Отвод земель для строительства дороги на территории СПК «Дружба» Сурского района Ульяновской области

Определение платы за земли сельскохозяйственного  назначения

Федеральным законом  от 29.11.2004 г. №141- ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ» установлен порядок налогообложения, который предусматривает исчисление земельного налога в процентном отношении от кадастровой стоимости земельных участков.

Статьей 1 данного закона установлено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Для земель сельскохозяйственного назначения налоговые ставки установлены в размере 0,3  процента от кадастровой стоимости[2].

Расчет платы за земли  с/х назначения определяется по формуле:

Н = К* П/ 100%,

где: Н – плата за землю, руб. К -  кадастровая стоимость земельного участка, руб.; П – процент кадастровой стоимости.

В нашем случае общая  кадастровая стоимость составляет 411741  руб. Чтобы определить плату за земли сельскохозяйственного назначения (до отвода) необходимо кадастровую стоимость умножить на процент от кадастровой стоимости (0,3%), в результате получаем, что плата за землю составляет  1235 руб. Подробный расчет определения платы за земли сельскохозяйственного назначения (до отвода) приведен в таблице 16.

 

Таблица 16. Определение платы за земли сельскохозяйственного назначения     (до отвода).

№ земел. участка	Площадь земельного участка, га	Кадастровая стоимость, руб/га	Кадастровая стоимость земельного участка, руб	Процент от кадастровой стоимости,%	Плата за землю, руб.
1	2	3	4	5	6
1	4,15	45600	189240	-	-
2	2,07	42300	87561	-	-
4	3,12	43250	134940	-	-
итого	9,34		411741	0,3	1235

 

При определении платы  за землю сельскохозяйственного  назначения могут быть введены поправки за местоположение участков.

Налог за расположенные  вне населенных пунктов земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения устанавливается в размере не более 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка, нормативными правовыми актами органов муниципальных образований[2].

Расчет платы за земли  несельскохозяйственного назначения производится по той же формуле, что и для земель сельскохозяйственного назначения. Изменяется только процент от кадастровой стоимости - 1,5%. Плата за землю несельскохозяйственного назначения, таким образом, составляет 2787 руб. Подробно расчет платы за земли несельскохозяйственного назначения (после отвода) в таблице 17.

Таблица 17. Определение платы за земли несельскохозяйственного назначения  (после отвода)

Площадь земельного участка, га	Кадастровая стоимость, руб/га	Кадастровая стоимость земельного участка, руб	Процент от кадастровой стоимости,%	Плата за землю, руб
1	2	3	4	5
6,83	27200	185776	1,5	2787

 

Средства, поступившие  от уплаты налога за землю используются на финансирование мероприятий по землеустройству, ведению земельного кадастра, мониторинга, охране земель и повышению их плодородия, освоению новых земель, на компенсацию затрат пользователей на эти цели.

3.7. Технико-экономические  показатели вариантов проекта  размещения образуемого землепользования несельскохозяйственного объекта; выбор и обоснование лучшего варианта, предлагаемого к утверждению.

Основным критерием, определяющим выбор оптимального варианта, следует  считать соблюдение принципа приоритета сельскохозяйственного землепользования и наименьший  ущерб, причиняемый сельскому хозяйству и окружающей среде. Поэтому было составлено два варианта проекта. Для того чтобы выбрать лучший вариант,  составляем технико-экономические показатели проекта.

Сравниваем проекты, исходя из таких показателей, как общая площадь: по 1 варианту составляет  10,39 га, а по 2 – 11,8 га; ценность изымаемых земель: по 1 варианту -24,5, по 2- 26,9 балл; стоимость возмещения убытков всего: по 1 варианту составляют 804,9 тыс.руб., по 2 варианту - 885,4 тыс.руб.; земельный налог: по 1 варианту составляет 2,8 тыс.руб.,  по 2 варианту - 3,1 тыс.руб.; объем снимаемого плодородного слоя почвы 15,6 тыс.м³, по 2 - 17,1 тыс. м³ .

По технико-экономическим  показателям проекта выявлено, что  по сравнению  двух вариантов данный проект (1 вариант)  по отводу земель для несельскохозяйственных нужд экономически рентабелен. Поэтому предлагаю подтвердить 1 вариант и на его основании произвести отвод земельного участка.

Подробный расчёт технико-экономических показателей приведён в таблице 18.

Таблица 18. Технико-экономические показатели проекта

№ п/п	Показатели	Единица измерения	Значение показателей  по вариантам
			1	2
1.	Площадь земельной участка (ов) постоянного пользования ¾ всего, в т.ч. по угодьям	га	10,39	11,43
	пашня	га	6,83	7,51
	сенокос	га	2,73	3,0

№ п/п	Показатели	Единица измерения	Значение показателей  по вариантам
			1	2
	пастбища	га	1,36	1,50
	кустарник	га	2,05	2,25
	временного пользования  – всего, в т.ч. по угодьям	га	0,69	0,76
	пашня	га	3,56	3,91
	сенокос	га	1,42	1,56
	пастбища	га	0,71	0,78
	кустарник	га	1,07	1,17
2.	Ценность изымаемых  земель	балл	0,36	0,40
3.	Количество затрагиваемых  землепользователей	кол-во	1	1
4.	Образование чересполосицы, земель, неудобных для механизированной обработки	да, нет	нет	нет
5.	Стоимость возмещения убытков  — всего,	тыс.руб.	804,9	885,4
	в том числе за счет:	тыс.руб.
5.1	убытки в виде упущенной  выгоды, связанные с прекращением получения ежегодного дохода пользователями (собственниками, арендаторами) земли	тыс.руб.	152,8	168,1
5.2	убытки, связанные с  неиспользуемыми затратами	тыс.руб.	332,5	365,8
5.3	убытки, необходимые для  восстановления ухудшенного качества земель	тыс.руб.	319,6	351,6
6.	Земельный налог с  площади земель, предоставляемых  для не с.-х. нужд	тыс.руб.	2,8	3,1
7.	Объем снимаемого плодородного слоя почвы	тыс. м3	15,6	17,1
8.	Площадь малопродуктивных земель, улучшаемых путем нанесения  снимаемого плодородного слоя почвы	га	12,2	13,4
9	Расположение участка  строительства до:
9.1	поселений	км	1,7	1,9
9.2	автодороги	км	1,4	1,5
9.3	железнодорожные станции	км	10	11
10.	Рельеф участка (уклон)	%	2	2
11.	Удаленность перевозки  плодородного слоя почвы до участка землевания	км	1,0	1,0
12.	Отрицательное влияние  на окружающую среду	степень	Умерен-ное	Слабое
13.	Отрицательное влияние  на организацию территории с.-х. землепользования	характер влияния	наруш.  внут. организац. терр.	наруш внут. организац. терр.
14.	Отрицательное влияние  на с.-х. производство	характер влияния	Сокраще-ние объемов производ.	Сокраще-ние объемов производ.
15.	Рекомендуемый вариант		+	—

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе выполнения курсового проекта были освоены принципы  и методы проведения межхозяйственного землеустройства, закреплены теоретические знания и приобретены практические навыки по составлению и обоснованию проекта отвода земель для строительства автомобильной дороги, а также изучены действующие нормативно-правовые и нормативно-технические документы.

В процессе работы над  проектом были проанализированы: природно-экономические характеристики района размещения объекта; общие сведения и основные показатели хозяйственной деятельности с/х предприятия, из земель которого осуществляется отвод; технико-экономическая характеристика объекта строительства. После чего были рассчитаны площади земель, изымаемых во временное и постоянное пользование, площади землевания малопродуктивных угодий, объемы снимаемого плодородного слоя почвы. Также были определены убытки землепользователей, размеры их возмещения и размер земельного налога. Наиболее важные показатели представлены в сводке технико-экономических показателей вариантов проекта размещения образуемого землепользования несельскохозяйственного объекта. На их основании была обоснована экономическая выгода первого варианта отвода земельного участка, и был составлен проект по отводу земель для строительства автомобильной дороги в границах СПК «Дружба» Сурского района Ульяновской области.

Итогом работы стала подготовка предложения, обоснованного в правовом, экономическом, социальном, экологическом и территориальном отношениях, для принятия решений о предоставлении земель для несельскохозяйственных нужд.

Как уже отмечалось ранее,  что важное место в межхозяйственном землеустройстве занимает отвод  земель из сельскохозяйственного оборота  для несельскохозяйственных нужд, поэтому квалифицированный землеустроитель должен владеть методикой решения проектной задачи отвода земель.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный закон от 18.06.2001г №78-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»
2. Федеральный закон от 29.11.2004 г. №141 – ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ»
3. Постановление Правительства РФ №262 от 07.05.2003г. «Об утверждении правил возмещения землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятие земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц».
4. Постановление Правительства РФ от 28.01.1993г. №77 «Об утверждении положения о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства».
5. Постановление Правительства РФ №140 от 23.02.1994г. «О рекультивации земли, снятии, сохранении и рациональном  использовании  плодородного слоя почвы».
6. Волков С.Н. «Землеустройство. Землеустроительное проектирование. Межхозяйственное (территориальное) землеустройство». Т.3. Учебник, М: Колос, 2002г.
7. Нужный А.И. «Межхозяйственное землеустройство», методические указания для выполнения лабораторных работ и курсового проекта, У.: Ульяновская ГСХА, 2008.-85 с.
8. Сулин М.А. «Землеустройство». Учебник, СПб.: Лань, 2005 г. - 448с.
9. Официальный сайт Сурского района: http://surskoe.ulo.ru/

10)Схема территориального планирования МО «Сурский район» Ульяновской области.