Федеральные Законы

В случае, если в организации  действует несколько первичных  профсоюзных организаций разных профсоюзов, их представительство в  коллективных переговорах, заключении коллективных договоров определяется с учетом количества представляемых членов профсоюза.

Запрещается ведение переговоров  и заключение соглашений и коллективных договоров от имени работников лицами, представляющими работодателя.

2. Работодатели, их объединения  (союзы, ассоциации), органы исполнительной  власти и органы местного самоуправления  обязаны вести коллективные переговоры  с первичными профсоюзными организациями,  профсоюзами, их объединениями  (ассоциациями) по социально-трудовым  вопросам, а также по вопросам  заключения коллективных договоров,  соглашений, если первичные профсоюзные  организации, профсоюзы, их объединения  (ассоциации) выступают инициаторами  таких переговоров, и заключать  коллективные договоры, соглашения  на согласованных сторонами условиях.

3. Первичные профсоюзные  организации, профсоюзы, их объединения  (ассоциации) вправе осуществлять  профсоюзный контроль за выполнением  коллективных договоров, соглашений.

В случае нарушения работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), органами исполнительной власти и органами местного самоуправления условий коллективного  договора, соглашения первичные профсоюзные  организации, профсоюзы, объединения (ассоциации) профсоюзов и их органы вправе направлять им представление об устранении этих нарушений, которое рассматривается  в недельный срок. В случае отказа устранить эти нарушения или  недостижения соглашения в указанный  срок разногласия рассматриваются  в соответствии с федеральным  законом.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 13 настоящего Федерального закона

 

Статья 14. Право профсоюзов на участие в урегулировании коллективных трудовых споров

Профсоюзы вправе участвовать в урегулировании коллективных трудовых споров, имеют право на организацию и проведение в соответствии с федеральным законом забастовок, собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и других коллективных действий, используя их как средство защиты социально-трудовых прав и интересов работников.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 14 настоящего Федерального закона

 

Статья 15. Отношения профсоюзов с работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), органами государственной  власти, органами местного самоуправления

1. Отношения профсоюзов  с работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), органами государственной власти и органами местного самоуправления строятся на основе социального партнерства и взаимодействия сторон трудовых отношений, их представителей, а также на основе системы коллективных договоров, соглашений.

2. Профсоюзы вправе участвовать  в выборах органов государственной  власти и органов местного  самоуправления в соответствии  с федеральным законодательством  и законодательством субъектов  Российской Федерации.

3. Профсоюзы имеют равные  с другими социальными партнерами  права на паритетное участие  в управлении государственными  фондами социального страхования,  занятости, медицинского страхования,  пенсионным и другими фондами,  формируемыми за счет страховых  взносов, а также имеют право  на профсоюзный контроль за  использованием средств этих  фондов. Уставы (положения) этих фондов  утверждаются по согласованию  с общероссийскими объединениями  (ассоциациями) профсоюзов либо с  соответствующими общероссийскими  профсоюзами.

4. Профсоюзы осуществляют  организацию и проведение оздоровительных  мероприятий среди членов профсоюза и их семей. Размеры средств на эти цели определяются органом управления (правлением) Фонда социального страхования Российской Федерации по представлению соответствующих профсоюзов.

5. Профсоюзы вправе осуществлять  взаимодействие с органами государственной  власти, органами местного самоуправления, объединениями (союзами, ассоциациями) и организациями по развитию  санаторно-курортного лечения, учреждений  отдыха, туризма, массовой физической  культуры и спорта.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 15 настоящего Федерального закона

 

Статья 16. Отношения профсоюзов, первичных профсоюзных организаций  и их органов с другими представительными  органами работников в организации, органами управления организацией

1. Отношения профсоюзов, первичных профсоюзных организаций и их органов с другими представительными органами работников в организации строятся на основе сотрудничества.

Наличие иных представительных органов работников в организации  не может использоваться для воспрепятствования деятельности профсоюзов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. Профсоюзы имеют право  выдвигать кандидатуры своих  представителей для избрания  в иные представительные органы  работников в организации.

3. Профсоюзы по уполномочию  работников вправе иметь своих  представителей в коллегиальных  органах управления организацией.

4. Участие профсоюзных  представителей в работе иных  представительных органов работников  в организации не лишает их  права непосредственно обращаться  к работодателям по вопросам, затрагивающим интересы членов профсоюза.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 16 настоящего Федерального закона

 

Статья 17. Право профсоюзов на информацию

1. Для осуществления своей  уставной деятельности профсоюзы  вправе бесплатно и беспрепятственно  получать от работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), органов государственной власти и органов местного самоуправления информацию по социально-трудовым вопросам.

Профсоюзные органы имеют  право обсуждать полученную информацию с приглашением представителей работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), органов  управления организацией, органов государственной  власти и органов местного самоуправления.

2. Профсоюзы имеют право  пользоваться государственными  средствами массовой информации  в порядке, определяемом договорами  с их учредителями, а также  могут быть учредителями средств  массовой информации в соответствии  с федеральным законом.

ГАРАНТ:

О порядке учреждения средств  массовой информации см. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 17 настоящего Федерального закона

 

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в статью 18 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

См. текст  статьи в предыдущей редакции

Статья 18. Право профсоюзов на участие в подготовке и дополнительном профессиональном образовании

Профсоюзы вправе создавать образовательные организации и научные организации, осуществлять подготовку и дополнительное профессиональное образование профсоюзных работников и членов профсоюза.

