Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Марта 2013 в 12:19, реферат
В данной работе рассмотрены основные социально-экономические показатели развития рыбного хозяйства России, перечислены основные проблемы, с которыми сталкивается данная отрасль в процессе своего развития, также описана главная направлении, стратегии развития отрасли в среднесрочной перспективе и исследованы предпосылки развития рыбного хозяйства России.
Для достижения
конкурентоспособности
В связи с этим необходима разработка продуманной государственной политики регулирования деятельности рыбохозяйственного комплекса, основанной на всестороннем учете интересов и возможностей государства и отрасли.
Современное
положение дел в
Рыбное
хозяйство является составной частью
АПК страны. В связи с этим перспективы
развития отрасли в условиях формирующейся
рыночной экономики, вхождения России
в мировое экономическое
Развитие
АПК должно стать одним из основных
приоритетов социально-
В основу стратегии развития рыбного хозяйства Российской Федерации положены следующие документы:
Развитие отрасли на период 2005–10 гг. предполагает повышение уровня удовлетворения спроса населения на рыбные товары, а народного хозяйства – в продукции и услугах отрасли, начало процесса эффективного воспроизводства и модернизации производственного аппарата, роста конкурентоспособности товаров и услуг отрасли.
В связи
с этим главной стратегической целью
развития рыбного хозяйства России
в среднесрочной перспективе
является обеспечение национальной
продовольственной безопасности страны
путем удовлетворения платежеспособного
спроса внутреннего рынка на рыбные
товары на основе приоритетного использования
отечественного производства, устойчивое
функционирование рыбохозяйственного
комплекса на основе сохранения, воспроизводства
и рационального использования
ВБР, развития аква- и марикультуры,
роста конкурентоспособности
Для достижения поставленной цели необходимо решение задач по созданию нормативной правовой базы. В том числе предстоит:
Кроме того, необходимо:
Реализация мер и задач по становлению конкурентоспособной экономики рыбного хозяйства в период 2005–10 гг. будет способствовать структурной перестройке производственного потенциала в добывающей и перерабатывающей подотраслях и на внутренних водоемах.
Будут созданы
условия для устойчивого
Развитие рыбной отрасли России в основном будет определяться реальными перспективами промышленной и экономической политики государства, уровнем спроса на рыбные товары в стране. В связи со значительной неопределенностью в этих областях возможны два сценария развития отрасли.
Первый, инерционный, предполагает возможность проявления негативных тенденций общероссийского и отраслевого характера, в том числе в области обеспеченности сырьем, медленное решение узловых проблем и задач, слабую инвестиционную активность, низкий спрос на рыбные товары основной части населения и отраслями АПК.
В данном сценарии уловы в период до 2010 г. останутся на достигнутом среднегодовом в период 2000–03 гг. уровне (3,3–3,5 млн. т).
Второй, оптимистический, сценарий развития учитывает выполнение поставленных в Послании Президента РФ Федеральному собранию РФ общенациональных задач: удвоение за 10 лет ВВП, уменьшение бедности и рост благосостояния людей.
Исходя из этого, Правительство страны определило приоритетные направления своей деятельности, позволяющие обеспечить устойчивые темпы экономического роста:
а) повышение уровня жизни населения;
б) устранение
структурных ограничений
в) содействие
повышению
г) социально-экономическое развитие регионов РФ;
д) рациональная интеграция России в мировую экономику.
С учетом
этого рыбохозяйственный
Условия данного сценария положены в основу разрабатываемой в настоящее время Стратегии развития отрасли.
Основной вопрос заключается в темпах экономического роста отрасли с учетом факторов, как способствующих этому (наличие необходимых ресурсов – сырьевой базы, материально-технической базы и трудового потенциала; налаженные экономические связи внутри страны и за рубежом), так и сдерживающих (физический износ и моральное старение части основных средств; экологические проблемы; подрыв сырьевой базы по многим видам гидробионтов; обостряющаяся конкуренция со стороны взаимозаменяемых групп продовольственных товаров; тяжелое финансовое положение значительной части предприятий и организаций).
В связи с этим на основе разработанных в Минэкономразвития России макроэкономических показателей развития экономики страны и повышения благосостояния населения, среднедушевое потребление рыбных товаров по оптимистическому сценарию может составить: в 2005 г. – 12,5 кг; в 2007 г. – 14 кг, а в 2010 г. – около 16 кг, т.е. рост за 2003–10 гг. составит порядка 35%. Соответственно в 2005 г. уловы должны составить 3,4 млн. т; в 2007 г. – 4,5 млн. т, а в 2010 г. – 4,7 млн. т. Реальная возможность достижения таких уловов находится в рамках прогноза, разработанного в институтах отрасли.
В развитии рыбного хозяйства в период 2005–10 гг. можно выделить два этапа. Первый этап (2005–07 гг.) должен определять стабилизацию экономики отрасли. Основные усилия должны быть направлены на прекращение спада производства, формирование условий для выхода из фазы депрессии, создание законодательно-правовых условий для вхождения в полосу возрождения экономики рыбного хозяйства.
На данном
этапе предстоит осуществлять структурную
перестройку отрасли при
На втором этапе, в период 2008–10 гг., продолжится структурная перестройка производства в добывающей и обрабатывающей подотраслях на качественно новой основе. Предусматривается производство конкурентоспособной продукции на высоком уровне. Как результат – повысится инвестиционная привлекательность отрасли, улучшится качество экономического роста.
Предлагаемые меры позволят значительно увеличить океанические уловы и объемы производства товарной продукции аквакультуры. Главный итог второго этапа для отрасли – создание условий для воспроизводства основного капитала, в основном за счет собственных ресурсов.
Основными рисками невыполнения поставленных целей стратегии могут стать макроэкономические риски, связанные с неблагоприятным развитием общих параметров экономического развития:
К способам реагирования на эти риски можно отнести:
Сырьевая база. Устойчивую сырьевую базу рыбохозяйственного комплекса можно обеспечить путем: