Контрольная рабоьа по дисциплине "Земельное право"

Предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки) работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, могут устанавливаться субъектами РФ на период до 1 января 2010 года.

Межевание в соответствии с технологией государственного кадастрового учета земельных участков проводят всегда при образовании новых земельных участков в результате их разделения, объединения, перераспределения.

Нормативные правовые и нормативно-технические документы, используемые в процессе межевания:

.Земельный кодекс РФ  от 25.10.2001г. № 136-ФЗ;

.Федеральный закон «О  землеустройстве» от 18.06.2001г. № 78-ФЗ;

.Федеральный закон «О  государственном кадастре недвижимости»  от 24.07.2007г. № 221-ФЗ;

.Приказ Минэкономразвития  России «Об утверждении формы  межевого плана и требований  к его подготовке, примерной формы  извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка» № 412 от 24.11.2008 г.

Межевание объектов землеустройства проводят:

как технический этап реализации утвержденных проектных решений о местоположении границ объектов землеустройства при образовании новых или упорядочении существующих объектов землеустройства (установление на местности проектных границ объекта землеустройства);

мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности (упорядочение на местности границ объекта землеустройства);

мероприятие по восстановлению на местности границ объектов землеустройства при наличии в Государственном кадастре недвижимости сведений, позволяющих однозначно определить положение границ на местности с точностью межевания объектов землеустройства (восстановление на местности границ объекта землеустройства).

Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле - продаже, мене, дарении всего или части земельного участка. А также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Упорядочение границ - это мероприятие по уточнению на местности местоположения границ объектов землеустройства путем их согласования.

Восстановление границ земельного участка выполняют при наличии межевых споров, а также по просьбе граждан и юридических лиц в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащих им земельных участков.

Межевание объекта землеустройства в процессе определения границ включает в себя следующие действия: подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов; составление технического проекта; уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания; определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками; определение координат межевых знаков; площади объекта землеустройства; составление чертежа границ земельного участка; контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ; государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков; составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства; формирование землеустроительного дела; утверждение землеустроительного дела в установленном порядке и сдачу материалов в архив.

На основании Приказа МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ России №412 от 24.11.2008 года «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» уточнена и узаконена технология землеустроительного формирования земельных участков для кадастрового учета.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст. 38 межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Межевой план состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения в состав межевого плана, и разделы, включение которых в состав межевого плана зависит от вида кадастровых работ. При этом в состав текстовой части межевого плана обязательно входят титульный лист и содержание.

Зонирование территории для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений подчиняется правилам ст. 12 ФЗ от 15.04.1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"*(22). При зонировании территории определяются зоны, которые наиболее благоприятны для развития садоводства, огородничества и дачного хозяйства исходя из природно-экономических условий, а также исходя из затрат на развитие межселенной социальной и инженерно-транспортной инфраструктур и в которых обеспечивается установление минимальных ограничений на использование земельных участков.

В схемах зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений должны содержаться сведения о местах нахождения, площадях и целевом назначении земельных участков (ведение садоводства, огородничества, дачного хозяйства), разрешенном использовании земельных участков (перечень ограничений, обременений и сервитутов), а также сведения о правах, на которых земельные участки в конкретной зоне допускается предоставлять гражданам. Указанная схема служит основой для определения объемов строительства подъездных автомобильных дорог, объектов электроснабжения, связи, а также для развития общественного транспорта, торговли, медицинского и бытового обслуживания населения.

Порядок проведения зонирования территорий регулируют и другие федеральные законы.

Задача № 3

Иностранный гражданин купил производственные помещения на территории населенного пункта и заключил договор аренды земельного участка, на который право государственной собственности не разграничено. По истечении срока договора гражданин обратился в орган местного самоуправления с заявлением о приватизации данного земельного участка. Орган местного самоуправления отказал в приватизации, ссылаясь на иностранное гражданство. Иностранный гражданин обратился в суд с иском о нарушении его прав органом местного самоуправления.

Решить дело.

Исходя из действующего в настоящее время Гражданского Кодекса РФ (статья 1205) права иностранных граждан на собственность на недвижимое имущество в нашей стране, ничем не отличаются от таковых прав, присущих от рождения россиянам. Вот только есть одно но. Оно всегда есть в любом деле, требующем подготовки документов и знания процедур. Дело в том, что законодательство России зачастую не совпадает по вопросам собственности с законодательством тех стран, откуда приехали сюда

Дело в том, что в части приобретения прав на владение собственностью вступает в силу закон его родины. А, как известно, совершеннолетие по законам многих европейских государств, а значит и право на приобретение недвижимости, наступает с двадцати одного года, или даже с двадцати пяти лет.

