Эффективность управления земельными ресурсами района

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова»

Московский промышленно-экономический колледж 
(МПЭК)

 

 

Специальность:120714 Земельно-имущественные отношения

 

Выпускная квалификационная работа

На тему:

«Эффективность управления земельными ресурсами района»

 

 

 

Выполнил(а):

Круковская Дарья Дмитриевна

 

Допущен(а) к защите

«  »                   2014г.  

 

 

 

 

Москва, 2014г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………… ……3

Глава I. Структура управления земельными ресурсами района……………5

1.1. Природные и социально-экономические ресурсы Балашихинского района

Московской области…………………………………………………………………5

1.2. Организационно - правовой механизм и структура органов управления

ресурсами Балашихинского района Московской области…………………........12

 

Глава II. Применение данных землеустройства, кадастра недвижимости и мониторинга земель при управлении земельными ресурсами......................17

2.1. Использование материалов землеустройства  и кадастровой информации при решении задач управления земельными ресурсами………………………...17

2.2. Формирование земель населенных пунктов  и сельскохозяйственного назначения Балашихинского района московской области ……………………...31

 

Глава III. Экономические методы управления земельными ресурсами….37

3.1 Оборот земель и формирование  земельного рынка Балашихинского  района Московской области………………………………………………………………..37

3.2. Анализ использования земельного фонда Балашихинского района Московской области……………………………………………………………..…40

3.3. Экономический эффект мероприятий по управлению земельными ресурсами Балашихинского района Московской области………………………48

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………...51

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ЛИТЕРАТУРЫ………53

ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………………………...55

 

 

ВВЕДЕНИЕ

    Управление земельно-ресурсным потенциалом страны охватывает весь спектр общественных отношений. Вместе с тем, земельные ресурсы как основное национальное богатство имеют ряд особенностей консервативного характера, которые не зависят от системы общественных отношений и которые не присущи другим средствам производства. В частности, земля является продуктом природы и возникла независимо от деятельности людей, земля, в отличие от всех других средств производства, в процессе использования не амортизируется и не уменьшает свои полезные свойства, использование земли связано с постоянством местоположения и ограниченностью пространства, в то время как иные средства производства в меру развития производительных сил количественно увеличиваются и качественно видоизменяются. Работа является актуальной, так как позволяет исследовать эффективность управления земельными ресурсами Балашихинского района

      Объектом исследования являются земельные ресурсы Балашихинского района

       Предмет исследования - экономические отношения, складывающиеся в процессе управления земельными ресурсами.

       Целью дипломной работы является изучение использования земельного фонда Балашихинского района Московской области, рычагов управления земельными ресурсами, использование материалов землеустройства  и кадастровой информации, то есть всей сложившейся системы управления земельными ресурсами района.

     В связи с этим необходимо решить следующие задачи:

- раскрыть эффективность управление земельными ресурсами;

-изучить формирование земель населенных пунктов  и сельскохозяйственного назначения Балашихинского района московской области

• проанализировать использование земельных ресурсов на примере города Балашиха Московской области ;

выявить как используются данные землеустройства  и кадастровой информации при решении задач управления земельными ресурсами.

 В процессе написания  дипломной работы использовались  следующие методы: системный, сравнительного  анализа, структурно-функциональный, экономико-статистический. Названные методы использовались  в различных комбинациях на  разных этапах исследования в  зависимости от поставленных  целей и решаемых задач.

     Теоретическую базу исследования составили Земельный Кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральные законы РФ, а также научные работы и материалы российских экономистов, содержащиеся в периодической печати. К ним можно отнести А. Я. Рыженкова, А.А. Варламова Д.Б Аратский. и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА I. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ РАЙОНА

1.  Природные и социально-экономические ресурсы Балашихинского района Московской области

 

 

       Балашихинский район - муниципальное образование в центре Московской области России. Было образовано в 2005 году на территории позже упразднённого Балашихинского района. Крупнейший населённый пункт — город  Балашиха. Площадь составляет 21 859 га1 (в том числе площадь города Балашиха — 3872 га.)2 Блашихинский района находится в пределах Мещерской низменности и представляет собой песчано-галечную равнину ледникового происхождения с уклоном к востоку. Почвы в основном песчаные, дерново-подзолистые, местами подзолисто-болотные.

