Смертная казнь как исключительная мера наказания

Шестой  признак смертной казни заключается  в том, что она применяется  от имени государства. Любой приговор, вынесенный федеральным судом, в  том числе и смертный, всегда начинается словами: «Именем Российской Федерации». Это значит, что государство своей  властью санкционирует приговор, выносимый от его имени уполномоченным судом. Законность, обоснованность, справедливость приговора также проверяются  надлежаще уполномоченными органами государства.

Седьмой важный признак смертной казни - применение ее только по приговору суда.

Восьмой признак смертной казни заключается  в том, что она может быть назначена  только за преступление, то есть за деяние, предусмотренное Уголовным кодексом. Конституция РФ указывает, что данное наказание может устанавливаться  только за особо тяжкие преступления против жизни.

Девятый признак смертной казни связан с  тем, что она может назначаться  только лицу, признанному виновным в совершении преступления. Этот признак  характерен для любого наказания, но применительно к смертной казни  он также имеет свои особенности. Смертная казнь может применяться  лишь к виновным в совершении умышленного  преступления.

Из сказанного следует, что смертная казнь в  российском законодательстве допустима  только за умышленные преступления.

Следующим признаком смертной казни как  меры наказания является ее достаточно редкое применение, особенно в последнее  десятилетие. Так, если в начале 60-х  годов число приговоренных к  смертной казне исчислялось тысячами (например, в 1962 году - 2159), то в 1990 - 1997 годах  к рассматриваемому наказанию ежегодно присуждалось 140 - 160 человек, а в 1998 г. еще меньше — 115 человек. Среди всех наказаний это единственная столь  редко применяемая мера.

Нельзя  пройти мимо такого важного обстоятельства, как все более заметное привлечение  общественности к решению проблем  смертной казни, поиск различных  путей реального сокращения масштабов  ее применения в

России, где в прошлом казням, в том  числе в виде внесудебной расправы, подвергалось огромное число людей. Последней предусмотренной Конституцией РФ (ст. 50) возможностью избежать этого  бесчеловечного наказания является помилование.

Двенадцатый признак смертной казни связан с  целями, которые преследует это наказание. Как и любое другое наказание, смертная казнь направлена на достижение цели частной превенции. Она должна не допустить совершения новых преступлений самим осужденным. Поэтому осужденный надежно изолируется до исполнения приговора. Особенностью смертной казни  является то, что перед ней не стоит цель исправления осужденного: его физическое уничтожение снимает  саму постановку вопроса о достижении такой цели.

Последний, тринадцатый признак: смертная казнь - исключительная мера наказания. Исключительность смертной казни определяется тем, что  она назначается за очень узкий  круг наиболее тяжких умышленных преступлений, применяется достаточно редко, еще  реже приводится в исполнение вследствие помилования весьма значительной части  осужденных.

2. История развития смертной казни в российском уголовном законодательстве

Смертная казнь - одно из самых древних  наказаний, известных уголовному праву  России. Она существует уже много  веков. В течение этого времени  многократно менялось отношение  к этому наказанию: оно то применялось  очень широко, то не назначалось  совсем. Долгое время к смертной казни относились как к возмездию  преступнику, к устрашению его и  других членов общества. Цели смертной казни накладывали отпечаток  на всю правовую регламентацию этого  наказания, частоту его применения, перечень преступлений, совершение которых могло повлечь смертную казнь. Это оказывало влияние на способ его применения.

В литературе способы смертной казни  делятся на простые и квалифицированные. Задача первых сводится к лишению человека жизни, основная цель вторых - наряду с этим причинение казнимому максимума мучений и страданий. В России квалифицированные способы смертной казни применялись до XVII в. Известны случаи, когда еще в начале XIII в. киевские князья и высокопоставленные священнослужители казнили противника утоплением, а за хулу православной церкви - сожжением. Во времена Ивана Грозного в Москве, на Лобном месте, вешали бояр, подозреваемых в заговорах против царя, сжигали еретиков и колдунов, закапывали заживо в землю женщин, виновных в супружеской измене, сажали на кол, четвертовали, отсекали головы политическим противникам. Принято считать, что первое упоминание в России о смертной казни как мере наказания относится к 1398 году. В Двинской уставной грамоте это наказание было предусмотрено за кражу, совершенную в третий раз. Однако о способе его исполнения ничего сказано не было³.

Необходимо отметить, что на смертной казни вплоть до конца XV века лежал  отпечаток обычая кровной мести. Став официальным государственным  установлением, смертная казнь преследовала, прежде всего, цель возмездия, а также  неразрывно связанную с ним цель устрашения. Вместе с тем напрашивается  мысль, что с образованием и развитием  государственности на Руси верховная  власть проявляла определенную заботу о жизни, собственности и правах граждан, а также и о своей  собственной безопасности. Поэтому  смертная казнь применялась также  в целях безопасности всего общества и относительного спокойствия отдельных  граждан.

Широко предусматривалась смертная казнь по Уложению 1649 года, где она  уже подробно регламентировалась на простую и квалифицированную. К простой казни относилось отсечение головы, повешение и утопление, к квалифицированной - сожжение, залитие горла металлом, четвертование, закапывание в землю по плечи, посажение на кол и др.

В дальнейшем (после жесточайших  петровских указов) российское законодательство о смертной казни развивалось  иначе. Первую попытку отказаться от этого наказания сделала дочь Петра 1 императрица Елизавета. В 1744 году Елизавета в опубликованном 7 мая сенатском указе предписала прекратить на территории России экзекуции  над приговоренными к смертной казни, заменив эту меру другими наказаниями. Приостановление исполнения приговора  к смертной казни привело к  тому, что тюрьмы оказались переполнены людьми, осужденными к этому наказанию. В 1754 году издается указ, в котором подтверждается приостановление приговора смертной казни, а чтобы преступники не оставались без наказания, предписывалось их ссылать, наказывать кнутом, рвать ноздри и клеймить. В том же году была создана очередная кодификационная комиссия, в задачу которой входило составление проекта нового уложения. В апреле 1755 года комиссия направила в сенат "судную" и "криминальную" части проекта. В "криминальной" части была снова закреплена смертная казнь, но в соответствии с указами сената 1753 года она могла заменяться другими наказаниями.

Необходимо отметить, что попытки  отменить смертную казнь не нашли  поддержки ни у дворянства, ни у  представителей государственной системы. Напротив, это вызвало определенное противодействие идеи об отмене смертной казни. Да и сама Елизавета не была последовательной в реализации замысла: с одной стороны, она считала  целесообразным сохранение смертной казни  для устрашения, с другой - выражала отвращение к смертным казням и приостанавливала их.

В 1767 г. был опубликован Наказ  императрицы Екатерины II, которая, будучи противницей смертной казни, не отрицала ее полностью. На практике же казни  применялись весьма широко, особенно после подавления восстания Емельяна Пугачева. Самого Пугачева четвертовали, многих его сторонников повесили, некоторых четвертовали.

Во второй половине XVII в. наблюдается  сокращение смертной казни в законодательстве России, ограничивается ее физическое применение. Общественное мнение высказывается  за отмену смертной казни. Во всяком случае, способы смертной казни на практике сводятся к повешению и расстрелу, хотя запрета на применение иных способов смертной казни не было.

В последние два десятилетия XIX века и в начале XX века смертная казнь  в России применялась на основе Положения  о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия  от 4 сентября 1881 года. Положение предоставляло  высшим административным чинам передавать на рассмотрение военных судов для  осуждения по законам военного времени  дела о вооруженном сопротивлении  властям, умышленном поджоге, приведении в негодность предметов воинского  снаряжения и о некоторых других преступлениях.

Очередная попытка отмены смертной казни была произведена 19 июня 1906 года на заседании первой Государственной  Думы при обсуждении проекта закона об отмене смертной казни. Однако после  принятия этого закона в Государственной  Думе он не был утвержден Государственным  Советом.

В советский период почти единственным способом применения смертной казни  является расстрел. Он применялся и  в качестве наказания, и как способ внесудебной расправы (30-е, начало 50-х  годов). Только в конце Великой  Отечественной войны для изменников Родины и пособников фашистов применялась  смертная казнь через повешение, но в Уголовный кодекс ее не включили (в УК 1960 г. она также не была предусмотрена). После Великой Отечественной войны, 26 мая 1947 г., смертная казнь отменили, «идя навстречу пожеланиям профессиональных союзов рабочих и служащих и других авторитетных организаций, выражающих мнение широких общественных кругов», но указами Президиума Верховного Совета СССР от 12 января 1950 г. и 30 апреля 1954 г. она была восстановлена, опять-таки «учитывая ходатайства граждан и общественных организаций». Необходимо сказать, что рост преступности, захлестнувший страну в послевоенные годы, ни в какой мере не был поколеблен ни отменой, ни введением смертной казни вновь, в том числе за многие виды преступлений, вплоть до имущественных.

Уголовный кодекс РСФСР 1960 года устанавливал смертную казнь в мирное время  только за восемь составов преступлений, исчерпывающий перечень которых  был дан в ст. 23: измена Родине (ст. 64), шпионаж (ст. 65), террористический акт (ст. 66, 64), диверсия (ст. 68), бандитизм (ст. 77), умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (ст. 102 и п. «в» ст. 240). Кроме того, она была предусмотрена за шестнадцать воинских преступлений при совершении их в военное время или в боевой обстановке. Впоследствии перечень преступлений, допускающих применение смертной казни, был значительно расширен. Туда были включены, например, такие преступления, как действия, дезорганизующие работу ИГУ (ст. 77), изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 87) и др. К началу 90-х годов в уголовном законодательстве России насчитывалось более 30 составов преступлений, допускавших применение смертной казни. Примерно с этого времени наметился новый подход к правовой регламентации исключительной меры наказания: требовалось привести действующее законодательство в соответствие с судебной практикой, так как начиная с 1987 года смертная казнь применялась только за тяжкие насильственные преступления, главным образом за умышленные убийства при отягчающих обстоятельствах. В большинстве случаев (в разные годы от 92,5% до 98,1%) действия виновных квалифицировались по ст. 102 УК, а остальные осуждались за бандитизм или за посягательство на жизнь работника милиции. Во всех случаях эти преступления были связаны с убийством, как правило, нескольких лиц. В некоторые годы встречались случаи осуждения на смертную казнь за изнасилование при особо отягчающих обстоятельствах (в среднем - менее одного человека в год). В 1993 - 1995 годах таких фактов не было. В 1991 году смертная казнь была исключена из санкций таких преступлений, как хищение в особо крупных размерах, нарушение правил о валютных операциях, взяточничество, а в 1994 году - изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг.

В соответствии с новым УК РФ смертная казнь может быть назначена только за совершение убийства при отягчающих обстоятельствах, посягательство на жизнь  государственного или общественного  деятеля, сотрудника правоохранительного  органа, за геноцид. Этот вид уголовного наказания ни при каких условиях не применим к женщинам, лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора шестидесяти пяти лет (ст. 59 УК РФ). Сократилось и число лиц, осуждаемых к смертной казни, как в целом по стране, - с 2159 человек в 1962 году до 153 в 1996-м, - так и по регионам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. ПРАВОВАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ СМЕРТНОЙ КАЗНИ ПО ДЕЙСТВУЮЩЕМУ УГОЛОВНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1 Смертная казнь в современном уголовном законодательстве

До 1959 года в советском законодательстве продолжали действовать Указы от 12 января 1950 г. и 30 апреля 1954 г., однако масштабы применения смертной казни значительно сократились. В 1954 г. по контрреволюционным преступлениям к смертной казни было приговорено 79 человек, 1955 - 40, 1956 -31, 1957 -50, 1958 -83.

25 декабря 1958 г. Верховный Совет СССР принял Закон, утвердивший новые Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. Одновременно были приняты Законы об уголовной ответственности за государственные и воинские преступления41. Порядок введения этих актов в действие был определен Указом ПВС СССР от 14 февраля 1959 г.42 Статья 22 Основ предусматривала смертную казнь как исключительную меру наказания за государственные преступления и умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах. Закон «Об уголовной ответственности за государственные преступления» в своей изначальной редакции предусматривал 7 преступлений караемых смертной казнью; Закон «Об уголовной ответственности за воинские преступления» - 16 таких преступлений.

В соответствии с новым общесоюзным законодательством 27 октября 1960 г. на 3-й сессии Верховного Совета РСФСР пятого созыва утверждается Уголовный Кодекс, который был введен в действие с 1 января 1961 г. Нормы УК, касающиеся смертной казни, полностью воспроизводили положения союзных актов. Таким образом, изначально УК 1960 г. содержал 24 санкции со смертной казнью : за 7 государственных, 16 воинских и 1 общеуголовное преступление (убийство).

В 1961 году под флагом усиления борьбы с преступностью  происходит расширение сферы применения исключительной меры наказания. 5 мая 1961 года Указом Президиума ВС СССР "Об усилении борьбы с особо опасными преступлениями"⁴ смертная казнь вводится за: