Сроки в уголовном процессе: понятие виды и порядок их исчисления

 При определении срока, исчисляемого  днями, необходимо учитывать что в него не включаются нерабочие дни. Это положение усиливает защиту прав и законных интересов прежде всего лиц, участвующих в деле.

При совершении процессуальных действий, которые могут быть выполнены только непосредственно в арбитражном суде или иных организациях, необходимо учитывать, что эти организации не осуществляют свою деятельность круглосуточно. Процессуальный срок в этих случаях истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов  последнего дня установленного срока. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным.

Подтверждением сдачи необходимых  документов на почту будет являться штемпель на конверте, почтовая квитанция, выписка из реестра почтовых отправлений. Так же в качестве таковых могут выступать расписка в получении документов непосредственно представителем соответствующего лица и т. п. Указанная в них дата и будет являться подтверждением соблюдения процессуального срока (его не истечения на момент выполнения процессуального действия).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Последствия пропуска (нарушения) процессуальных сроков

В действующем арбитражном процессуальном кодексе прямо закреплены последствия  пропуска (нарушения) процессуальных сроков. Связано это с тем, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Статьёй 115 Арбитражного процессуального кодекса установлено:

1 Лица, участвующие в деле, утрачивают  право на совершение процессуальных  действий с истечением процессуальных  сроков, установленных настоящим  Кодексом или иным федеральным  законом либо арбитражным судом.

2 Заявления, жалобы и другие поданные по истечении процессуальных сроков документы, если отсутствует ходатайство о восстановлении или продлении пропущенных сроков, не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы.

Неустранение недостатков в исковом заявлении, апелляционной или кассационной жалобе лишает лицо, обратившееся с этими документами, права на рассмотрение арбитражного дела в соответствующей инстанции. Пропуск срока на подачу апелляционной или кассационной жалобы имеет те же последствия.

Однако закон предоставляет  лицам, участвующим в деле, и иным лицам в случаях, предусмотренных  законом, возможность восстановления пропущенного срока и продления  процессуального срока.

Кроме того, установлены и иные негативные последствия для лиц, пропустивших процессуальные сроки, в  основном это связано с невыполнением  процессуальных обязанностей. Например, в ч. 9 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса указано, что в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по каким - либо причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф.

Заявления, жалобы и другие, поданные по истечении процессуальных сроков документы, если отсутствует ходатайство о восстановлении или продлении пропущенных сроков, не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы.

Приостановление процессуальных сроков

Законом предусмотрена возможность  приостановления течения процессуальных сроков. Приостановление производства по делу является временным прекращением всех процессуальных действий по делу, связанное с невозможностью его рассмотрения ввиду определенных законом обстоятельств. С момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу, арбитражное дело возобновляется.

До возобновления производства по делу приостанавливается течение  и всех процессуальных сроков по делу. Приостанавливаются только те процессуальные сроки, которые не истекли до вынесения  арбитражным судом определения  о приостановлении производства по делу. После вынесения определения  о возобновлении производства по делу время, истекшее до приостановления, должно учитываться при исчислении приостановленного срока. В.В. Ярков. Арбитражный процесс. - М.: Волтерс Клувер, 2003.- Гл. 9. - п. 3

Днем возобновления производства по делу является день вынесения определения  арбитражным судом о возобновлении  производства по делу

 

6. Приостановление, продление и   восстановление  процессуальных сроков

6.1 Приостановление

Течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается в связи с приостановлением производства по гражданскому делу. Это временное прекращение судом процессуальных действий в стадии судебного разбирательства, вызванное объективными, т.е. независящими от суда и лиц, участвующих в деле, обстоятельствами, препятствующими дальнейшему развитию процесса и в отношении которых невозможно определить, когда они отпадут. Вопрос о наличии обстоятельства, являющегося основанием для приостановления производства по делу, может быть поставлен как по инициативе суда, так и по ходатайству лиц, участвующих в деле. А также, приостановлением исполнения решения. Их течение приостанавливается с вынесением определения суда о приостановлении производства, но исчисляются сроки не с момента вынесения определения, а с момента возникновения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу или исполнения решения суда.

От приостановления  отличается перерыв процессуальных сроков. После перерыва процессуальный срок начинает исчисляться вновь с самого начала, а истекшее до перерыва время не зачисляется в новый срок. В гражданском процессуальном законодательстве предусмотрен один случай, когда возможен перерыв процессуальных сроков, а именно: срок давности исполнения судебных решений может прерываться в случаях, предусмотренных ст. 432 ГПК РФ - предъявление исполнительного документа к исполнению, даже при фактической невозможности исполнения в данное время. Исключения из приведенного правила крайне незначительны. Например, предъявление к исполнению постановления о наложении административного штрафа не восстанавливает трехмесячного срока на взыскание. Дополнительное правило о прерыве давностного срока установлено для случаев, когда одной или обеими сторонами в споре выступают граждане. Перерыв давностного срока происходит также при частичном исполнении решения. При этом имеется в виду добровольное исполнение, свидетельствующее о признании лицом своих обязанностей, поскольку если исполнительный документ предъявлен к исполнению, это предъявление уже само по себе прерывает давностный срок.

6.2. Продление

Продление процессуальных сроков. Сроки, назначаемые судьей или  судом, могут быть продлены судьей или  судом (ст. 111 ГПК РФ).

