Гражданско-правовые сделки с землей и порядок их регистрации

Право пользования земельным  участком собственником недвижимости

Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. 
Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка  на котором расположено это недвижимое имущество.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Право ограниченного пользования  чужим земельным участком (сервитут)

Собственник недвижимого  имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком(сервитута). 
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.⁴

Обременение земельного участка  сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Сервитут устанавливается  по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Правовой режим земель транспорта  и связи. Служебный надел

 

Землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения  космической деятельности, землями  обороны, безопасности и землями  иного специального назначения признаются земли, которые расположены за границами  населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения  деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения  космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления  иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Земли промышленности и иного  специального назначения составляют самостоятельную категорию земель.

Земли промышленности и иного  специального назначения в зависимости  от характера специальных задач, для решения которых они используются или предназначены, подразделяются:

– на земли промышленности;

– земли энергетики;

– земли транспорта;

– земли связи, радиовещания, телевидения, информатики;

– земли для обеспечения космической деятельности;

– земли обороны и безопасности;

– земли иного специального назначения.

Особенности правового режима этих земель учитываются при проведении зонирования территорий.

В состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых  условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо  радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель. Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

Земли промышленности и иного  специального назначения, занятые федеральными энергетическими системами, объектами  использования атомной энергии, федеральным транспортом, путями сообщения, объектами федеральной информатики  и связи, объектами, обеспечивающими  космическую деятельность, объектами  обороны и безопасности, объектами  оборонного производства, объектами, обеспечивающими  статус и защиту Государственной  границы РФ, другими объектами, отнесенными  к ведению РФ, являются федеральной  собственностью.

Участки, из земель промышленности и иного специального назначения в соответствии ЗК РФ могут предоставляться  в безвозмездное срочное пользование  для сельскохозяйственного производства и иного использования.

Землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.⁵

В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут  предоставляться земельные участки:

– для размещения железнодорожных путей;

– размещения, эксплуатации, расширения и реконструкции строений, зданий, сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов, железнодорожных станций, а также устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта;

– установления полос отвода и охранных зон. Свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгру-зочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горючесмазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения.

Для создания нормальных условий  эксплуатации федеральных автомобильных  дорог создаются придорожные  полосы в виде прилегающих с обеих  сторон к полосам отвода федеральных  автомобильных дорог земельных  участков с установлением особого  режима их использования.

В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов морского, внутреннего водного транспорта могут предоставляться земельные  участки:

– для размещения искусственно созданных внутренних водных путей;

– размещения морских и речных портов, причалов, других объектов, необходимых для эксплуатации, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов морского, внутреннего водного транспорта;

– выделения береговой полосы.

В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов воздушного транспорта могут предоставляться  земельные участки для размещения аэропортов, аэродромов, аэровокзалов, взлетно-посадочных полос, других наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных  зданий, строений, сооружений, устройств  и других объектов воздушного транспорта.

Границы охранных зон, на которых  размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных  трубопроводов, других утвержденных в  установленном порядке нормативных  документов. На указанных земельных  участках при их хозяйственном использовании  не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.⁶

Землями связи, радиовещания, телевидения, информатики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и объектов связи, радиовещания, телевидения, информатики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В целях обеспечения связи (кроме космической связи), радиовещания, телевидения, информатики могут  предоставляться земельные участки  для размещения объектов соответствующих  инфраструктур, включая:

– эксплуатационные предприятия связи, на балансе которых находятся радиорелейные, воздушные, кабельные линии связи и соответствующие полосы отчуждения;

– кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;

– подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;

– наземные и подземные необслуживаемые усилительные пункты на кабельных линиях связи и соответствующие охранные зоны;

– наземные сооружения и инфраструктуру спутниковой связи.

Российской Федерации  регулирует институт земельных наделов. Служебные земельные наделы предоставляются  в безвозмездное пользование  работникам организаций отдельных  отраслей на время работы, в связи  с которой они выделены.

Субъектами прав на служебные  наделы являются работники отдельных  отраслей, категории которых, а также  условия предоставления которым служебных наделов устанавливаются законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Железные дороги предоставляют  отдельным категориям работников в  полосе отвода служебные земельные  наделы для сельскохозяйственного  использования.

Положения о государственной  лесной охране должностным лицам  государственной лесной охраны РФ на время работы в лесной охране предоставляются  служебные земельные наделы (пахотная земля и сенокосы) в порядке, на условиях и в размерах, устанавливаемых  законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации.⁷

 Положения о лесничем  Федеральной службы лесного хозяйства  России, Лесничий обязан предоставлять  работникам государственной лесной  охраны служебные земельные наделы  и другие льготы, предусмотренные  законодательством.

Основания и порядок выделения  работникам служебного земельного надела. Таким основанием служит решение  соответствующей организации о  выделении работнику служебного земельного надела при наличии заявления  работника.

Если на служебном наделе произведен посев сельскохозяйственных культур, право пользования уволенного работника служебным наделом  прекращается после снятия урожая.

Увольнение работника  из штата организации влечет за собой  изъятие предоставленного земельного участка. Единственным основанием отсрочки изъятия служит необходимость окончания  сельскохозяйственных работ.

В случае выхода на пенсию право  пользования служебным наделом  прекращается после смерти правообладателя  за исключением перехода служебного надела на праве безвозмездного срочного пользования несовершеннолетним детям  или престарелым членам семьи  работника.

 

Сохранение служебного надела за временно отсутствующим работником возможно лишь при условии возвращения  его на прежнее место работы после  прохождения срочной военной  или альтернативной службы либо окончания  обучения.

Земельные наделы сохраняются  в прежних размерах за лицами, работавшими  в государственной лесной охране РФ и вышедшими на пенсию по инвалидности (независимо от стажа работы) или  по старости (при наличии общего стажа работы в государственной  лесной охране не менее 10 лет), пожизненно, за семьями работников государственной  лесной охраны, призванных на действительную срочную военную службу или поступивших  на учебу, - на весь срок нахождения на военной службе или в учебном заведении.

 

 

 

Заключение

Годы проведения реформ в  Российской Федерации подтвердили  значимость вопросов о земле и  нормативного регулирования в этой сфере.

Отраслевое законодательство (конституционное, гражданское, уголовное, административное, финансовое, природоресурсное и др.) корреспондируется и содержит нормы земельного права, регулирует общественные отношения с учетом специфики, свойственной каждой правовой отрасли.

Специфичность земельных  правоотношений вытекает из правовой природы и особенностей объектов земельных правоотношений.

К таким объектам законодатель отнес землю как:

природный ресурс, который  наравне с другими природными ресурсами в силу экологического права является объектом охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и другого  негативного воздействия хозяйственной  и иной деятельности;

природный объект, т.е. естественная экологическая система, природный  ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;

земельный участок и его  части, которые рассматриваются  в качестве объектов недвижимости.