Потому что это приобретение не создаёт для них каких-либо дополнительных льгот, связанных с режимом их пребывания в России, в частности не даёт им визовых льгот и преимуществ, не снимает проблемы регистрации, и не облегчает получение разрешения на работу. Получение прав собственности на жилое помещение, также никак не связано с приобретением, например, вида на жительство. Иными словами, приобретая жилую недвижимость, иностранцы приобретают только право собственности, но не льготы, которые проистекают из такой покупки, и закреплены в законодательстве многих других стран. Наличие жилой недвижимости не даёт, также, иностранным бизнесменам каких-либо льгот по уплате налогов на их хозяйственную деятельность в нашей стране. Налоги Иностранец, проживающий в собственной квартире в России, обязан платить налог на имущество, который рассчитывается налоговым органом по «плавающему» тарифу. При этом, ставка налога на квартиру будет составлять от 0,3 до 2 %% от её стоимости. Документы Как уже указывалось выше, иностранный гражданин, приобретающий жилую недвижимость в России имеет права, равно как и несёт обязанности, аналогичные тем, которые предусмотрены Конституцией РФ для граждан России, за исключением случаев, специально предусмотренных Федеральным законодательством. Это же касается и документов, необходимых для приобретения жилья и регистрации права собственности на него. Порядок регистрации прав собственности на недвижимость иностранными гражданами в РФ, устанавливается Методическими рекомендациями, утверждёнными Федеральной регистрационной службой 16.05.2007 года. Так, если заявителем при регистрации недвижимости является иностранный гражданин или лицо без гражданства, государственный регистратор, прежде всего, обязан удостовериться в том, что данное лицо находится на территории РФ на законных основаниях. Он должен иметь визу, вид на жительство, разрешение на временное проживание в РФ или миграционную карту. В случае если данное лицо находится на территории РФ временно, то оно должно в установленном порядке уведомить Миграционную службу о своём временном прибытии и предполагаемом сроке нахождения в России.

Следует акцентировать внимание иностранных граждан на той разнице, которая существует между терминами «временное проживание», «временное пребывание» и «вид на жительство». Эти термины характеризуют статус иностранного гражданина на территории России, и важны для целей приобретения и регистрации им прав собственности на недвижимость, потому что каждому ниже приведённому статусу, соответствует свой специфический документ, который подается в регистрирующий орган и в орган нотариата. Правовой статус иностранного гражданина в России Временное пребывание Временное пребывание, это нахождение иностранного гражданина на территории РФ, на основании выданной ему визы. При этом иностранный гражданин не имеет вида на жительство в России, а продолжительность его нахождения в стране, ограничена сроком действия визы или иного, заменяющего её документа. Этот срок может быть продлён или сокращён в зависимости от целей нахождения иностранца в России и каких-либо конкретных обстоятельств. Временное проживание Временное проживание иностранного гражданина России осуществляется на основании разрешения, выданного уполномоченным органом, и ограничено квотой продолжительностью в три года, установленной Правительством РФ.

Удостоверение личности Заявитель, при регистрации прав собственности на недвижимость, обязан представить удостоверение личности того образца, который установлен законодательством его страны. Это может быть как паспорт, так и иной аналогичный документ (п. 1 ст. 10 Закона о правовом положении иностранцев). Понятно, что удостоверение личности иностранного гражданина издано в его стране на государственном языке. Соответственно, этот документ должен быть представлен в регистрирующий орган как в подлиннике, для сравнения и сличения подлинности, так и в виде нотариально заверенной копии с переводом на русский язык. Требования к документам и копиям документов, удостоверяющих личность, представляемым в органы нотариата РФ регламентируются статьёй 45 Основ законодательства о нотариате. Так для нотариального удостоверения перевода, не могут представляться документы, имеющие подчистки, дописки, какие-либо посторонние пометки, кляксы, пятна, закрывающие часть текста, надписи, сделанные карандашом, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления в тексте документа. Если представленный документ или его копия, содержит в себе более одного листа, то он должен быть сшит, листы пронумерованы и скреплены печатью в установленном порядке. После проверки документов, нотариус заверяет подпись переводчика, который осуществил их перевод на русский язык. Следует отметить, что личность переводчика также проверяется.

Все документы, представляемые в регистрирующие органы, и органы нотариата должны быть, легализованы, в соответствии с нормами международного права.

Приобретение земельного участка В принципе, иностранные граждане наравне с россиянами могут приобретать земельные участки, арендовать их или напротив, сдавать в аренду свою недвижимость. Однако в соответствии со статьёй 15 Земельного кодекса РФ существует ряд ограничений в плане приобретения земли иностранцами. Так иностранные граждане и лица без гражданства не имеют права обладать на правах собственности земельными участками, расположенными в приграничных территориях. Не допускается предоставление иностранным гражданам участков земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Также, запрещена передача в собственность земель сельскохозяйственного назначения. Владение и пользование землями сельскохозяйственного назначения допускается лишь на правах аренды.

Исключением в плане приобретения в собственность или на правах аренды, являются земельные участки, находящиеся в пределах границ примерно сорока российских городов. Это города из списка территорий, на которые распространяется режим специальных объектов. Существует также регламент, устанавливающий порядок предоставления иностранным гражданам земельных участков в территориях специального назначения. В частности это Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» и закон «О недрах». Законодательство Российской Федерации не разрешает иностранным гражданам и лицам без гражданства иметь на правах собственности участки недр, континентального шельфа и участки лесного фонда. Эти земли могут быть предоставлены иностранцам только на правах аренды. Кроме того, эти лица должны иметь государственную лицензию на осуществление того вида деятельности, для которого предназначены данные участки.

Статья 5. Участники земельных отношений

2. Права иностранных граждан, лиц  без гражданства и иностранных  юридических лиц на приобретение  в собственность земельных участков  определяются в соответствии  с настоящим Кодексом, федеральными законами.

Статья 36. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения

9. Иностранные граждане, лица без  гражданства и иностранные юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений имеют право на приобретение земельных участков в собственность в порядке, установленном настоящей статьей, и в соответствии с пунктом 2 статьи 5, пунктом 3 статьи 15 и пунктами 4 и 5 статьи 28 настоящего Кодекса.

Статья 28. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности