Контрольная работа по "Земельному праву"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

Введение…………………………………………………………..……………..3

Вопрос 1 ………………………………………………………………….….….5

Вопрос 2 ………………………………… ……………………………………..7

Задача 1………………………………………………………………..………...8

Задача 2………………………………………………………………………….9

Задача 3………………………………………………………………………….9

Задача 4…………………………………………………………………………10

Список использованных источников………………………………………….14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Земельное право Российской Федерации представляет собой систему норм права, регулирующих поземельные отношения в нашей стране.

Осуществление социально-экономических преобразований, проводимых в настоящее время в России, переход к рыночной экономике самым непосредственным образом связаны с коренными изменениями земельного строя, сложившимся на базе монополии государства на землю и другие природные ресурсы, исключительной государственной собственности на них. Начало этим преобразованиям было положено в основном Законом РСФСР от 23 ноября 1990 г. «О земельной реформе», в котором были заложены принципиально новые основы поземельных отношений в России, базирующиеся на отмене монополии государства на землю, многообразии форм собственности на нее, равенстве субъектов земельных правоотношений, невмешательстве государства в их производственно - хозяйственную деятельность, хотя отдельные элементы нового подхода к правовому регулированию поземельных отношений были уже и в Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о земле от 28 февраля 1990 г. (введение права пожизненного наследуемого владения землей, аренды). Приступая к изучению земельного права, следует иметь в виду большую социальную значимость коренных преобразований, происходящих в данной сфере общественных отношений.

Предметом земельного права как отрасли российского права являются общественные отношения по поводу земли - земельные отношения. Специфика этих отношений как самостоятельного предмета правового регулирования во многом определяется их объектом - землей, являющейся и природным объектом и главным средством производства в сельском и лесном хозяйстве, а также пространственным базисом иной деятельности. Особенности земли оказывают определяющее влияние и на специфику земельных правоотношений. Земля как природный объект находится в органической связи с другими природными объектами: недрами, водами, лесами, животным и растительным миром, что обусловливает тесную связь земельных отношений с другими общественными отношениями по поводу использования и охраны иных природных ресурсов в целом и каждого из них в отдельности, чем, в свою очередь, определяется наличие органической связи земельного права с другими природоресурсовыми отраслями - водным, лесным, горным и др., а также с экологическим правом.

Характерными особенностями земли как единственного, неповторимого и ни с чем не сравнимого природного объекта являются ее пространственная ограниченность, не перемещаемость, незаменимость, а также способность при рациональном ее использовании к увеличению ее бесценного качества - плодородия, что имеет первостепенное значение для сельского и лесного хозяйства и для общества в целом. Особенности земли как уникального природного объекта оказывают определяющее влияние и на складывающиеся по поводу нее правовые и иные отношения. Земля и другие природные ресурсы, как это определено Конституцией Российской Федерации, используются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос 1

С какого момента субъект РФ приобретает право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, сформированный в счет невостребованных земельных долей?

 

Ответ:

Субъект РФ приобретает право собственности на такой земельный участок после государственной регистрации права собственности в ЕГРП, произведенной на основании вступившего в законную силу решения суда о признании права собственности на земельный участок за субъектом РФ. 
Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Это установлено абз. 1 п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Согласно абз. 2 п. 5 ст. 13 Закона N 101-ФЗ образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании соответствующего решения муниципального образования. 
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ (абз. 4 п. 5 ст. 13 Закона N 101-ФЗ). 
 Поскольку требование субъекта РФ или органа местного самоуправления о признании за ним права собственности на земельный участок затрагивает имущественные права собственников невостребованных земельных долей, оно может быть заявлено путем предъявления иска к собственникам невостребованных земельных долей в суд по месту нахождения земельного участка (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ) и подлежит рассмотрению судом в порядке искового производства (см. Ответ на Вопрос N 7, включенный в Обзор судебной практики ВС РФ за III квартал 2008 года, утвержденный Постановлением Президиума ВС РФ от 05.12.2008). В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами. Согласно абз. 6 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Следовательно, субъект РФ приобретет право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, сформированный в счет невостребованных земельных долей, после государственной регистрации права собственности в ЕГРП, произведенной на основании вступившего в законную силу решения суда о признании права собственности на земельный участок за субъектом РФ.

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос 2

Земельный участок, который находился в государственной собственности, был впоследствии продан негосударственной организации. Какие действия должен предпринять собственник объекта недвижимого имущества, расположенного на указанном участке, для защиты нарушенного права на приватизацию или приобретение права аренды? 

 

Ответ:

Собственник здания, строения, сооружения вправе предъявить иск в суд с требованием о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным в части земельного участка, занятого конкретным объектом недвижимости. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами. Основание - абз. 2 п. 1 ст. 36 ЗК РФ. 
 Под исключительным правом на приватизацию земельного участка понимается то, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением. Об этом говорится в п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства". Продажа на основании договора купли-продажи земельного участка, на котором расположено принадлежащее не продавцу недвижимое имущество, фактически лишает собственника здания, сооружения или строения предоставленного законом права. В силу ст. 168 ГК РФ указанный договор купли-продажи будет считаться ничтожным, поскольку сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима или не предусматривает иных последствий нарушения. 
 Таким образом, при нарушении предоставленного абз. 2 п. 1 ст. 36 ЗК РФ права на приватизацию или приобретение права аренды земельного участка из земель государственной собственности, на котором расположен объект недвижимости (здание, строение или сооружение), продажей данного земельного участка негосударственной организации собственник объекта недвижимости вправе предъявить иск с требованием о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным в части земельного участка, занятого объектом недвижимости и необходимого для его использования. 

Задача 1

Заключен договор купли-продажи капитального гаража. Земельный участок принадлежал продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования. Переходит ли это право покупателю? Если нет, то какие права он приобретает на земельный участок?

 

Ответ:

К покупателю капитального гаража переходит право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Покупатель обязан впоследствии выкупить земельный участок в собственность или заключить договор аренды в отношении этого участка.

Объяснение: По общему правилу ст. 552 ГК РФ права на земельный участок, занятый недвижимостью, переходят к покупателю одновременно с передачей права собственности на объект недвижимости по договору купли-продажи. Покупатель приобретает право на использование доли земельного участка, занятой недвижимостью и необходимой для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник (ст. 35 ЗК РФ).

В то же время ст. 20 ЗК РФ установлены ограничения по субъектному составу лиц, которым могут быть предоставлены земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования. В соответствии с п. 2 указанной статьи гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

 В связи с этим  в п. 13 Постановления Пленума ВАС  РФ от 24.03 2005 N 11 даны следующие  разъяснения. Возможен случай, когда  недвижимость находится на земельном  участке, принадлежащем продавцу  на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно  ст. 20 ЗК РФ земельный участок  на таком праве предоставляться  не может. Тогда последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (п. 2 ст. 268, п. 1 ст. 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее — Закон о введении в действие ЗК РФ).

 

Задача 2

Если нежилое помещение, являющееся частью здания, отдано в ипотеку, должен ли одновременно быть заложен земельный участок(права аренды участка) под этим зданием?

 

Ответ:

Ипотека здания или сооружения допускается только с одновременной ипотекой по тому же договору земельного участка, на котором находится это здание или сооружение, либо принадлежащего залогодателю права аренды этого участка (п. 3 ст. 340 ГК РФ).

В настоящее время судебная практика исходит из равнозначности правового режима зданий и помещений. Так, ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 13.02.2001 по делу № А56-25828/00 указывает: так как нежилое помещение в соответствии со ст. 130 ГК РФ относится к недвижимому имуществу, на него как на часть здания распространяется правовой режим, установленный для зданий, сооружений.

Судебная практика: Постановление Президиума ВАС РФ от 08.12.1998 № 5046/98; Постановление кассационной инстанции ФАС Московского округа от 06.05.1999 по делу № КГ-А40/1266-99; Постановление кассационной инстанции ФАС Московского округа от 03.11.1998 по делу № КГ-А40/ 2641-98.

Рекомендации: при подготовке сделки для принятия решения о необходимости залога земельного участка на текущий момент не имеет значения, предлагается ли в залог отдельное здание (сооружение) или помещение в здании.

Согласно разъяснению Президиума ВАС РФ, содержащемуся в п. 5 Информационного письма от 28.01.2005 № 90 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с договором об ипотеке», в соответствии с п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ собственник здания, расположенного на земельном участке из состава государственных и муниципальных земель, арендуемом им на срок более пяти лет, закладывая одновременно по одному договору об ипотеке здание и права по договору аренды этого участка, вправе заложить эти права без согласия арендодателя с его уведомления.

Условие договора аренды об обязательном получении арендатором предварительного согласия арендодателя на ипотеку права аренды противоречит императивной норме п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ, предусматривающей, что арендатор без согласия арендодателя с его уведомления вправе заложить свои права по договору. Положение п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ не противоречит п. 2 ст. 615 ГК РФ, так как согласно п. 2 ст. 607 ГК РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков. Условие договора аренды земельного участка, предусматривающее обязательное получение арендатором согласия арендодателя на залог права аренды, является недействительным в силу ст. 168 и 180 ГК РФ.

Действие п. 1.1 ст. 62 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», устанавливающего условие о передаче в ипотеку права аренды только с согласия арендодателя, распространяется на те случаи ипотеки права аренды земельного участка, когда такое право является единственным (самостоятельным) предметом ипотеки и закладывается без одновременной ипотеки зданий (сооружений). В случае ипотеки права аренды земельного участка в связи с ипотекой здания, находящегося на этом участке, п. 1.1 ст. 62 Закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» не применяется.

Рекомендации: в случае если в залог предложено здание/помещение, расположенное на земельном участке из состава государственных и муниципальных земель, арендуемом на срок более пяти лет, необходимо запросить:

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по земельному участку;