд допустимо по отношению к земельным участкам, находящимся в частной собственности, во владении и пользовании, но только в случаях и порядке, предусмотренном земельным законодательством (ст. 271 ГК ). 
 
Перечень государственных и общественных нужд, для которых могут изыматься земельные участки, законодательством не установлен. Необходимость изъятия определяется в каждом конкретном случае органами, имеющими право изымать земельные участки. Изъятие земельных участков для государственных и общественных нужд допускается при соблюдении ряда условий, установленных законодательством: 

1.  
   Изъятие земельного участка, находящегося в собственности, владении или пользовании определенного лица, должно производиться по согласованию с ним.

 
При несогласии землепользователя, землевладельца или собственника земельного участка  с решением исполнительного и  распорядительного органа об изъятии  у него земельного участка, это решение  может быть обжаловано им в суд. (ст. 42 КоЗ). 
 
2. При изъятии земель для государственных и общественных нужд должны соблюдаться установленные законодательством ограничения по изъятию наиболее ценных видов земель (сельскохозяйственного назначения, лесного фонда, природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения (ст. 40, 41 КоЗ) 
 
В соответствии со ст. 40 КоЗ изъятие сельскохозяйственных земель, расположенных на дерновых и дерново-карбонатных почвах, для несельскохозяйственных нужд, а также изъятие земельных участков заповедников, национальных, дендрологических и мемориальных парков, ботанических садов и памятников природы, лесных генетических резерватов для строительства объектов, не связанных с их целевым назначением не допускается.

 

12вопр

Планирование и организация  рационального использования земель и их охраны проводятся в целях  совершенствования распределения  земель в соответствии с перспективами  развития экономики, улучшения организации  территорий и определения иных направлений  рационального использования земель и их охраны в Российской Федерации, субъектах Российской Федерации  и муниципальных образованиях.

Планирование и организация  рационального использования земель и их охраны включают в себя следующие  основные виды работ:

разработка предложений  о рациональном использовании земель и об их охране;

природно-сельскохозяйственное районирование земель;

абзацы четвертый - шестой утратили силу. - Федеральный закон  от 13.05.2008 N 66-ФЗ.

Планирование и организация  рационального использования земель и их охраны в городских и сельских поселениях проводятся в соответствии с градостроительной документацией.

 

 

 

 

 

 

13 вопр

Земельное право (Сухова Е.А.)

Поделиться… Землеустройство. Виды землеустройства Землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. Законом РФ от 18 июля 2001 г. «О землеустройстве» понятие землеустройства и его задачи определяются как мероприятия по изучению состояния земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности. Задачи землеустройства (ст. 3 Закона РФ «О землеустройстве»): изменение границ объектов землеустройства; предоставление и изъятие земельных участков; определение границ ограниченных в использовании частей объектов землеустройства; перераспределение используемых гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства; выявление нарушенных земель, а также земель, подверженных водной и ветровой эрозии, селям, подтоплению, заболачиванию, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и другим негативным воздействиям; проведение мероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.

Виды землеустройствамежхозяйственное, внутрихозяйственное

Землеустроительный процесс - общий порядок выполнения отдельных землеустроительных действий.

Основания проведения землеустройства - решения федеральных органов  государственной власти, органов  государственной власти субъектов  РФ и органов местного самоуправления, а также договоры о проведении землеустройства и судебные решения 

Подготовительные работы как стадия землеустроительного  процесса - это изучение условий  и подготовка соответствующей информации и материалов для составления  проекта. Они включают следующие  операции:

1. сбор информации об объектах землеустройства, содержащейся в государственном земельном кадастре, государственном градостроительном кадастре, государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, геодезической, картографической и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации;
2. определение местоположения границ объектов землеустройства;
3. определение площади объектов землеустройства;
4. составление карты (плана) объектов землеустройства, отображающей в графической форме местоположение, размер, границы объекта землеустройства, а также размещение объектов недвижимости, прочно связанных с землей.

 

 

 

14вопр

Государственный земельный кадастр - систематизированный свод документальных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в РФ, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества.

Обязательному государственному кадастровому учету подлежат земельные  участки, расположенные на территории РФ, независимо от форм собственности  на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков. При проведении государственного кадастрового учета земельный участок становится объектом правоотношений, объектом недвижимости.

Назначение земельного кадастра - обеспечение правильной организации  рационального использования и  охраны земельных ресурсов.

Порядок осуществления функции  ведения государственного земельного кадастра регулируется Федеральным  законом от 2 января 2000 г. «О государственном  земельном кадастре».

Государственный земельный  кадастр создается и ведется  в целях информационного обеспечения: