Перевод земель и земельных участков из одной категории в другую

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Декабря 2013 в 17:59, контрольная работа

Краткое описание

В настоящее время вопросы, связанные с категориями земель и порядком перевода земель из одной категории в другую являются очень актуальными. Понятие категории земель установлено Земельным Кодексом РФ, а также вступившим 5 января 2005 г. в силу Федеральным Законом № 172-ФЗ от 21.12.2004 г. «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».1
По целевому назначению земли в Российской Федерации разделены на следующие категории (п. 1 ст. 7 ЗК РФ):
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли поселений;

Скачать полностью (31.31 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Прикрепленные файлы: 1 файл

ЗП.doc

— 172.50 Кб (Скачать документ)

Именно потому, что заявитель просил признать недостоверными результаты государственной кадастровой  оценки указанного земельного участка, включающие в себя и средний удельный показатель, суд первой инстанции, установив нарушение законодательства, а также прав и законных интересов заявителя, обоснованно удовлетворил в этой части требование ОАО «Новокузнецкий хладокомбинат».

Сложившаяся правоприменительная  практика, в том числе Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации, свидетельствует о правильности выбранного заявителем способа защиты.

В то же время  не обоснован вывод судов о  пропуске заявителем срока на обжалование  действий заинтересованного лица. Как  закреплено в части 4 статьи 198 АПК РФ, действия органов обжалуются в течение трех месяцев, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Вывод судов о том, что заявитель мог предположить о нарушении его прав из письма Управления Роснедвижимости по Кемеровской области, сделан без исследования в порядке статьи 71 АПК РФ названного документа в совокупности с другими материалами дела, из которых заявитель, по его утверждению, узнал об определении кадастровой стоимости вновь образованных земельных участков.13

Таким образом, на основании вышеизложенного представляется, что в целях соблюдения прав и  законных интересов граждан и  организаций в предпринимательской  и иной экономической деятельности, в целях обеспечения принципа законности, целесообразно единообразное применение арбитражными судами всех инстанций норм, регулирующих отношения в сфере кадастровой оценки земельных участков с учетом подхода, названного Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание № 3.

Дайте определение  понятиям:

1) земельный  участок - часть земной поверхности,  границы которой определены в  соответствии с федеральными  законами. В случаях и в порядке,  которые установлены федеральным  законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

2) Оборотоспособность  земельных участков.

В п. 1 ст. 129 ГК РФ дано определение понятия оборотоспособности объектов гражданских прав. Объекты  гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства: наследования, реорганизации юридического липа либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Под оборотоспособностью подразумевается возможность отчуждения объекта по договору купли-продажи, мены или дарения либо его перехода от одного лица в порядке универсального правопреемства (в форме наследования или реорганизации юридического лица). Оборотоспособность - это возможность свободно распоряжаться объектами гражданских прав путем их передачи другим лицам. Понятие обороноспособности применимо и к сфере земельных отношений.

3) изъятие земельных  участков для государственных  и муниципальных нужд.

Изъятие земельных  участков для государственных или  муниципальных нужд осуществляется только в исключительных случаях:

при необходимости  выполнения международных обязательств РФ (например, при строительстве  международных магистральных трубопроводов);

при указании на необходимость изъятия в законе РФ или в законе субъекта РФ в  отношении земель, находящихся в собственности субъекта РФ или муниципального образования на его территории.

при необходимости  размещения объектов государственного или муниципального значения, если нет других вариантов их размещения.

К таким объектам относятся (перечень исчерпывающий):

объекты федеральных  и региональных энергетических систем;

атомные объекты;

объекты обороны  и безопасности, в том числе, обеспечивающие охрану границы;

федеральные и  региональные объекты транспорта, путей  сообщения, информатики и связи;

объекты космической  деятельности;

линейные объекты, обеспечивающие деятельность субъектов  естественных монополий;

объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения;

автомобильные дороги.

4) мониторинг земель - составная часть государственного мониторинга окружающей среды.

Задачами мониторинга земель являются:

своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и устранении последствий негативных процессов;

информационное обеспечение ведения государственного земельного кадастра, государственного земельного контроля, иных функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства;

обеспечение граждан  информацией о состоянии окружающей среды в целом и о состоянии земель в частности.

Мониторинг  охватывает все земли РФ независимо от форм собственности, целевого назначения и характера использования. 
В процессе мониторинга проводятся систематические наблюдения за состоянием земель, выявляются изменения и производится их оценка.

5) пригородные  зоны - территория, окружающая город  и находящаяся с ним в тесной  функциональной экономической, санитарно-гигиенической,  архитектурной и др. видах взаимосвязи и взаимозависимости.

Пригородная зона имеет разностороннее хозяйственное значение, выполняет оздоровительные функции для городского населения. Город является местом работы некоторой части населения пригородных зон, а также служит главным культурным центром.

6) земли запаса - к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса. 

Использование земель запаса допускается после  перевода их в другую категорию, за исключением случаев, если земли  запаса включены в границы охотничьих угодий, и иных предусмотренных федеральными законами случаев.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание № 4

Заполните таблицу.

 

Могут ли находиться в частной собственности

Находятся за или  в пределах границ насел. пунктов

земли с/х назначения

Могут.

Земли сельскохозяйственного  назначения могут использоваться для  ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей:

-гражданами, в  том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные  хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;

-хозяйственными  товариществами и обществами, производственными  кооперативами, государственными  и муниципальными унитарными  предприятиями, иными коммерческими  организациями;

-некоммерческими  организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями; казачьими обществами; опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля и общеобразовательных учреждений;

-общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.

Находятся за границами  населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей

земли населённых пунктов

По общему правилу, земли населенных пунктов не ограничиваются по формам собственности. Приватизация осуществляется за плату в порядке купли-продажи права собственности, установленном для приватизации земель при приватизации государственных и муниципальных предприятий. На основании общих правил допускаются передача земельных участков гражданам и организациям в пользование на праве аренды, постоянного и временного пользования, пожизненного наследуемого владения. Допускается пользование земельными участками на праве публичного или частного сервитутов. Особые условия установлены для права аренды, которое передается гражданам и организациям в порядке купли-продажи.

Земельные участки  передаются в собственность или  аренду гражданам и организациям в поселениях по результатам торгов.

Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам

земли промышленности и иного специального назначения

Земли специального назначения могут предоставляться, если это не мешает основному использованию участков, в безвозмездное срочное пользование для сельскохозяйственного производства и иного использования. Это положение относится ко всем земельным участкам рассматриваемой категории земель. 
Земельные участки из земель промышленности и иного назначения могут находиться в собственности граждан и юридических лиц, если этому нет установленных правовых препятствий. Препятствием в данном случае является изъятие земель из оборота по основаниям, предусмотренным ст. 27 ЗК РФ. Наиболее обширные площади земель, которые могут находиться в частной собственности, — это земли промышленности. В собственности граждан не могут находиться земельные участки данной категории, изъятые из оборота или ограниченные в обороте. К таким земельным участкам относятся, например, участки, занятые зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы РФ, войска Пограничной службы, другие войска, воинские формирования и органы Российской Федерации; а также участки, занятые зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды. Изъяты из оборота также участки воинских захоронений.

Расположены за границами населенных пунктов

земли лесного  фонда

Лесные участки  в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное  срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной  или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам.

Могут находиться в пределах границ населенного пункта

земли водного  фонда

Водные объекты  находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

Пруд, обводненный  карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Могут находиться в пределах границ населенного пункта

земли запаса

Находятся в  государственной или муниципальной  собственности и не предоставленные  гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения  земель, формируемого в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса.

Могут находиться в пределах границ населенного пункта


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание № 5

Заполните таблицу

 

сделка

Форма сделки и требует ли регистрации (номер НПА)

Существенные условия

Купля-продажа (ГК РФ)

1. Простая письменная 

2. Может быть устная, если договор исполняется сразу в момент заключения

Наименование и количество товара

Аренда (ГК РФ)

1. Простая письменная

2. Договор аренды недвижимости – путем составления единого документа, подписанного сторонами. Подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре в случаях, установленных законом

Данные, позволяющие определенно  установить объект аренды 

Мена (ГК РФ)

1. Для

недвижимого имущества – простая письменная путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Договор мены жилого помещения подлежит государственной регистрации

2. Для другого имущества:

1) простая письменная;

2) может быть устная, если договор исполняется при его заключении

Для

недвижимого

имущества:

1) данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество;

2) стоимость обмениваемого имущества;

3) при обмене жилья – перечень лиц,  сохраняющих право пользования жилым помещением

Дарение (ГК РФ)

1. Простая письменная:

при дарении движимого имущества:

а) когда даритель – юридическое лицо  и стоимость дара превышает пять минимальных размеров МРОТ;

б) договор содержит обещание дарения  в будущем 

 

2. Простая письменная путем составления единого документа: при дарении недвижимого имущества

Договор дарения недвижимого имущества  подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре

3. В остальных случаях возможна устная форма 

Конкретный предмет дарения

Рента (ГК РФ)

Нотариальная письменная форма.

При отчуждении недвижимого имущества  под выплату ренты договор  подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре

При передаче под выплату ренты:

а) недвижимого имущества:

1) данные, позволяющие определенно установить это недвижимое имущество

2) цена (если имущество передается за плату);

3) при передаче жилья – перечень лиц, сохраняющих право пользования жилым помещением

б) движимого имущества:

1) наименование и количество имущества;

2) обязанность плательщика ренты предоставить обеспечение исполнения его обязательств либо застраховать в пользу получателя ренты риск ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательста

Ипотека (ГК РФ)

Договор ипотеки заключается в  письменной форме и подлежит государственной  регистрации по местонахождению  имущества, являющегося предметом  ипотеки. Договор ипотеки не подлежит обязательному нотариальному удостоверению, но стороны по своему желанию (или по требованию ипотечного банка) вправе сделать это. Договор ипотеки считается заключенным и вступает в силу с момента его государственной регистрации.

Закона об ипотеке. В частности, в договоре об ипотеке должны быть указаны предмет ипотеки, его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого ипотекой. Аналогичные положения содержатся в ст. 339 ГК РФ, посвященной договору залога.

Соглашение об установлении сервитута

(ГК РФ)

Требования к форме договора об установлении сервитута нигде  не сформулированы, но сервитут регистрируется лишь при наличии соглашения о  сервитуте, можно сделать вывод  о том, что должна быть соблюдена  простая письменная форма соглашения о сервитуте (при ее несоблюдении стороны в случае спора лишаются возможности прибегать к свидетельским показаниям, но могут использовать иные доказательства – ст. 162 Гражданского кодекса РФ).

Условие о предмете является существенным в любом договоре, при отсутствии которого договор считается незаключенным. К предмету договора об установлении сервитута следует отнести прежде всего наименование самого сервитута и его конкретное содержание (например, право прохода в ночное время через участок соседа по тропе), а также сведения об участках, позволяющие достоверно установить их местоположение (адрес, кадастровый номер). Если это возможно, на кадастровом (для земельных участков) или ином плане недвижимости отметить, как именно будет осуществляться сервитут (т.е. отметить дорогу, тропу, водоем). План с отмеченным на нем сервитутом следует оформить приложением к договору, в силу прямого указания Закона о регистрации.

Договор безвозмездного срочного пользования

(ГК РФ, Федеральный  закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «Об ипотеке (залоге недвижимости)»

Простая письменная

1. Данные, позволяющие определенно установить имущество, предоставляемое в пользование

2. Срок ссуды


 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

    1. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ред. от 25.06.2012) // СПС Консультант Плюс.
    2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // СПС Консультант Плюс.
    3. Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 19.07.2011). // СПС Консультант Плюс.
    4. Федеральный закон «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 73-ФЗ  (ред. от 14.07.2008) // СПС Консультант Плюс.  
    5. Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости»  от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // СПС Консультант Плюс.
    6. Федеральный закон  «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 22.07.2010 № 167-ФЗ  (ред. от 30.11.2011) // СПС Консультант Плюс.
    7. Инструкция по межеванию земель (утв. Роскомземом 08.04.1996) // СПС Консультант Плюс.
    8. Постановление ФАС Западно - Сибирского округа от 02.04.2010 по делу N А27-10132/2009.  Отсутствие доказательств использования рыночной информации при расчете удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка является основанием для признания незаконными действий уполномоченного органа по формированию сведений о кадастровом учете стоимости земельного участка. // СПС Консультант Плюс.
    9. Постановление ФАС Западно - Сибирского округа от 11.02.2011 по делу N А27-11227/2009.  Определение кадастровой стоимости вновь образованных земельных участков посредством умножения утвержденного исполнительным органом власти удельного показателя на площадь спорных участков соответствует нормам земельного законодательства, следовательно, действия органа кадастрового учета не нарушают права и интересы общества в предпринимательской и иной экономической деятельности и не могут быть признаны незаконными. // СПС Консультант Плюс.
    10. Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства  (утв. Росземкадастром 17.02.2003)  (ред. от 18.04.2003) // СПС Консультант Плюс.
    11. Воробьева Л.В. Земельное право Российской Федерации: Учебное пособие / Тамбов: изд-во Тамб.гос.техн.ун-та, 2007. –  245с.    
    12. Земельное право: учебник / В.Х. Улюкаев, В.Э. Чуркин, В.В. Нахратов и др. М.: Частное право, 2010. – 638с.
    13. Земельное право: Учебник / С. А. Боголюбов, Е. А. Галиновская;  Под ред. С. А. Боголюбова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2010. – 712с.
    14. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. Болтановой Е.С., Женетль С.З. «РИОР», «ИНФРА-М», 2010. – 798с.
    15. Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. А.А. Ялбулганова // СПС Консультант Плюс.
    16. Морской энциклопедический словарь / Под ред. В.В. Дмитриева. Ленинград: Судостроение, 1991. Т. 1.  – 562с.
    17. Новые правила кадастровой оценки земель (Юридическая фирма «Гольцблат БЛП», Недвижимость и строительство) // СПС Консультант Плюс.
    18. Сироткина А.А. О правовой природе акта об утверждении результатов кадастровой оценки земель: проблемы квалификации // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2008. - № 3. – 142с.

Информация о работе Перевод земель и земельных участков из одной категории в другую