Изъятие (выкуп) земельных участков для государственных и муниципальных нужд

Служебные наделы предоставляются  работникам таких организаций на время установления трудовых отношений  на основании заявлений работников по решению соответствующих организаций  из числа принадлежащих им земельных  участков. 
Права и обязанности лиц, использующих служебные наделы, определяются в соответствии с правилами пункта 1 статьи 41 и абзацев второго - четвертого, седьмого - девятого статьи 42 настоящего Кодекса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача.

 

Правление садоводческого товарищества «Луч» приняло решение об изъятии  земельных участков у семи членов товарищества, которые систематически в течение трех лет не платили  членских и целевых  взносов, а  также не принимали участие в  общественных мероприятиях.

Правомерны ли действия правления? В каких случаях земельный  участок может быть изъят у  собственника? Каков правовой режим  земельного участка, предназначенного для садоводства?

 

 

Методика изъятия земельных  участков в садоводческих объединениях. 
В некоторых садоводческих объединениях есть земельные участки, которые длительное время не используются. Граждане, владеющие этими участками в той или иной форме (собственность, постоянное бессрочное пользование, пожизненное владение), не обрабатывают эти участки, не вносят взносы на существование и развитие объединения, не оплачивают земельный налог, не участвуют в создании инфраструктуры объединения, не принимают участие в управлении объединением. Заброшенные участки являются источником засорения обрабатываемых участков сорняками, пристанищем всевозможного криминала, имеют повышенную пожароопасность и т.д. Все вышеперечисленные факты создают дополнительные нагрузки для объединения и требуют разрешения этой проблемы. 

 
Для подготовки процесса изъятия земельного участка в садоводческом и  дачном объединении необходимо собрать  и представить следующие документы: 
- данные на земельный участок (кадастровый план, кадастровый паспорт). 
 
-данные на владельца земельного участка, время получения земельного участка. 
 
-сумма задолженностей (неуплата взносов, платежей, пеня) за всё время неплатежей, заверенная бухгалтером объединения. 
 
-письмо–предупреждение о необходимости оплаты задолженности до определённого срока с уведомлением о вручении, получении или отсутствии адресата, заверенное почтовым отделением. 
 
- акт обследования данного земельного участка, произведённого инвентаризационной комиссией СНТ или ревизионной комиссией СНТ на предмет многолетней заброшенности. Указать точное время обследования. 
 
- показание двух соседей данного заброшенного участка о том, что владелец участка не появляется на нём несколько лет. 
 
- протокол заседания правления, на котором рассматривался вопрос о данном участке и рекомендации общему собранию. 
 
- выписка из протокола общего собрания и его решения: 
 
- все копии вышеуказанных документов предоставить в Россельхознадзор, в территориальное Управление Росреестра для проведения самостоятельной экспертизы и принятия соответствующего решения. 
 
- орган, осуществляющий государственный земельный контроль, в соответствии с Земельным Кодексом РФ, выносит обязательное заблаговременное предупреждение владельцу земельного участка о допущенных земельных правонарушениях и уведомляет об этом орган власти, предоставивший земельный участок гражданину. Форма предупреждения устанавливается федеральным органом власти. 

Садовод может быть лишён  прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования  и т.д. земельным участком за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством.⁹ 
Первый вариант. Земельный участок приватизирован. 
Руководство СНТ готовит вышеназванные документы и предоставляет их в указанные органы власти.  
Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка.¹⁰

 

 

Таким образом можно сделать  вывод, что не имеют право изымать  участок члены правления садоводческой  компании сами, они могут это сделать  только тогда когда соберут все  документы и предоставят их в  органы исполнительной власти.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вывод

 

 

Таким образом, в ходе настоящего исследования мы пришли к следующим  выводам:

1. Исходя из положений  статей 279-283 ГК РФ, статей 45, 46, 49, 55, 63 ЗК РФ, выкуп земельного участка  и расположенных на нем иных  недвижимых объектов для государственных  или муниципальных нужд представляет  собой действия уполномоченного  органа власти, направленные на  прекращение прав на земельный  участок у его собственника  для удовлетворения возникших  публичных нужд, и заключение  соглашения с собственником о  выкупной цене в соответствие  со ст. 281 ГК РФ. Следовательно,  выкуп одна из форм изъятия  земельного участка, которая применяется  только к собственнику земельного  участка и находящихся на нем  иных недвижимых объектов.

Изъятие земельного участка, который принадлежит правообладателю  на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного (наследуемого) владения или аренды - действия уполномоченного  органа власти, направленные на прекращение  прав на земельный участок у его  землевладельца, землепользователя, арендатора для удовлетворения возникших публичных  нужд, и возмещение указанным лицам  убытков в соответствие со ст. 283 ГК РФ и ст. 63 ЗК РФ. В случае если на земельном участке расположены  иные недвижимые объекты, принадлежащие  правообладателю на праве собственности, такие объекты выкупаются у собственника.

 

Земельным участком является часть земной поверхности, границы  которой определены в соответствии с федеральными законами

Субъектами данного ограниченного  вещного права являются граждане и юридические лица, однако принятый Земельный кодекс РФ сужает круг субъектов, которым могут предоставляться земельные участки.

Земельному кодексу РФ предоставление участков гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования вообще не допускается, но такое право сохранено в отношении участков, полученных гражданами в силу норм ранее действовавшего законодательства

Выделяют два способа  возникновения права собственности. Первый заключается решении государственного или муниципального органа. Вторым способом является приобретение указанного вещного права при переходе права  собственности на здания, сооружения и иное недвижимое имущество, расположенные  на земельном участке, принадлежащем  прежнему собственнику недвижимости на праве постоянного (бессрочного) пользования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 06.04.2011)
2. "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 19.07.2011)
3. Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
4. Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О приватизации государственного и муниципального имущества" (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.08.2011)
5. Постановление Президиума ВАС РФ от 28.07.2011 N 3976/11 по делу N А40-65025/08-135-486
6. Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства"
7. Степанова С.А. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Части первая, вторая, третья, четвертая. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект; Екатеринбург: Институт частного права, 2009. – 1504 с.
8. Воробьев Н.И. Гражданское право Российской Федерации: учебное пособие, – Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007. – Ч. 1. – 84 с.
9. Земельное право: Учебник / С. А. Боголюбов, Е. А. Галиновская; 3-51 Под ред. С. А. Боголюбова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. - 400 с.
10. Земельное право: учебник / под ред. Г.Е. Быстрова, Р.К. Гусева; А.В. Бабанов [и др.]. –М.:ТК Велби, Из-во Проспект, 2008.- 720 с.

Размещено на Allbest.ru

 

 

 

¹ Ст.49 Земельный кодекс РФ

² Ст. 279 Гражданский кодекс РФ

³ Земельное право: учебник / Под ред. Г.Е. Быстрова, Р.К. Гусева; А.В. Бабанов и др. - ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - С. 319.

⁴ Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ ( ред.от 27.12.2009) // Российской газете" от 30 декабря 2004 г. N 290

⁵Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 12 декабря 2005 г. N А54-1176/2005-С18 // СПС Консультант Плюс

⁶ Постановление ФАС Центрального округа от 14.09.2007 г. по делу N КА-А41/8545-07 // СПС Консультант Плюс

⁷ Постановление ФАС Центрального округа от 12.12.2008 г. по делу N А54-1176/2008-С18 // СПС Консультант Плюс

⁸ Ст. 24 Земельный кодекс РФ

⁹ П.2 ст.47. Закон о садоводстве ФЗ - № 66. 
 

¹⁰ Ст.44 Земельный кодекс РФ