Прогнозирование использования земельных ресурсов для заданного объекта (на примере Ильского городского поселения Краснодарского края)

- лесная, охватывает южную  среднегорную часть, включает  в себя 2 пояса: широколиственных  лесов и хвойных лесов.

В равнинных условиях рельефа  растительность представлена лесостепью. 

По долинам рек и  балок, плоским междуречьям сохранились  порослевые остатки вырубленных  лесов. Основные породы здесь: летний дуб, вяз, ясень, клен татарский, клен полевой, груша, алыча. Подлесок обильный и очень разнообразный. 

Из кустарниковых преобладает терн, реже бересклет, крушина, бирючина. Из разнотравья встречается подмаренник настоящий, девясил иволистный, лядвенец рогатый, колокольчик сборный, ежа сборная, герань полевая. 

Элементы лесного типа растительности встречаются также  преимущественно на повышенных местах. Сюда относятся: дуб, груша, ясень. 

Холмистые предгорья (зона предгорных широколиственных смешанных лесов) характеризуются лесным типом растительности. Основными лесными породами являются: дуб зимний, дуб летний, граб, берест, груша, бук, липа. 

Для подлеска характерны: клен, кизил, боярышник, лещина, крушина. Среди травянистой растительности чаще встречаются полевица обыкновенная, покупка обыкновенная, вейник наземный. 

Культурные растения повсеместно  сопровождаются сорняками: мышиным  горошком, будяком серебристым, щирицей белой, пыреем ползучим, осотом полевым, амброзией и др.

 

 

3. Экономические характеристики объекта

По территории поселения  проходят Федеральная автодорога Краснодар-Новороссийск, ведущая к порту г. Новороссийск и Горяче-Ключевская ветка Северо-Кавказской железной дороги. 

Удобное географическое положение, близость к краевому центру, развитая сеть автомобильных дорог, в том  числе участка федеральной автодороги Краснодар – Новороссийск, обеспечивающей транзит грузов по территории поселения  и выход к порту г. Новороссийск является благоприятным фактором для развития промышленного сектора, сферы транспортных услуг и торговли.

Недра богаты залежами нефти, многочисленны запасы глин для производства кирпича, имеются залежи песка, ракушечника. 

Богатые природные и трудовые ресурсы создают предпосылки  для развития добывающей и обрабатывающей промышленности – в первую очередь  добычи нефти и её переработки, производства строительных материалов, а также  развития туристско-рекреационного комплекса. 

Наполняемость бюджета является благоприятным фактором для решения  многих социальных вопросов и улучшения  жизни населения.

Экономика поселения представлена следующими отраслями промышленности: нефтегазодобывающей, нефтеперерабатывающей, строительной, транспортной и др.

Рост реальных денежных доходов  населения создает предпосылки  для развития сферы услуг, роста  товарооборота.

Основными бюджетообразующими предприятиями являются:

1. В промышленном комплексе: ООО «Нефтебитум КНГК – южно-Карское месторождение», ООО «Строй-ПРЭМ-инвест», ОАО «Ильский завод «Утяжелитель», ОАО «Медвежья Гора»;
2. В сельско-хозяйственном комплексе: ЗАО «Агросистема», ООО «АК»Солнечный»;
3. В транспорте: ООО «Анатас», ООО «Три семерки».

Основу экономического потенциала поселения составляет горнодобывающая  промышленность, переработка нефти, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, во многом определяющие занятость населения и уровень  его благосостояния. В промышленном секторе работает третья часть населения  городского поселения занятого в  экономике.

К богатству поселения  относятся: газ, нерудные материалы, глина, гравийно-песчаная смесь, известняк-ракушечник, лесные ресурсы

Благоприятные климатические  условия, трудовые ресурсы, плодородные  почвы создают уникальную возможность  для развития сельскохозяйственного  потенциала, который используется в  настоящее время недостаточно эффективно по причине отсутствия системы материально-технического и производственного обслуживания, сбыта и переработки производимой сельскохозяйственными предприятиями  и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами продукции.

