Задачи, направления и формы воспитательной работы с осужденными к лишению свободы

2) соблюдение прав и  законных интересов осужденных;

3) использование и совершенствование  традиционных, выработка и внедрение новых форм и методов воспитательного воздействия на осужденных, а также положительного отечественного и зарубежного опыта, научных рекомендаций;

4) создание, укрепление и  развитие материальной базы для  воспитательной работы с осужденными и т.д. Руководство организации воспитательной работы в отрядах осуществляет заместитель начальника учреждения по кадрам и воспитательной работе. Кроме того, в документе определены права и обязанности других лиц уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с требованиями УИК РФ воспитательная работа осуществляется дифференцированно с учетом вида исправительного учреждения, срока наказания, условий содержания в индивидуальных, групповых и массовых формах на основе психолого-педагогических методов. В число указанных выше форм входят, как правило, убеждение, принуждение, стимулирование, разъяснение и примеры.

Проведение взвешенной, продуманной и научно обоснованной воспитательной работы требует серьезных материальных затрат. С этой целью для организации воспитательной работы в исправительных учреждениях создается материально-техническая база в соответствии с теми нормами, которые утверждаются Правительством РФ.

Наибольшее значение имеет  нравственное воспитание осужденных. С точки зрения общей педагогики, процесс нравственного воспитания - это целенаправленно организованное взаимодействие воспитателя и воспитуемого в соответствующих обстоятельствах жизни и деятельности, необходимое и достаточное для развития системы отношений воспитуемого к окружающей действительности и самому себе в соответствии с принципами и нормами морали⁴.

С учетом особого правового  статуса осужденных к лишению свободы, нравственное воспитание в исправительной (пенитенциарной) педагогике следует рассматривать как процесс формирования его личности, его жизненной позиции.

В тесной взаимосвязи  с этим направлением воспитательного  воздействия на осужденных находится образовательное воспитание осужденных к лишению свободы. Не вызывает никаких сомнений тот факт, что повышение образовательного уровня осужденных неизменно приводит к повышению и укреплению их нравственных устоев. Исходя из этого законодатель включил в качестве одного из основных и важнейших средств исправления осужденных получение ими общего образования и профессиональную их подготовку (п. 2 ст. 9 УИК РФ). Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 112 УИК РФ педагогические коллективы образовательных учреждений уголовно-исполнительной системы оказывают помощь администрации исправительного учреждения в воспитательной работе с осужденными.

Следует отметить, в продолжение суждений, что в  обществе наряду с правовыми законами действуют и нормы морально-нравственного порядка. Формирование активных, положительных установок в поведении осужденных предполагает привитие ими осознанной необходимости соблюдать морально-нравственные требования, существующие в обществе.

В то же время  правовое воспитание осужденных предопределяется необходимостью вооружения их минимумом юридических знаний, которые будут способствовать формированию законопослушного члена общества с повышенным уровнем правосознания, не нарушающего закон не под страхом наказания, а из осознанного понимания законопослушного образа жизни. Здесь широко используются лекционные занятия, индивидуальное обучение в форме консультаций, семинаров, собеседований и т.д. Например, в учреждениях УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу проводятся семинары социально-нравственной направленности и социально-правовой подготовки, которые включают в себя информацию о важнейших политических событиях в стране и за рубежом, проблемах межнациональных отношений, деятельности общественных организаций.

Как показывает история и накопленный опыт воспитательной работы, одной из наиболее действенных форм воспитания признается труд осужденных. Труд рассматривается как основная форма трудового воспитания осужденных, основной целью которого, является выработка у них физического и психологического стремления к труду в условиях исправительных учреждений и после освобождения из них. По возможности, трудоиспользование осужденных должно осуществляться с учетом их желаний и профессиональных навыков⁵. Шире следует использовать и индивидуальную трудовую деятельность осужденных.

Физическое  воспитание, возведенное в жизненную  систематическую потребность, должно быть поощряемо и, насколько это  возможно в условиях Исправительного Учреждения, организованно. Традиционные формы активизации физического воспитания (массовые мероприятия, соревнования, состязания) представляются вполне приемлемыми и желательными⁶. Их проведение должно быть самым тесным образом связано с активной пропагандой здорового образа жизни. Особое значение эта работа приобретает в воспитательных колониях. Именно в подростковом возрасте формируется физическое состояние организма и, в тесной связи с этим, нравственные устои осужденных несовершеннолетних.

Необходимым условием повышения уровня воспитательной работы является степень ее обеспечения в части материально-технических возможностей и комплектования специалистов в этой сфере. В настоящий период в области организации воспитательной работы занято около 8 тысяч начальников отрядов, около 700 заместителей начальников ИУ по воспитательной работе и свыше 500 старших инструкторов⁷. В учреждениях УИС организована работа более 1300 библиотек с книжным фондом свыше 3 млн. экземпляров различного рода изданий.

В системе ФСИН имеется Объединенная редакция, издающая журналы "Преступление и наказание" и "Ведомости УИС", газету "Казенный дом". Кроме того, для осужденных издается 48 многотиражных газет. Почти 65% отрядов ИК и ВК имеют комнаты отдыха и проведения воспитательной работы с осужденными.

В процессе воспитательного  воздействия на лиц из числа спецконтингента важную роль играют создаваемые в исправительных учреждениях самодеятельные организации осужденных, которые работают под контролем администрации и не могут обладать полномочиями администрации исправительного учреждения. Их деятельность направлена на оказание помощи администрации в организации труда и быта, досуга, поддержании дисциплины.

Основными задачами самодеятельных организаций осужденных являются: оказание помощи лицам из числа спецконтингента в духовном, профессиональном и физическом развитии; развитие полезной инициативы осужденных; оказание позитивного влияния на исправление осужденных; участие в решении вопросов организации труда, быта и досуга; содействие администрации исправительных учреждений в поддержании дисциплины и порядка; оказание социальной помощи осужденным и их семьям.

По состоянию  на 01.02.2010 в самодеятельных организациях исправительных учреждений ГУФСИН России по Свердловской области состояли 16 969 осужденных, что составило 45,5% от общего количества лиц из числа спецконтингента, в ГУФСИН России по Челябинской области - 15 037 осужденных, или 72,9%, в УФСИН России по Курганской области - 3966 осужденных, или 60%, в УФСИН России по Тюменской области - 2971 осужденный, или 31,8%, в УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - 263 осужденных, или 5%, в УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу - 610 осужденных, или 17%.

Основными задачами взаимодействия учреждений УИС России с органами государственной и  муниципальной власти, общественными  и религиозными организациями являются укрепление материально-технической базы исправительных учреждений, социальная защита осужденных, улучшение их быта, организация культурно-массовых и спортивных мероприятий, содействие в трудовом и бытовом устройстве освобождающихся лиц, обеспечение свободы вероисповедания осужденных.

Представляется, что отход от некоторых традиционных методов воспитания и внедрение  новых его форм, основанных на достижениях  психологии, педагогики, пенитенциарной педагогики, проводимых с использованием достижений в области связи, науки, техники, на сегодняшний день уже востребовано и необходимо. Широкое внедрение религиозного, интернационального, экологического, полового и ряда других направлений в воспитательный процесс также целесообразно и востребовано.

Глава 2. Задачи, основные формы и методы воспитательной работы с осужденными.

В последние  два столетия мнение криминологов и  правоведов склоняется к тому, что  смысл пребывания осужденного в  местах лишения свободы состоит  не в том, чтобы только покарать его, и не в том, чтобы подавить его личность, а в том, чтобы способствовать его исправлению, помочь ему восстановить свой человеческий облик.

"В самом общем значении воспитательное (карательное) воздействие, - пишет Г.Й. Шнайдер, - служит возвращению его в общество"⁸. Это воздействие полезно для всего общества, ибо способствует преодолению рецидива, восстановлению и поддержанию социального порядка. Понятое таким образом воспитательное (некарательное) воздействие уже само по себе является моделью ресоциализации, то есть восстановления социальных связей осужденного, "вторичного" приобщения к системе социальных норм и ценностей. Важно то, что воспитательная работа оказывает духовное влияние на осужденного, улучшает его личность за время отбывания наказания путем продуманного и системного воздействия, прививает навыки правильной ориентации в совокупности социальных ценностей, психологической подготовки к ведению нравственного, социально полезного образа жизни после освобождения из мест лишения свободы.

Осуществление воспитательной работы с осужденными невозможно без должной правовой регламентации ее содержания и основных направлений. Основной массив правового регулирования содержится в системных актах подзаконного порядка - приказы, инструкции, положения, указания, решения ФСИН РФ.

Главные задачи воспитательного  воздействия на осужденных сформулированы и законодательно закреплены в ст. 109 УИК РФ. Здесь сказано, что воспитательная работа с осужденными к лишению свободы направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня.

Одной из главных задач  воспитательной работы является исправление  осужденных. Раньше законодатель вел  речь об исправлении и перевоспитании осужденных. В последние годы пенитенциарная педагогика убедительно доказала, что это разные понятия: перевоспитание представляет собой процесс осуществления воздействия разными педагогическими средствами на осужденных, а исправление - результат такого воздействия, который может быть неоднозначен⁹. Действующий УИК РФ воспринял термин "исправление", но параметры его не определил, введя в законодательный оборот оценочные понятия и отдав его на судебное усмотрение (как, например, при условно-досрочном освобождении).

Реализации этих задач  должно способствовать и соблюдение режима, и организация трудовой деятельности осужденных, и поведение персонала  исправительных учреждений, и проведение специальных мероприятий, и, наконец, вся социально-психологическая атмосфера в самом исправительном учреждении.

Основные формы и методы воспитательной работы с осужденными  в общих чертах определены в ст. 110 УИК РФ. В соответствии с предписаниями указанной нормы в исправительных учреждениях осуществляется нравственное, правовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению. Воспитательная работа организуется дифференцированно с учетом вида исправительного учреждения, срока наказания, условий содержания в индивидуальных, групповых и массовых формах на основе психолого-педагогических методов.

В число психолого-педагогических методов обычно включают убеждение, разъяснение, меры поощрения и взыскания, воспитание примером, обучающую игру, стимулирование (формирование позитивной мотивации) и целый ряд иных методов.

Серьезное отношение  к вопросам организации воспитательной работы требует определенной материальной основы. Поэтому для организации воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях создается соответствующая материально-техническая база (п. 3 ст. 110 УИК РФ). Это преследует цель формирования у осужденных навыков правовой культуры, уважения к закону и стремление к его точному и неуклонному соблюдению.

Наиболее важной формой воспитательного воздействия на осужденных является их нравственное воспитание. Нравственное воспитание осужденных в исправительной (пенитенциарной) педагогике рассматривается в качестве процесса формирования личности осужденного, его позитивной, социально полезной жизненной позиции. Вместе с тем воспитание и привитие такой позиции является делом исключительно сложным и многогранным, так как отсутствие устойчивых нравственных начал и приводит осужденного к совершению преступлений или даже к преступной деятельности.

Правовое воспитание призвано формировать правопослушную личность на основе усвоения для себя требований закона и норм человеческого  общежития. Оно предполагает формирование у осужденных позитивного и должного уровня правосознания - необходимости  неукоснительно следовать требованиям и предписаниям правовых норм. В этом деле широко и повсеместно используются такие формы, как лекции и беседы на правовые темы, юридические консультации, проведение гласных и открытых судебных процессов непосредственно в исправительном учреждении, приемы осужденных по личным вопросам и т.п.