Сущность, задачи и принципы нормирования труда

Темпы технического прогресса  вызывают обновление техники объектов производства), оборудования, технологии. При обновлении норм, если оно идет быстро, то это усложняет установление обоснованных норм. Вследствие этого может произойти снижение качества норм.

Снижение качества норм может привести к снижению уровня темпов технического прогресса. Технический прогресс проникает в свою очередь в само нормирование, повышая   степень технического оснащения нормирования, приводит к сокращению сроков установления норм и улучшению их качества.

Нормы - производительность труда. В основе норм времени лежат спроектированные с той или иной степенью деятельности технология, организация труда, организация производства, которые оказывают влияние на фактический уровень производительности труда (рис.1).

Для того, чтобы трудовой процесс был выполнен исполнителем в соответствии с проектом и с  предусмотренной нормой интенсивностью труда недостаточно создания объективных  условий. Исполнитель должен овладеть техникой и технологией, освоить методы труда, достигнуть заданного темпа работы. А для этого он должен испытывать определенные внутренние и внешние воздействия.

 

 

 

                                                                                                      

 

 

Рисунок 1 - Схема взаимосвязи норм и производительности труда

 

В качестве внешних воздействий  выступает объем производства, организация  заработной платы и материальное стимулирование, организация соревнования. Когда все это основано на нормах затрат труда, последние через эти каналы воздействуют на производительность труда. Чем выше качество норм, тем более эффективным будет их влияние на производительность труда.

Велика роль норм затрат труда в решении задач организации  и планирования производства. Техническое совершенствование производства, направленное на создание новых видов оборудования, модернизацию и гуманизацию существующего оборудования, невозможно без определения затрат на его создание, изготовление и эксплуатацию. При этом должны быть определены технологические режимы и величины основного машинного и вспомогательного времени, нормы времени, технологическая трудоемкость (станкоемкость) и др.

Совершенствование организации  производственных процессов, управления, планирования, учета затрат на производство во многом определяется вариантом организационной структуры предприятий, формой организации производственных процессов, наличием технологического оборудования, рабочих кадров, величиной производственной программы, разделением и кооперированием труда между предприятиями, цехами, участками, рабочими и другими мероприятиями. Эффективность совершенствования организации производства, управления и планирования может быть определена показателями производительности труда, себестоимости, фонда заработной платы на 1 рубль товарной продукции и др.

При этом необходимо определить технологическую трудоемкость, трудоемкость обслуживания, управления, полную трудоемкость, численность ППП, нормы времени, нормы численности, нормы времени обслуживания и др.

Трудоемкость  продукции (работ) и ее виды.  В плановой и организационной деятельности предприятий и фирм необходимо применять нормативы технологической, производственной и полной трудоемкости продукции. Технологическая трудоемкость продукции выражает затраты труда основных рабочих, осуществляющих технологическое воздействие на предметы труда: производство заготовок, обработка деталей, сборка машин и т.п. Технологическая трудоемкость изделия представляет собой штучное время в минутах или часах (мин/шт.). Производственная трудоемкость продукции включает затраты труда основных и вспомогательных рабочих на производство единицы работы или выполнение услуги. Полная трудоемкость продукции характеризует общую величину затрат труда промышленно-производственного персонала на производство единицы или определенного объема работ. Она включает совокупные затраты труда основных и вспомогательных рабочих и специалистов производства, необходимые для изготовления единицы продукции или выполнения работ, а также оказания рыночных услуг.

Основой для определения технологической трудоемкости продукции служат нормативы и нормы времени, а также показатели объема выпуска основного производства. Трудоемкость работ по обслуживанию и управлению производством устанавливается по нормам численности вспомогательных рабочих и административно-управленческого персонала или нормативам соотношения между различными категориями персонала.

При установлении полной трудоемкости необходимо выделять прямые и косвенные затраты труда на производство продукции. Прямые затраты на единицу продукции определенного вида и качества устанавливаются соответствующими расчетами. Косвенные затраты на единицу изделия или работы распределяются в процентном отношении к прямым. В общем виде полная трудоемкость продукции равна сумме затрат труда на процессы изготовления, обслуживания и управления производством.

Нормы затрат рабочего времени и рабочей силы служат основой для экономической оценки самых разнообразных показателей производственно-хозяйственной и социально-экономической деятельности. Нормы затрат рабочей силы, характеризующие величину расхода умственной и физической энергии человека, находят практическое применение при планировании разнообразных социально-трудовых показателей. Они определяют допустимые показатели темпа работы человека, интенсивности труда, расхода человеческой энергии, степени занятости работников, уровня их утомления, тяжести труда и т.п. Они используются для создания оптимальных условий труда работников, определения нормативной интенсивности труда, а также снижения тяжести труда и установления норм компенсационных доплат при работе в неблагоприятных условиях труда.

При использовании трудовых норм для планирования, организации и стимулирования производства целесообразно учитывать существующие основные признаки сходства и принципиальные различия между затратами и результатами труда. К нормам, характеризующим конечные результаты труда, относятся прежде всего нормы выработки и нормированные задания. Нормы результатов труда обычно устанавливаются на основе норм затрат труда. Например, норма выработки в общем виде определяется соотношением установленного периода рабочего времени (час, смена) к норме времени на единицу работы (мин/шт.).

В условиях рыночных отношений приоритетное значение приобретает конечный результат труда и производства: объем продажи продукции и общая сумма полученной прибыли (дохода). Однако общий результат производства предопределяется многими факторами, в формировании величины которого в условиях рынка первостепенную роль играют нормы затрат труда. Это означает, что нормы затрат и результатов труда связаны между собой в единой системе норм труда теснейшим образом. Механизм их взаимодействия заключается в том, что при планировании, скажем, объемов производства и продажи продукции возможны два взаимосвязанных подхода к выбору оптимального варианта. Первый, как отмечалось, предполагает получение максимального результата при заданных затратах; второй — использование минимальных ресурсов для достижения заданного результата. Тесное взаимодействие затрат и результатов определяет широкое применение этих норм и нормативов в производственной деятельности предприятий.

В условиях рыночных отношений требования к нормативной базе заключаются в расширении состава норм и усилении их взаимосвязи в планово-экономической деятельности предприятий, ориентирующей на получение высоких конечных результатов. Поэтому на различных этапах планирования, помимо рассмотренных норм труда, следует также использовать санитарно-гигиенические и эстетические нормативы, социальные и правовые нормы и т.д. Полный состав нормативов позволяет обеспечивать комплексную экономическую оценку процессов труда как по величине затрат рабочего времени, так и по уровню сложности выполняемых работ и степени интенсивности труда. Иными словами, при наличии соответствующих нормативов и норм создаются надлежащие экономические условия для научного соизмерения затрат и результатов на всех стадиях внутризаводского планирования и производства и тем самым для получения высоких реальных доходов на каждом предприятии.

 

4 Требования, предъявляемые к нормам затрат труда и принципы нормирования труда. В условиях интенсификации производства действующие нормы затрат труда должны удовлетворять следующим основным требованиям:

-нормы того или иного вида  и степени укрупнения должны устанавливаться для всех видов трудовых процессов, имеющих значительную степень определенности;

-элементы нормируемого процесса, включаемы в норму, должны соответствовать содержанию трудового и технологического процессов;

-норма должна быть прогрессивной для данного типа производства, определяемого по конкретной нормируемой работе;

-норма должна быть оптимально  напряженной; 

-норма должна быть оптимально  точной;

-норма должна быть реальной;

-норма должна быть одновременно  стабильной и динамичной;

-должна действовать система норм, отвечающая критериям равной напряженности и сводимости.

Установление норм для всех видов  трудовых процессов непосредственно  определяется функциями норм затрат труда. Возможность установления норм, вид норм в значительной степени зависят от определенности технологии и метода труда. При полной неопределенности состава процесса и методов его выполнения нормировать подобный процесс невозможно.

Соответствие вида нормы содержанию трудового и технологического процессов особых пояснений не требует. Однако развитие коллективных форм организации труда выдвигает дополнительные задачи, связанные с выявлением необходимости определения пооперационных норм цри бригадной форме организации труда.

Прогрессивность нормы определяется прогрессивностью технологии (оборудования, оснастки, метода труда) и трудового процесса, в соответствии с которыми установлена норма и уровнем интенсивности труда. Оценка прогрессивности очень тесно связана с типом производства, который необходимо рассматривать не как преобладающий на предприятии, в цехе, а по данной работе. Прогрессивность норм обеспечивается  прогрессивностью того процесса, который является объектом нормирования.

При определении оптимальной напряженности  норм нельзя смешивать понятия напряженности труда и напряженности норм труда. Напряженность отдельно взятой нормы определяется на основе коэффициента К_н.

                                             

                                К_н =  Т_нд /  Т_нэ  ,

                                             

где Т_нд - действующая норма, Т_нэ  - эталонная норма

Коэффициент напряженности (Кн) должен стремиться к 1, т.е. установленная (действующая) норма должна стремиться к эталонной норме, хотя полное соответствие достичь очень трудно по объективным причинам.

Точность нормы - достаточно сложное понятие.

Реальность нормы означает ее выполнимость работником соответствующей квалификации имеющим необходимый специализированный навык, обладающим определенными социальными и психо-физиологическими характеристиками.

Стабильность установленной  нормы означает ее гарантированную  неизменность без изменения уровня факторов, обусловливающих ее величину. Динамичность нормы - это обязательность ее изменения при изменении названных факторов.

Сущность понятий напряженность  и равная напряженность известна. Напряженность отдельно взятой нормы можно определить и как отношение абсолютных значений норм к необходимым затратам. Равная напряженность норм, т.е. однородность проявляется в том, что нормы, абсолютные значения которых пропорциональны необходимым затратам времени на каждую из нормируемых операций, равновелики.

Основными принципами нормирования труда являются следующие:

а) принцип обязательности - установления норм затрат труда на все выполняемые работы и организации их выполнения;

б) принцип научности базируется на использовании объективных законов развития производства и является ведущим принципом организации и нормирования живого труда. Научность нормирования означает, что установление норм в каждом конкретном случае основывается на предварительном анализе условий выполнения предстоящей работы, проектировании соответствующих трудовых приемов ее выполнения и в последующем расчете необходимых затрат времени на их осуществление;

в) принцип комплексности требует полного учета всех взаимодействующих в процессе производства факторов и лежит в основе установления научного обоснованных норм труда. Он вытекает из той очевидной реальности, что между отдельными элементами процесса труда - средствами производства, предметами труда и рабочей силой существует определенная взаимосвязь и потому нормирование труда представляет собой комплексную задачу. А это означает, что ее решение должно предусматривать использование научных данные различных смежных дисциплин.

Комплексный подход к нормированию труда, кроме того, предполагает одновременное совершенствование техники и технологии производства, организации и оплаты труда, а также участие в разработке норм не только технологов и нормировщиков, но и мастеров и самих рабочих.