МВД России в системе правоохранительных органов

Органы внутренних дел осуществляют деятельность по социальной реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание  и утративших социально полезные связи.

Работе по раскрытию, расследованию  и предупреждению преступлений ц  правонарушений в значительной степени  помогают формируемые и ведущиеся  министерством общереспубликанские  справочно-информационные фонды и  учеты, автоматизированные банки данных (абд), необходимые для эффективной  деятельности органов внутренних дел. На это же направлена и организованная ведомственная статистика преступлений и административных правонарушений.

По вопросам организации охраны общественного порядка и борьбы с преступностью МВД налаживает и осуществляет контакты с правоохранительными  органами зарубежных государств. С  этой целью оно сотрудничает в  установленном законом порядке  с правительственными и правоохранительными  органами зарубежных стран, а также  с зарубежными и международными неправительственными организациями  по вопросам, отнесенным к компетенции  органов внутренних дел, участвует  в подготовке проектов международных  договоров и соглашений, организует их выполнение по вопросам, относящимся  к ведению МВД. МВД подчиняется  Президенту Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции  Конституцией и законодательными актами Российской Федерации, а также Правительству  Российской Федерации.

Министерство внутренних дел возглавляет  министр, который, как и его заместители  и главнокомандующий внутренними  войсками, назначается и освобождается  от должности Президентом Российской Федерации по предложению Правительства  РФ. Руководство конкретными направлениями  деятельности МВД в соответствии с распределением функциональных обязанностей осуществляют заместители министра и главнокомандующий внутренними  войсками. В МВД образуется коллегия в составе министра, его заместителей, главнокомандующего внутренними войсками (по должности) и руководящих работников органов внутренних дел. Численность  коллегии устанавливается Президентом  РФ. Состав коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждается Правительством РФ. Коллегией рассматриваются  наиболее важные вопросы деятельности органов внутренних дел и внутренних войск. Решения коллегии принимаются  большинством голосов и затем  объявляются приказом министра внутренних дел Российской Федерации. Решения, принятые на совместных заседаниях коллегий МВД и других министерств и  ведомств Российской Федерации, объявляются совместными приказами министра внутренних дел и Руководителей соответствующих министерств и ведомств.

Как уже было отмечено, задачи и  функции Министерства внутренних Дел  в рамках регионов (субъектов Российской Федерации), а также городов и  районов выполняют соответствующие  структурные службы и подразделения  нижестоящих уровней системы  МВД. Их структура строится с учетом объема и содержания выполняемой  ими работы. Министров внутренних дел республик в составе Российской Федерации назначают в порядке, установленном конституциями этих республик. Начальников ГУВД, УВД, УВДТ назначает министр внутренних дел  Российской Федерации по согласованию с главами местных администраций. Начальников городских и районных органов внутренних дел назначают  министры внутренних дел республик, начальники ГУВД УВД по согласованию с главами местных администраций. Начальников линейных органов внутренних дел на транспорте назначают начальники УВДТ.

МВД России возглавляет Министр  внутренних дел Российской Федерации (далее - Министр), назначаемый на должность  и освобождаемый от должности  Президентом Российской Федерации  по представлению Председателя Правительства  Российской Федерации. Министр несет  персональную ответственность за выполнение возложенных на МВД России задач  и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Министр имеет заместителей, назначаемых  на должность и освобождаемых  от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Количество заместителей Министра устанавливается Президентом Российской Федерации.

Назначение лиц на должности  высшего начальствующего состава  органов внутренних дел и освобождение от этих должностей осуществляет Президент  Российской Федерации по представлению  Министра, если иное не предусмотрено  федеральным законом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В результате проделанной работы были рассмотрены особенности структуры  и организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации.

При рассмотрении данного вопроса  были решены следующие задачи:

Рассмотрены основные положения Министерства внутренних дел и органов внутренних дел;

Рассмотрена система органов внутренних дел РФ, как структурных подразделений  МВД РФ;

Рассмотрены полномочия МВД РФ;

Раскрыты особенности организации  деятельности МВД РФ.

Таким образом, Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной  политики и нормативно-правовому  регулированию в сфере внутренних дел, в том числе в сфере  миграции. К основным задачам МВД  РФ можно отнести следующие:

разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка  и общественной безопасности;

организация и осуществление мер  по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию  преступлений;

руководство органами внутренних дел  и внутренними войсками, принятие мер по совершенствованию их деятельности;

совершенствование нормативной правовой основы деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, обеспечение  законности в их деятельности.

Министерство Внутренних Дел Российской Федерации возглавляет систему  органов внутренних дел. Органы внутренних дел представляют из себя строго организованную систему защиты прав и свободы  человека и гражданина, а также  охраны правопорядка.

Министерство ставит перед собой  задачи по разработке и принятию в  пределах своей компетенции мер  по защите прав и свобод человека и  гражданине, организации и осуществлению  мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению и раскрытию и расследованию преступлений, руководит органами внутренних дел и внутренними войсками, принимает меры по совершенствованию их деятельности, совершенствует нормативно-правовую основу деятельности органов внутренних дел и внутренних войск.

Структурными звеньями системы  органов внутренних дел являются министерства внутренних дел республик, главные управления внутренних дел  и управления внутренних дел краев, областей – субъектов РФ, управления (отделы) внутренних дел на транспорте, городские, районные отделы внутренних дел, управления и отделы 8 Главного управления внутренних дел (на режимных объектах) и др. Их правовое положение  определяется специально созданными нормативными актами и составляет тот объем  полномочий, который необходим для  раскрытия преступлений.

Что касается служб материального  и технического обеспечения, то они  созданы для распределения финансовых, материальных и технических ресурсов по целевым направления для обеспечения  поддержки деятельности органов  внутренних дел.

Дежурная часть является одним  из подразделений органов внутренних дел и создана для оперативного реагирования на совершенное преступление: здесь принимаются заявления, сообщения, регистрируются, учитываются и проводятся первичные следственные действия по ним.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

Конституция Российской Федерации  с изменениями от 30 декабря 2008 года.;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях  от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (ред. от 27.09.2005);

Уголовный кодекс Российской Федерации  от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ (ред. от 30.12.12 г.);

Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (с изменениями и дополнениями от: 1, 19 июля, 21, 30 ноября, 3, 6 декабря 2011 г., 25 июня, 3 декабря 2012 г.);

Федеральный закон "О внутренних войсках Министерства внутренних дел  Российской Федерации", вступивший в силу с 12 февраля 1997 года, с изменениями и дополнениями от: (20 июня, 7 ноября 2000 г., 7 мая 2002 г., 10 января, 30 июня, 11 ноября 2003 г., 22 августа 2004 г., 7 марта 2005 г., 18, 27 июля 2006 г., 26 июня, 30 октября 2007 г., 8 апреля 2008 г., 25 ноября 2009 г., 23 декабря 2010 г., 7 февраля, 5 апреля 2011 г.);

Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации 
(утв. Указом Президента РФ от 1 марта 2011 г. N 248);

Черников В.В. Состояние и проблемы правового регулирования деятельности органов внутренних дел //Вестник  МВД России. –2008 - №2-3 - С. 34-41.;

Административный регламент исполнения МВД РФ государственной функции по контролю за частной детективной (сыскной) и охранной деятельностью в РФ, утвержденный приказом МВД РФ от 18 июня 2012 г. N 589;

Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. М.: Спартак, 2004. – с. 96.;

Осипов А.Л. Правоохранительные органы Российской Федерации. - М.: Инфра-М, 2009. – с. 111.;

Правоохранительные органы РФ /Учеб. Для высших юридических учеб. Заведений  и юр. Факультетов /Под ред. Божьева  В.П. - М.: юридическая литература, 2008 – с. 58.;

Указ Президента РФ «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 19 июля 2004 года N 927;

 

 

 

 

¹ Осипов А.Л. Правоохранительные органы Российской Федерации. - М.: Инфра-М, 2009. – с. 111.

² Правоохранительные органы РФ /Учеб. Для высших юридических учеб. Заведений и юр. Факультетов /Под ред. Божьева В.П. - М.: юридическая литература, 2008 – с. 58.

³ Указ Президента РФ «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 19 июля 2004 года N 927. - Справочная система Гарант. – ст.4

⁴ Черников В.В. Состояние и проблемы правового регулирования деятельности органов внутренних дел //Вестник МВД России. –2009 - №2-3 - С. 37.

⁵ Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. М.: Спартак, 2004. – с. 96.

⁶ ГАРАНТ:См. комментарии к статье 1 настоящего Федерального закона

⁷ ГАРАНТ:См. Административный регламент исполнения МВД РФ государственной функции по контролю за частной детективной (сыскной) и охранной деятельностью в РФ, утвержденный приказом МВД РФ от 18 июня 2012 г. N 589

⁸ ГАРАНТ:См. комментарии к статье 2 настоящего Федерального закона

⁹ ГАРАНТ:О мерах по повышению эффективности работы комплексных сил милиции и внутренних войск в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности см. приказ МВД РФ от 19 июня 1997 г. N 379

¹⁰ ГАРАНТ:Об участии внутренних войск в обеспечении безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов см. Федеральный закон от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ

¹¹ Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации 
(утв. Указом Президента РФ от 1 марта 2011 г. N 248)

¹² Правоохранительные органы: Учебник / Под ред. В.И. Селиверстова, М.: Юриспруденция, 2008. – с. 164.