Стандартизация продукции и услуг

Стандарты на работы (процессы) должны содержать требования безопасности для жизни и здоровья населения и охраны окружающей природной среды при проведении технологических операций.

На современном этапе большое значение приобретают стандарты на управленческие процессы в рамках систем обеспечения качества продукции (услуг) — управление документацией, закупками продукции, подготовкой кадров и пр.

Стандарты на методы контроля (испытания, измерений, анализа) должны обеспечивать всестороннюю проверку всех обязательных требований к качеству продукции(услуги). Устанавливаемые в стандартах методы контроля должны быть объективными, точными, обеспечивать воспроизводимые результаты.  Для каждого метода в зависимости от специфики, устанавливают:

• средства испытаний  и вспомогательные устройства,
• порядок подготовки к проведению испытаний,
• порядок проведения испытаний,
• правила обработки результатов испытаний,
• правила оформления результатов испытаний,
• допустимую погрешность.

Практика обязательной сертификации вызвала необходимость разработки стандартов смешанного вида- стандартов на продукцию и методы контроля, в частности, стандартов на требования безопасности к продукции (услуге) и методы контроля безопасности, например: ГОСТ 25779 «Игрушки. Общие требования к безопасности и методы контроля».

 

ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМ КАЧЕСТВА.

 

1.       Ответственность  руководства – предусматривает  обязанность

 

  руководства предприятия определять политику и цели в области качества, обязанность создавать и внедрять систему качества, а также – руководить ею.

 

2.       Система качества  – элемент, обязывающий поставщика

 

  разработать, документально оформить  и поддерживать в рабочем состоянии систему качества как средство для обеспечения соответствия продукции установленным требованиям. При этом должны быть разработаны все необходимые процедуры для выполнения функций системы качества  и общее описание системы качества – Руководство по качеству.

 

3.       Анализ контракта  – элемент, который обязывает  поставщика

 

  до заключения контракта оценить  свою способность выполнить его, а в процессе выполнения – регулярно проверять и документально подтверждать достижение требуемых контрактом характеристик.

 

 

4.       Управление проектированием  – в результате его должен

 

  устанавливаться и подтверждаться  в проекте уровень качества  продукции, соответствующий запросам потребителей и требованиям законодательства по безопасности и защите окружающей среды. При этом должны быть предусмотрены критерии оценки проекта, проводиться анализ и проверка проекта по завершении определенных стадий проектирования, а также – утверждение проекта после его разработки.

 

5. Управление документацией и данными  – для установления порядка разработки, утверждения, выпуска и изменения всех необходимых документов.

 

6.       Закупки - основное  внимание обращается на выбор 

 

квалифицированных субподрядчиков и входной контроль качества покупных изделий и материалов.

 

7.       Управление продукцией, поставляемой потребителем – этот

 

  элемент  должен предусматривать  возможность поставщика обеспечить  проверку, хранение и техническое обслуживание продукции потребителя при ее использовании в производстве.

 

8.       Идентификация  продукции и прослеживаемость – этот элемент

 

необходим для создания уверенности в том, что в процессе  производства используются требуемые материалы и покупные изделия, для чего их качество должно быть подтверждено соответствующими документами. Изготавливаемые детали и узлы должны иметь сопроводительные документы и необходимую маркировку для установления их принадлежности к тому или иному изделию.

 

9.       Управление процессами  – с целью соблюдения требований 

 

конструкторской документации при изготовлении продукции путем создания управляемых условий. Для этого необходима разработка технологии производства, применение необходимого оборудования и контроль за выполнением установленных параметров производственного процесса и достижением требуемых характеристик продукции.

 

10.    Контроль и проведение  испытаний – в результате их 

 

определяется достигнутый уровень качества и оценивается его соответствие тому уровню, который был заложен в конструкторской документации. При этом предусматривается входной контроль материалов и покупных изделий, контроль и испытания в процессе производства и окончательный контроль и испытания с оформлением соответствующих протоколов.

 

11.    Управление контрольным, измерительным и испытательным 

 

оборудованием  - без него невозможна объективная оценка качества продукции. Здесь должно быть предусмотрено: установление необходимых измерений и их точность;  идентификация, калибровка и поверка оборудования, а также – обеспечение требуемых условий его сохранности.

 

12.    Статус контроля и  испытаний – этот элемент требует

 

поддержания определенного уровня контроля и испытаний: проведение контроля  и испытаний аттестованным оборудованием, подготовленными специалистами с помощью проверенных и откалиброванных средств измерений, чтобы можно было доверять полученным результатам.

 

13.    Управление несоответствующей  продукцией – устанавливает 

 

правила использования изделий с отступлениями от документации или порядок изоляции окончательно забракованных изделий с тем, чтобы  гарантировать, что в изготавливаемой продукции нет деталей, узлов или материалов, не соответствующих установленным требованиям. При этом должно быть предусмотрено своевременное обнаружение, изъятие и изоляция брака.

 

14.    Корректирующие и предупреждающие  действия – необходимы

 

  для устранения дефектов и предупреждения их повторения путем устранения причин их появления.

 

15.    Погрузочно – разгрузочные  работы, хранение, упаковка,

 

  консервация и поставка – эти  элементы системы качества предназначены  для обеспечения поставщиком  сохранности продукции  вплоть до ее поставки потребителю.

 

16.    Управление регистрацией  данных о качестве – здесь  требуется

 

  иметь установленный  порядок  сбора, систематизации, ведения, хранения  и предоставления потребителю  данных о качестве для подтверждения соответствия продукции установленным требованиям и эффективности системы качества.

 

17.   Внутренние проверки качества  – позволяют регулярно

 

  контролировать выполнение функций (элементов) системы качества и  соблюдение соответствующих нормативных документов. При этом должны составляться планы проверок и протоколироваться их результаты, а сами проверки должны проводиться персоналом, не несущим непосредственную ответственность за проверяемую деятельность.

 

18.    Подготовка кадров –  для обеспечения требуемой квалификации

 

персонала.

 

19.    Техническое обслуживание  – необходимость обслуживания 

 

определяется в зависимости от установленных требований.

 

20.   Статистические методы  – поставщик должен определить  потребности в статистических  методах, применяемых при разработке, управлении процессами и оценке характеристик продукции. При этом должны быть установлены соответствующие процедуры  их применения.

 

     Следует отметить и такой элемент  системы качества, как стимулирование  работников за качество продукции, который говорит о должном внимании к человеческому фактору. Но в стандарте ИСО 9000-1 этот элемент, к сожалению, отсутствует.

 

     Практическая польза стандартов  семейства ИСО 9000 заключается в  том, что они универсальны и  дают возможность стандартизировать работу по управлению и обеспечению качества  на различных предприятих. Методы работ могут быть разными в зависимости  от вида выпускаемой продукции.

 

     Стандарты ИСО 14000.

 

В связи с обострившейся необходимостью охраны окружающей среды международной организацией по стандартизации был разработан комплекс стандартов  ИСО 14000. Представляют интерес в связи с включением  экологических  требований на продукцию.

 

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ

 

ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

 

ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ

 

     Факты несоблюдения  обязательных требований государственных  стандартов нередко выявляются  при проведении государственного  контроля       и надзора . Ответственность в таких случаях устанавливается в форме выдачи  различных предписаний, а также в форме наложения штрафов.

 

     Указанные меры воздействия  применяются на основании специальных актов проверок, которые должны содержать конкретные сведения о нарушениях обязательных требований государственных стандартов. Акты проверок должны быть оформлены в полном соответствии с действующим порядком. Предписания выдаются главными государственными инспекторами и государственными инспекторами  по надзору за государственными стандартами. Постановления о наложении штрафов принимаются главными государственными инспекторами  по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений.

 

      Если установленные  нарушения можно устранить непосредственно  в ходе проверки , то предприятию  выдаются предписания об устранении  выявленных нарушений.

 

    Если путем выполнения специальных корректирующих мероприятий обнаруженные нарушения можно устранить в конкретно установленные сроки, то предприятиям  выдаются предписания о приостановке реализации (поставки, продажи) , использования (эксплуатации) проверенной продукции, не соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов. 

 

    Если выявленные нарушения  практически невозможно устранить, то то предприятиям выдаются  предписания о запрете реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации) проверенной продукции, не соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов.

 

    Если предприятия  уклоняются  от предъявления своей продукции  для проверки, то им выдаются  предписания о запрете реализации  этой продукции.

 

     Предписания о запрете реализации импортной продукции и оказания импортных услуг, не соответствующих обязательным требованиям государственных стандартов или не прошедших государственную регистрацию в соответствии с законодательством РФ, до  проведения такой регистрации выдаются при невозможности устранения нарушений, либо если они подлежат государственной регистрации.

 

    За нарушение выданных  вышеупомянутых предписаний к  предприятиям применяются штрафы.

 

Величина штрафа устанавливается в размере стоимости продукции, реализованной в нарушение предписаний за весь период, в течение которого нарушались эти предписания.

 

Дела о наложении штрафов рассматриваются в срок не более 15-ти дней главными государственными инспекторами по надзору государственными стандартами и обеспечению единства измерений. Предприятие, получившее постановление о наложении штрафа, обязано в течение 30-ти дней перечислить 80% штрафа в бюджет соответствующего уровня, 20% - на расчетный счет территориального органа Госстандарта,  принявшего решение о наложении штрафа.

 

Обжаловать постановление о наложении штрафа можно в течение 15 дней со дня его вынесения.  
Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь и ее цели. Структура системы и функции органов и служб по сертификации

 

Сертификация в переводе с латыни означает «стало верно», надо знать, каким требованиям он должен соответствовать и каким образом возможно получить достоверные доказательства этого соответствия. Общепризнанными способами такого доказательства служит сертификация соответствия.

 

Сертификация – процедура, посредством которой третья сторона даёт письменную гарантию, что продукция, процесс, услуга соответствуют заданным требованиям.

 

В системах сертификации третьей стороной (это лицо или орган, признанные независимыми не от поставщика (первая сторона), не от покупателя (вторая сторона) применяются 2 способа указания соответствия стандартам: сертификат соответствия и знак соответствия, которые являются способами информирования всех заинтересованных сторон о сертифицированном товаре.

 

Сертификат соответствия – это документ, изданный по правилам системы сертификации, сообщающий, что должным образом идентифицированная продукция (процесс, услуга) соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу [7, с.205].

 

Выделяют следующие цели сертификации [11, с.159]:

 

создание условий для деятельности организаций всех форм собственности на едином товарном рынке для участия в международном экономическом научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;

 

содействие потребителям в выборе товара и защита их от недобросовестности изготовителя;

 

контроль безопасности продукции для жизни, здоровья и имущества людей и окружающей среды;

 

подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем;

 

обеспечение реализации прав граждан на безопасность продукции для жизни, здоровья, имущества и окружающей среды;

 

создание условий для деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на едином товарном рынке, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле; содействие потребителям в компетентном выборе продукции; защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);