4. Население

Численность постоянного  населения Ильского городского поселения по состоянию на 01.01.2012 г. составляет 23 527 чел. Из них в пгт. Ильском – 22 970 чел., в ст. Дербентской – 557 чел. Плотность составляет 107 чел/км2.

Плотность населения в  населенных пунктах Ильского городского поселения характеризуется высокой плотностью в пгт. Ильский (12,5 чел/га), и низкой — в ст. Дербентская (1,7 чел/га).

Характеристика населенных пунктов,входящих в состав Ильского городского поселения  представлена в таблице1.

 

 

 

 

 

Таблица 1

Характеристика населенных пунктов, входящих в состав Ильского городского поселения

№ п/п	Наименование населенного  пункта	Численность населения, чел.	Площадь фактически освоенной  территории, га	Плотность населения населенных пунктов,чел/га
1	пгт. Ильский	22970	1842	12,5
2	станица Дербентская	557	324	1,7
	Всего:	23527	2166	10,9

 

5. Жилой фонд района.

Система расселения на исследуемой территории исторически связана с ландшафтными особенностями местности. Морфология предгорья диктовала условия к освоению более удобных и пригодных для жизнедеятельности участков территории. В отличие от прочих населенных пунктов предгорной части Северского района населенные пункты Ильского городского поселения сформировались достаточно компактно вдоль реки Иль. Их застройка занимает наиболее благоприятные равнинные участки. Планировочная структура подчинена рельефу и линии берега реки. Улично-дорожная сеть не имеет регулярной структуры, но представлена в основном прямоугольными кварталами усадебной застройки.

Параметры жилой застройки представлены в таблице 2.

Таблица 2

Параметры жилой зоны.

№пп	Населенный пункт	Существующий показатель, га
1	пгт. Ильский	1 087,8
2	ст. Дербентская	95,8
	ВСЕГО	1189,4

 

ГЛАВА 2

Анализ использования  земельного фонда района.

Территория Ильского городского поселения в административных границах составляет 21,977 тыс.га. Ильское городское поселение включает 2 населенных пункта: ст. Дербентская и пгт. Ильский. 

В настоящее время в  границах муниципального образования  земли распределены следующим образом:

- земли населенных пунктов  – 2 172,3 га;

- земли сельскохозяйственного  назначения – 9 457,2 га;

- земли промышленности, энергетики, транспорта, и др. – 390,8 га;

- земли лесного фонда  – 9 921,1 га;

- земли запаса – 35,5 га.

Генеральным планом определены территории для развития селитебных, производственных зон, логистических комплексов, транспортной и инженерной инфраструктуры. Для развития населенных пунктов данным генеральным планом определен перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов:

-  316 га в пгт. Ильском, из них:

• 135 га – под жилую застройку,
• 26 га – существующие производственные объекты,
• 5 га – территория очистных сооружений с санитарно-защитной зоной,
• 3 га – под территории общественного назначения,
• 5,9 га – под размещение объектов придорожного сервиса вдоль автотрассы,
• 52 га – территории многофункционального использования,
• 38,5 га – зеленые насаждения общественного использования, в том числе зеленые насаждения в полосе отвода федеральной трассы и 10 га под объектами археологии,
• 22 га – земли сельскохозяйственного использования, в том числе часть санитарно-защитной зоны от очистных сооружений,
• 28,6 га – прочие территории: дороги, реки, балки и др.

- 10,3 га в ст. Дербентской – под жилую застройку.

Для развития производственных зон Ильского НПЗ и под проектируемые автомобильные дороги Ильского городского поселения генеральным планом определен перевод в земли промышленности и транспорта (для строительства дорог и инженерных сетей) 12,4 га земель лесного фонда и 188 га земель сельскохозяйственного назначения. 

В данный момент в границах населенного пункта имеются земли  промышленности, энергетики и транспорта. Требуется перевод их в земли  населенных пунктов. В пгт. Ильском такие земли составляют 20,2 га, в ст. Дербентской – 12,9 га. в ст. Дербентской на данный момент есть земли лесного фонда, площадью 84,6, расположенные в границах населенного пункта. Необходим их перевод из земель лесного фонда в земли населенных пунктов, не меняя при этом их функционального использования. Планируемый перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов (316,0 га), а также земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда в земли промышленности и транспорта (188 га и 12,4 га соответственно) необходимо проводить постепенно по мере освоения территорий.

В настоящее время действующая  свалка ТБО, которая расположена  к юго-западу от пгт. Ильского и не включается в границы населенных пунктов, имеет категорию «земли населенных пунктов». Генеральным планом предусматривается перевод этой территории в земли специального назначения.

Баланс земельного фонда Ильского городского поселения на расчетный срок по категориям показан в таблице 3.

 

 

Таблица 3

Баланс земельного фонда Ильского городского поселения на расчетный срок по категориям

№пп Показатели Существующее положение, по данным ЕГРН на 01.11.2012 г. На расчетный срок генерального плана Площадь Площадь Га % Га % 1 Земли населенных пунктов 2 172,3 9,9 2 488,3 11,3 2 Земли сельско-хозяйственного назначения 9 457,2 43,03 8 922,9 40,6 3 Земли промышленности, энергетики, транспорта  390,8 1,8 702,1 3,2 4 Земли лесного фонда 9 921,2  45,1 9 822,3 44,6 5 Земли специального назначения - - 5,9 0,03 6 Земли запаса 35,5 0,17 20,5 0,17       Всего земель в границах поселения   21 977   10,0   21 977   10,0

 

На генеральном планом предусмотрено развитие селитебных, производственных, общественно-деловых и рекреационных зон, учитывая сложные инженерно-геологические условия, на территориях, требующих наименее емкие капиталовложения в инженерную подготовку, максимально приближенных к освоенным территориям и свободных от лесов и прочих обременений. 

В работе предусмотрены мероприятия по рациональному формированию планировочной и пространственной структур планируемой территории путем ее функционального зонирования с учетом территориальных особенностей и планировочных ограничений.

В целом планируемая организация  территории предусматривает структурирование сложившихся территориальных зон  и органичное их продолжение путем  освоения свободных территорий.

Проектируемые транспортные схемы населенных пунктов являются органичным развитием сложившихся  структур с учетом увеличения пропускной способности, организации безопасности движения, прокладки новых улиц и  дорог общего пользования.

Единая система транспортной и улично-дорожной сети в увязке с планировочной структурой призвана обеспечить удобные, быстрые и безопасные связи со всеми функциональными  зонами, объектами внешнего транспорта и автомобильными дорогами общей  сети.

Планировочная структура  любой территории во многом зависит  от возможности развития дорожной сети и транспортного комплекса. Основной транспортной связью Ильского городского поселения с другими муниципальными образованиями является автомобильная магистраль федерального значения А-146 «Краснодар – Новороссийск» и линия железной дороги. Транспортным каркасом проектируемой территории в широтном направлении служат вышеуказанные связи, а в меридианальном – автодорога местного значения, соединяющая ст. Дербентскую с пгт. Ильским и пгт. Ильский с с. Львовским и далее г. Славянск-на-Кубани. Автодорога Дербентская – Ильский проходит вдоль реки Иль и ветки железной дороги, ведущей к ОАО «Медвежья гора». 

Генеральным планом, согласно положениям проекта Схемы территориального планирования муниципального образования  Северский район, предусмотрена  зона для размещения участка магистральной  автодороги «Краснодар - Пшада», платной  автомобильной дороги «Краснодар –  Абинск – Кабардинка» и северного  обхода пгт. Ильского трассы А-146 «Краснодар – Новороссийск». 

Строительство планируемых автодорог создаст условия для развития социально-экономических связей и привлечения инвестиций, повысит уровень туристско-рекреационной привлекательности территории Ильского городского поселения.