       Основная река городского округа — левый приток Москвы-реки Пехорка, образующая в пределах городской черты несколько обширных и живописных прудов. В нее впадает речка Горенка (в результате неправильной установки дорожного указателя на Горьковском шоссе в последние годы ошибочно именуется Чернавкой), вытекающая в настоящее время из расположенного к северо-западу от города Мазуринского озера. Речка связана специальным каналом с водохранилищем-«ковшом» при Восточной водопроводной станции. По этому каналу сбрасываются излишки волжской воды, поступающей на станцию с Акуловского гидроузла, обводняя при этом Пехорку и Москву-реку.

       Помимо рек на территории городского округа находятся многочисленные озера:

• Озеро Бабошкино

• Озеро Марьино

• Озеро Юшино (второе)

• Озеро Безменовский карьер (Козлово, третье)

       Балашиху окружают леса, в основном смешанные. С запада — елово-широколиственные, с востока — сосново-широколиственные. Много Парковых насаждений , так же распространены вторичные березовые и осиновые леса. Они входят в лесопарковый пояс Москвы.

      Полезные ископаемые имеют местное значение. Кучинское месторождение кирпичных глин и строительных песков, Балашихинские залежи формировочных глин, Русавкинское месторождение известняков.

Вокруг города, кольцом, расположились старинные усадебные парки. С юга — парки Горенок и Пехры-Яковлевского, Салтыковки, на севере — парк усадьбы Пехра-Покровское. В каждом из этих парков высаживались растения, в диком виде не встречающиеся в здешних местах. Многие из них хорошо прижились на новом месте. До сих пор вокруг Балашихи встречаются интродуценты — растения, привнесённые сюда человеком

     Климат в районе  - умеренно-континентальный. Летом преобладает западный ветер, зимой - юго-восточный, осенью и весной - юго-западный. Через территорию г. Балашиха проходят в основном западные и южные циклоны. Среднегодовая влажность воздуха – 75-78%. 

     В соответствии с Законом Московской области «О городском округе Балашиха и его границе» Балашихинский район Московской области насчитывает 13 населенных пунктов, расположенных в границе округа:

• город Балашиха,
• село Новый Милеет,

Деревни

• Соболиха,
• Дятловка,
• Федурново,
• Павлино,
• Русавкино-Романово,
• Полтево,
• Русавкино-Поповщино,
• Фенино,
• Пестово,
• Черное,
• Пуршево.

     Балашихинский муниципальный район является распорядителем бюджета по всей территории, включая входящие в нее поселения. Села и деревни не имеют своего бюджета, чаще всего его заменяют сметы расходов.

        Балашихинский  район расположен к востоку от столицы и граничит с Люберецким, Щелковским, Мытищинским, Пушкинским Ногинским, Раменским районами, а также с округами Реутов и Железнодорожный. Балашиху пересекают федеральная трасса «Москва – Нижний Новгород», Щелковское шоссе и МКАД. Административный центр города соединяет с Москвой железнодорожная ветка. Такое  соседство позволяет Балашихинскому району существенно повысить потенциал инфраструктуры. Для Балашихи доступны сконцентрированные в областном центре транспортные, научные, образовательные, финансовые ресурсы и возможности.

     В паспорте, составленном на основании данных статистики Балашихи, записано, что количество жителей округа на 1 января 2013 года составляет 245173 тысячи человек, из них городского населения - 188,7 тыс., сельского - 7,5тыс. Плотность - 9.4. Годовая численность населения трудоспособного возраста - 126 тыс. человек, официально зарегистрированных безработных – 0,65 тыс. Новорожденных в 2007 году насчитывается 2248, умерших – 2789. Статистика Балашихи показывает, что количество браков в округе превышает количество разводов на 730 единиц. Количество хозяйств: государственных - 1 ед., акционерных обществ – 3 ед. 

     Как известно из истории округа, к концу XIX века район стал промышленным пригородом. Значительное количество малых предприятий сосредоточено в торговле, строительстве, обрабатывающих производствах Балашихи и операциях с недвижимым имуществом. 

