Право водопользования

В городах и  поселках городского типа при наличии  ливневой канализации и набережной границы прибрежных полос они могут быть совмещены с парапетом набережной.

Для участков рек, заключенных в закрытые коллекторы, водоохранные зоны не устанавливаются.

Границы водоохранных зон и прибрежных полос обозначаются на местности информационными знаками  по установленной Минприроды форме в местах, определенных проектами водоохранных зон и прибрежных полос, а также в местах массового отдыха, расположенных в границах водоохранных зон и прибрежных полос.

Установление  информационных знаков в указанных  местах осуществляют городские или районные исполнительные комитеты.

Границы водоохранных зон и прибрежных полос, режим  ведения в них хозяйственной  деятельности учитываются при разработке градостроительных и других проектов и отражаются в Государственном  градостроительном кадастре, земельно-кадастровой документации и лесоустроительных материалах, а также в документах, удостоверяющих право пользования, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право частной собственности на земельный участок и право аренды земельного участка.

При принятии решений  о предоставлении (передаче) земельных  участков в них указывают ограничения  в использовании земельных участков в случае расположения их в водоохранных зонах или прибрежных полосах.

Лица, виновные в нарушении режима использования территории водоохранных зон и прибрежных полос водоемов, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со статьей 75 Водного кодекса местные  Советы депутатов, исполнительные и  распорядительные органы обязаны доводить до сведения населения, всех заинтересованных юридических лиц решения о границах водоохранных зон и прибрежных полос, режиме хозяйственной деятельности, действующем на этих территориях.

Статьей 73 Водного  кодекса Республики Беларусь предусмотрены меры охраны подземных вод. В частности, определено, что если при проведении буровых и других горных работ, связанных с поисками, разведкой и эксплуатацией месторождений полезных ископаемых, вскрыты подземные водоносные горизонты, физические и юридические лица, проводящие горные работы, обязаны немедленно сообщить об этом в установленном порядке органам государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, органам государственного управления по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике и органам государственного санитарного надзора.

Вместе с тем  воды могут оказывать и неблагоприятное  воздействие на окружающую среду. В  этой связи водопользователи обязаны  проводить согласованные с органами Минприроды Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, другими заинтересованными органами государственного управления мероприятия по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод в случаях:

* наводнений, затоплений  и подтоплений;

* разрушения берегов, защитных дамб и других сооружений;

* заболачивания  и засоления почв;

* эрозии почв, образования оврагов, оползней  и других вредных явлений.

Согласно статье 78 Водного кодекса Республики Беларусь при авариях на водных объектах юридические и физические лица, по вине которых произошла авария, обязаны немедленно начать ликвидацию аварии и ее последствий и уведомить о ней соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы, органы государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, органы государственного санитарного надзора и органы государственного управления по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике.

Конкретные меры по охране вод в Республике Беларусь содержатся в постановлениях Совета Министров Республики Беларусь, а также в Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. Данной стратегией предусмотрено, что в сфере деятельности по охране водных ресурсов, качества воды и водных экосистем необходимы:

* осуществление  комплексного подхода к экологически  безопасному управлению водными  ресурсами (включая планирование  устойчивого, рационального водопользования,  защиту и восстановление водных  экосистем);

* строительство и реконструкция очистных сооружений с целью глубокой очистки сточных вод в соответствии с прогрессивными технологиями, внедрение мало- и бессточных технологий;

* осуществление  межгосударственного сотрудничества  по трансграничным водным объектам, включая разработку межгосударственных и национальных правовых документов по мониторингу загрязнения, реализация международных проектов, направленных на разработку Схем комплексного управления водными ресурсами бассейнов рек Днепр, Западный Буг, Неман;

* совершенствование стандартов в области качества поверхностных вод и приведение их в соответствие с международными требованиями;

* развитие системы  питьевого водоснабжения, строительство  систем очистки и обезвреживания  на питьевых водозаборах, обеспечение  населения питьевой водой высокого качества (расширение централизованных систем городского и особенно сельского водоснабжения);

* организация  территорий водосборов с целью  предотвращения негативного воздействия  сельскохозяйственной деятельности  на качество воды поверхностных и подземных источников, водоохранных зон и прибрежных полос рек, озер и водохранилищ, а также зон санитарной охраны источников и систем питьевого водоснабжения;

* осуществление  эффективного мониторинга и регулирования  качества поверхностных и подземных вод с учетом сокращения объемов загрязнения от крупных точечных и неточечных (диффузионных) источников;

* развитие рынка  работ и услуг в сфере рационального  использования и охраны вод  (7).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Конституция  Республики Беларусь 1994 года (с изменениями  и дополнениями принятыми на  Республиканском референдуме 24 ноября 1996 года и 17 ноября 2004 года) // Консультант  Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный  ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. - Минск, 2009.

2. Водный кодекс  Республики Беларусь 15 июля 1998 г.  № 191-З (в ред. от 2 июля 2009 г.  № 32-З) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой  информации Республики Беларусь. - Минск, 2009.

3. Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 424-З «О Совете Министров Республики Беларусь» // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. - Минск, 2009.

4. Закон Республики Беларусь «О питьевом водоснабжении» от 24 июня 1999 г. № 271-З (в ред. от 8 июля 2008 г. № 373-З) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. - Минск, 2009.

5. Постановление  Совета Министров Республики  Беларусь от 21 июля 2003 г. № 963 «О  некоторых вопросах государственного  контроля в области охраны  окружающей среды, осуществляемого  Министерством природных ресурсов  и охраны окружающей среды  и его территориальными органами» (в ред. от 30 декабря 2008 г. № 2045) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. - Минск, 2009.

6. Постановление  Совета Министров Республики  Беларусь от 21 марта 2006 г. № 377 «Об утверждении Положения о порядке установления размеров и границ водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов и режиме ведения в них хозяйственной деятельности и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (в ред. от 21 июля 2008 г. № 1049) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. - Минск, 2009.

7. Национальная  стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. - Минск, 2009.

8. Демичев Д.М. Экологическое право. Особенная часть. - Минск: Высшая школа, 2007.