Продление процессуальных сроков возможно только в отношении сроков, устанавливаемых  арбитражным судом. Продление сроков, установленных Арбитражным процессуальным кодексом и иными федеральными законами, не допускается. Определение арбитражного суда об отказе в продлении назначенного им процессуального срока подлежит обжалованию в общем порядке.  Законом не устанавливается  перечень лиц, которые в праве  обратиться в суд с заявлением о продлении процессуальных сроков. По смыслу действующего законодательства, с просьбой о продлении срока могут обратиться лица, участвующие в деле, а также лица, не участвующие в деле. Продление пропущенного срока может быть осуществлено и по инициативе суда.  Во избежание наступления  правовых последствий, связанных с  пропуском сроков, заявление об их продлении должно подаваться лицами, участвующими в деле, до истечения  этих сроков, хотя и по истечении  сроков указанные лица не лишаются права обратиться с просьбой о продлении. Лица, не участвующие в деле, вправе ставить вопрос о продлении срока, назначенного судьей (судом), лишь до истечения этого срока, поскольку в случае его пропуска они несут установленную законом ответственность, что не освобождает их от обязанности совершить требуемые процессуальные действия.

Процессуальный срок продлевается в случае, если причина  его пропуска будет признана судьей (судом) уважительной. Уважительными  могут быть признаны причины, которые  исключали, препятствовали или затрудняли исполнение процессуального действия в срок, назначенный судом (временная нетрудоспособность, командировка, семейные обстоятельства и т.п.).

По смыслу гражданского процессуального  законодательства продление процессуальных сроков осуществляется без проведения судебного заседания судей - при единоличном порядке рассмотрения дела или судьей, действующим от имени суда, - при коллегиальном рассмотрения дела.

Продление процессуальных сроков возможно только в отношении сроков, устанавливаемых  арбитражным судом. Продление сроков, установленных Арбитражным процессуальным кодексом и иными федеральными законами, не допускается. Определение арбитражного суда об отказе в продлении назначенного им процессуального срока подлежит обжалованию в общем порядке.

6.3 Восстановления.

Следует отличать продление  процессуальных сроков от их восстановления. Продлеваться могут только сроки, установленные судом, а сроки, устанавливаемые законом, восстанавливаются.

При пропуске процессуальных сроков, установленных законом, суду следует разъяснять лицам, участвующим  в деле, их право обратиться в  суд с заявлением о восстановлении этого срока.

Пропущенные процессуальные сроки  могут быть восстановлены. Арбитражный суд не вправе по собственной инициативе восстановить пропущенный процессуальный срок. Восстановление процессуального срока происходит по ходатайству лиц, участвующих в деле. В ходатайстве должны быть указаны причины пропуска процессуального срока, мотивировка для восстановления пропущенного срока, уважительность причин устанавливается самим арбитражным судом, исходя из конкретных обстоятельств дела, на которые ссылается заявитель. Заявитель должен предоставить доказательства уважительности пропуска процессуального срока.

Ходатайство о восстановлении процессуального  срока может быть оформлено в  виде отдельного документа либо содержаться  в жалобе или ином документе о  восстановлении срока, на подачу которого оно направлено. Процессуальный срок не подлежит восстановлению, если это  прямо предусмотрено Арбитражным  Процессуальным кодексом.

Следует иметь в виду, что действующим  Арбитражным Процессуальным кодексом вводится ограничение по сроку на возможность восстановления пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной и кассационной жалобы. Статьями 256 и 276 Арбитражного процессуального  кодекса устанавливается шестимесячный  срок, в который лицо, участвующее  в деле, может обратиться в соответствующий  арбитражный суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока  на обжалование.

Таким образом, арбитражный суд  при восстановлении пропущенного процессуального  срока должен не только признать причины  пропуска указанного срока уважительными, но и установить, что не истекли  предельные допустимые сроки для  их восстановления.

Рассмотрение вопроса о восстановлении процессуального срока происходит тем арбитражным судом, в котором  должно быть совершено процессуальное действие, срок в отношении которого пропущен. Соответственно ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие.

Рассмотрение вопроса о восстановлении пропущенного срока предшествует разрешению вопроса о рассмотрении процессуального  действия по существу. Этот вопрос рассматривается  в пятидневный срок с момента  поступления ходатайства о восстановлении процессуального срока в арбитражный  суд. Рассмотрение вопроса происходит в судебном заседании в соответствующем  составе арбитражного суда без извещения  лиц, участвующих в деле. О восстановлении пропущенного срока должно быть указано  в соответствующем судебном акте, чаще всего это определение арбитражного суда, которое должно соответствовать  требованиям процессуального закона.

Действующим Арбитражным процессуальным кодексом установлены следующие  правила, касающиеся восстановления процессуальных сроков арбитражным судом:

1. Процессуальный срок подлежит  восстановлению по ходатайству  лица, участвующего в деле.

 2. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предельные допустимые сроки для восстановления.

3. Ходатайство о восстановлении  пропущенного процессуального срока  подается в арбитражный суд,  в котором должно быть совершено  процессуальное действие.

4. Ходатайство о восстановлении  пропущенного процессуального срока  рассматривается в пятидневный  срок со дня его поступления  в арбитражный суд, в судебном  заседании без извещения лиц,  участвующих в деле. Восстановление  пропущенного процессуального срока  арбитражным судом указывается  в соответствующем судебном акте.

5. Об отказе в восстановлении  пропущенного процессуального срока  арбитражный суд выносит определение.  Копия определения направляется  лицу, обратившемуся с ходатайством, не позднее следующего дня после дня вынесения определения.