Правовой режим земель лесного фонда

    Побочные  лесные пользования по своему  правовому  режиму  подразделяются на два вида – общедоступные (сбор грибов, ягод), не  требующие  специального разрешения, и специальные, на выполнение которых необходимо получить  лесной билет. Это –  сенокошение,  пастьба  скота,  заготовка  технического  сырья, лекарственных трав.

    Участки  лесного фонда предоставляются  гражданам  и  юридическим   лицам. Правила  пользования  лесным  фондом  для  заготовки  второстепенных  лесных ресурсов утверждаются органами государственной власти субъектов РФ.

    Для  нужд охотничьего хозяйства участки лесного фонда предоставляются  в соответствии с порядком,  устанавливаемым  органами  государственной  власти субъектов РФ. Для организации любительской и спортивной  охоты  общественным объединениям охотников участки  лесного  фонда  передаются  в безвозмездное пользование.

    На  участках   лесного   фонда,   предоставленных   для   культурно   – оздоровительных,  туристических   и   спортивных   целей,   лесопользователи проводят  мероприятия  по  благоустройству   этих   участков   при   условии сохранения  лесов  и  природных  ландшафтов,  соблюдения   правил   пожарной безопасности и санитарных правил в лесах.

   Лесопользователями  являются юридические (в том  числе и  иностранные)  и физические лица  –  граждане,  обладающие  правом  на осуществление лесных пользований по российскому законодательству. Передача участков  лесного  фонда  в  пользование  производит  районная (городская) администрация на основе прямых переговоров, торгов, конкурсов.

    Для  возникновения права  пользования  необходимо  получить  от  органов лесного хозяйства два разрешительных документа  –  лицензию,  удостоверяющую право  на  долгосрочное  пользование  участками  лесного   фонда   (аренда), лесорубочный билет или лесной билет.

    Пользование   лесным   фондом   является   платным.    Законодательство устанавливает  систему  платежей  за  лесопользование,   которая   включает: отчисления на воспроизводство, охрану и защиту лесов; лесные  подати  (плата за пользование лесным фондом); арендную плату. Отчисления на воспроизводство, охрану  и  защиту  леса  производят  все лесопользователи в процентах от стоимости  древесины собственной  заготовки, реализованной, переработанной по ценам реализации.  Отчисления  поступают  в государственный внебюджетный фонд воспроизводства.

 

 

 

        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 ПРАВОВОЕ  РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХОТЫ И ОХОТНИЧЬЕГО  ХОЗЯЙСТВА.

   

Лес среда обитания животных. Животный мир  –  составная  часть  лесного комплекса, лесного фонда. Организация охоты и охотничьего хозяйства  –  один из видов лесного пользования.

Основная задача охотничьего хозяйства как составной  части материального производства – создание и поддержание условий, необходимых  для  нормального осуществления промысловой и любительской охоты с целью  охраны,  комплексной эксплуатации и воспроизводства охотничьих ресурсов. Пользование  участками  лесного  фонда  для  нужд охотничьего хозяйства может осуществляться на условиях аренды.  Арендаторами выступают специализированные охотничьи предприятия,  общественные  охотничьи организации, другие юридические лица, в том числе иностранные граждане.

Государственный охотничий фонд состоит: из млекопитающих  и птиц,  отнесённых к объектам охоты и находящихся в состоянии естественной  свободы.  Охотничий фонд  находится  в  совместном  ведении  Федерации  и  субъектов  Федерации.

    Охота  – один из видов пользования  животным миром и средой его   обитания – лесом.  Она  определяется   как  преследование  с  целью  добычи:  добыча, отстрел, отлов диких животных и птиц, находящихся в  состоянии  естественной свободы, лицом, имеющим право на охоту на земельных угодьях, отведённых  для охоты.

    Охота   в  том  значении,  в   котором  она  определена,  выполняет   три взаимосвязанные   функции:   экономическую,   экологическую,   культурно   – оздоровительную.   Экономическое   значение   охоты   –   в   удовлетворении материальных потребностей населения в  продуктах  отстрела  животных  (мясо, шкура, рога и т.д.). Экологическое значение – в  возможности   регулирования численности животных в рамках естественного  отбора, в рамках  нормального функционирования  естественных   экологических   систем.   В   культурно   – здоровительном отношении охота является спортом, способствующим  укреплению здоровья.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

   

Правовой режим  земель  лесного  фонда во многом обусловлен правовым режимом расположенных на  них  лесов.  В  силу ст. 3 ЗК РФ к отношениям по охране  лесов,  вод  применяется  соответственно лесное и водное законодательство.

    К  земельным отношениям указанное  законодательство применяется в  случае, если эти отношения не  урегулированы  земельным  законодательством.  Базовым актом лесного законодательства является Лесной кодекс, который,  основываясь на  конституционных  нормах,  устанавливает  правовые  основы  рационального использования,  охраны,  защиты  и  воспроизводства  лесов,   повышения   их экологического и ресурсного потенциала.

    Лесной  фонд  находится  в  федеральной   собственности.  На   основании

федерального  закона может допускаться передача  части  его  в  собственность

субъекта Российской Федерации. Граждане имеют  право  свободно  и  бесплатно

пребывать на землях лесного фонда,  собирать  для  собственных  нужд  плоды,

ягоды, орехи, грибы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК    ИСПОЛЬЗОВАННОЙ   ЛИТЕРАТУРЫ:

 

    1. Конституция  РФ от  12 декабря 1993 г.

    2. Земельный Кодекс РФ от 25.10.2001 № 136, принят Гос. Думой 28.09.01.

    3. Кодекс РФ об административных правонарушениях от  30.12.01.  № 195, принят Гос. Думой 20.12.02.

    4. Лесной Кодекс  РФ от  29.01.97,  №   22  – ФЗ,  принят Гос.  Думой 22.01.97.

    5.   Комментарий к земельному законодательству Российской Федерации. - М.: Юрайт Издат, 2002.