Профсоюзные образовательные  организации и научные организации  могут частично финансироваться  за счет средств соответствующих  бюджетов в установленном порядке.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 18 настоящего Федерального закона

 

Статья 19. Право профсоюзов на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о  труде

1. Профсоюзы имеют право  на осуществление профсоюзного  контроля за соблюдением работодателями, должностными лицами законодательства о труде, в том числе по вопросам трудового договора (контракта), рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ, а также по другим социально-трудовым вопросам в организациях, в которых работают члены данного профсоюза, и имеют право требовать устранения выявленных нарушений. Работодатели, должностные лица обязаны в недельный срок с момента получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить профсоюзу о результатах его рассмотрения и принятых мерах.

2. Для осуществления профсоюзного  контроля за соблюдением законодательства  о труде профсоюзы вправе создавать  собственные инспекции труда,  которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми  профсоюзами.

ГАРАНТ:

См. Типовое положение о правовой инспекции труда профсоюзов, утвержденное постановлением Исполкома Федерации независимых профсоюзов России от 22 ноября 2011 г. N 7-15

Профсоюзы, их инспекции  труда при осуществлении этих полномочий взаимодействуют с государственными органами надзора и контроля за соблюдением  законодательства о труде.

3. Профсоюзные инспектора  труда вправе беспрепятственно  посещать организации независимо  от форм собственности и подчиненности,  в которых работают члены данного  профсоюза, для проведения проверок  соблюдения законодательства о  труде и законодательства о  профсоюзах, а также выполнения  работодателями условий коллективного  договора, соглашения.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 19 настоящего Федерального закона

 

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ в статью 20 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст  статьи в предыдущей редакции

 

Статья 20. Права профсоюзов в области охраны труда и окружающей среды

1. Профсоюзы вправе участвовать в формировании государственных программ по вопросам охраны труда и окружающей среды, а также в разработке нормативных правовых и других актов, регламентирующих вопросы охраны труда, профессиональных заболеваний и экологической безопасности.

2. Профсоюзы осуществляют  профсоюзный контроль за состоянием  охраны труда и окружающей  среды через свои органы, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда,  а также собственные инспекции  по охране труда, действующие  на основании положений, утверждаемых  профсоюзами. В этих целях они  имеют право беспрепятственно  посещать организации независимо  от форм собственности и подчиненности,  их структурные подразделения,  рабочие места, где работают  члены данного профсоюза, участвовать  в расследовании несчастных случаев  на производстве (работе), защищать  права и интересы членов профсоюза по вопросам условий труда и безопасности на производстве (работе), возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе), а также по другим вопросам охраны труда и окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством.

3. В случаях выявления  нарушений, угрожающих жизни и  здоровью работников, профсоюзные  органы в организации, профсоюзные  инспектора по охране труда  вправе потребовать от работодателя  немедленного устранения этих  нарушений и одновременно обратиться  в Федеральную инспекцию труда  для принятия неотложных мер.

 

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ в пункт 4 статьи 20 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования указанного Федерального закона

См. текст  пункта в предыдущей редакции

 

4. При невыполнении требований  по устранению нарушений, особенно  в случаях появления непосредственной  угрозы жизни и здоровью работников, профсоюзные органы, профсоюзные  инспектора по охране труда  вправе требовать от работодателя, органа управления организацией, должностного лица приостановления  работ впредь до принятия окончательного  решения Федеральной инспекцией  труда. Работодатель, должностное лицо за неустранение нарушений несут ответственность, предусмотренную законодательством.

5. Профсоюзы вправе участвовать  в экспертизе безопасности условий  труда на проектируемых, строящихся  и эксплуатируемых производственных  объектах, а также в экспертизе  безопасности проектируемых и  эксплуатируемых механизмов и  инструментов.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 20 настоящего Федерального закона

 

Статья 21. Участие профсоюзов в осуществлении приватизации государственного и муниципального имущества

Профсоюзы вправе иметь своих представителей в создаваемых в организации комиссиях по приватизации государственного и муниципального имущества, включая объекты социального назначения.

Представитель профсоюза  входит в число представителей организации, направляемых в соответствующий  комитет по управлению имуществом для  участия в работе комиссии по приватизации организации и осуществления  профсоюзного контроля.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 21 настоящего Федерального закона

 

Статья 22. Права профсоюзов на социальную защиту работников

1. Права профсоюзов в  области социального страхования  и охраны здоровья, социального  обеспечения, улучшения жилищных  условий и других видов социальной  защиты работников регулируются  соответствующими федеральными  законами, а также законами субъектов  Российской Федерации.

2. Профсоюзы вправе участвовать  в формировании социальных программ, направленных на создание условий,  обеспечивающих достойную жизнь  и свободное развитие человека, в разработке мер по социальной  защите работников, определении  основных критериев жизненного  уровня, размеров индексации заработной  платы, пенсий, стипендий, пособий  и компенсаций в зависимости  от изменения индекса цен, а  также вправе осуществлять профсоюзный  контроль за соблюдением законодательства  в указанной сфере.