Район на сегодняшний день выделяет из ряда муниципальных образований Подмосковья, хорошее экономическое развитие и положительная статистика. Прошедшие два года были достаточно стабильными для экономики Балашихи. Такие результаты были достигнуты во многом благодаря муниципальной политики, и ее приоритетов. Был сохранен промышленный потенциал предприятий Балашихи, уделялось большое внимание социальной защите граждан, а также поддержке среднего и малого бизнеса, наращивалось производство Балашихи. 

Промышленный  потенциал представлен следующими отраслями:

• Машиностроение
• Легкая промышленность
• Пищевая промышленность
• Медицинская промышленность
• Электроэнергетика

     Особое место занимает производство оборонно-промышленного комплекса. Предприятия района по инициативе  Министерства промышленности и науки  администрации Балашихинского района предпринимают действия для вхождения в федеральные и областные целевые программы.

 

   Лидирующие позиции традиционно занимает научно-промышленный комплекс, который определяет динамику развития и социально-экономическое положение городского округа.                                                  Научно-промышленный комплекс городского округа Балашиха (НПК) сформировался в первой половине 20 века. 
     В 30-е – 40-е годы сложился основной состав НПК округа, в который вошли ФГУП «Союздорнии» (1926 год), ОАО «БЛМЗ» (1932 год),                    ФГУ ВНИИПО МЧС России (1937 год), ЗАО «МАРЗ РОСТО» (1939 год), ФГУП НИИИ (1941 год), ЗАО «БАКМ» (1943 год), ОАО «Линде Газ Рус» (ранее ОАО «БКЗ» - 1944 год), ОАО АК «Рубин» (1946 год), ОАО «345 механический завод» (1946 год), ОАО «Криогенмаш» (1949 год). 
       С 50-х годов осуществляют свою производственную деятельность ОАО «БОХЗ» (1957 год), ЗАО «Балашихахлеб» (1958 год), а с 60-х – ДОАО «183 механический завод» (1967 год).  
     В 90-е годы научно – промышленный комплекс городского округа пополнился. На территории округа открыли свое производство ЗАО фирма «Урожай» (1991 год), ЗАО «МЕТТЭМ - Технологии» (1993 год), ЗАО «Металлорукав» (1994 год), ОАО «Криомаш-БЗКМ» (1998 год),                              ЗАО «Акзо Нобель Декор» (1998 год).  
      В 2000-е годы в структуре экономики округа наряду с крупными и средними организациями НПК прочное место заняло малое предпринимательство, осуществляющее деятельность в сфере производства. НПП СК «МОСТ», ЗАО «МЕТТЭМ-производство», ЗАО «Делан», ЗАО ТД «Русское олово», ООО «Стройконструкция», ОАО «Капитал – Прок» и др. хорошо зарекомендовали себя не только в городском округе, но и за его пределами. 
    Промышленные предприятия округа специализируются в производстве криогенной техники, кранов - манипуляторов, изделий и устройств современных самолетов и других летательных аппаратов, металлоконструкций, бетоносмесительных установок, сборного железобетона, изделий из дерева, сжиженных и сжатых газов, рукавов высокого давления, товаров народного потребления из пластмассы, фильтров для очистки воды, пищевых продуктов, красок и др. 
 Организации науки осуществляют научные исследования и разработки для нужд Министерства обороны РФ, МЧС России и др. 
Сложившийся научно – промышленный потенциал округа обеспечивает стабильную зарплату и занятость около 17 тыс. человек.  
     Наиболее значительный вклад в экономику округа, с точки зрения объемов промышленного производства, вносят ОАО «Криогенмаш», ООО «Парламент продакшн», ОАО «345 механический завод», ЗАО «МЕТТЭМ – Технологии», ОАО Авиационная корпорация «Рубин», ОАО «Балашихинский литейно-механический завод», ОАО «Линде Газ Рус», ЗАО «Акзо Нобель Декор». На долю этих предприятий приходится более 80% общего объема отгрузки всех предприятий обрабатывающих отраслей городского округа.