Предварительное расследование

Содержание

 

1.Введение………………………………………………………………………..3

2.Предварительное расследование: сущность понятия, задачи и значение…6

3.Формы предварительного расследования……………………………………9

4.Общие условия предварительного расследования…………………………..12

5.Практическая часть…........................................................................................20

6.Список использованной литературы…………………………………………22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Вслед за стадией  уголовного процесса «Возбуждение уголовного дела» идет стадия «Предварительное расследование». Она начинается с момента возбуждения уголовного дела, заканчиваетсянаправлением уголовного дела в суд или его прекращением.

На современном  этапе развития российского общества с учетом состояния в нем преступностистадия предварительного расследования играет огромную роль.

Предварительное расследование отличается от других стадий специфическими действиями и правоотношениями. Среди многообразных действий в стадии предварительного расследования находятся, прежде всего, следственные действия, производство части которых возможно лишь в этой стадии уголовного процесса.

Значение предварительного расследования состоит в том, что органом расследования устанавливаются  данные о преступлении, лице, его  совершившем, и обеспечивается реализация уголовной ответственности, установленной законом. Проведение предварительного расследования пресекает преступную деятельность лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, и способствует предупреждению преступлений со стороны других лиц. Гарантией законности проведенного расследования служит прокурорский надзор и судебный контроль за действиями и решениями следователя и дознавателя.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, следует, что стадия предварительного расследования является одной из ключевых стадий расследования уголовного преступления.

Общие условия предварительного расследования, характерные для  осуществления этой стадии расследования  различных преступленийустанавливаются  уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

1. Предварительное расследование: сущность понятия,

задачи и основные признаки

Предварительное расследование - это регламентированная уголовно-процессуальным законом стадия (раздел VIIIУПК РФ), в ходе которой органыдознания,предварительного следствия, прокурор осуществляютдеятельность по раскрытию преступления, изобличению виновногоустановлению всех обстоятельств совершенного преступленияиправильного разрешения уголовного дела.

В течение этой стадии осуществляется уголовно-процессуальная деятельность дознавателя, следователя, прокурора по сбору проверке достаточной совокупности доказательств о предметедоказывания. Основная задача стадии предварительного расследования - предварительное (досудебное) собирание, закрепление проверка и оценка доказательств. Тем самым в дальнейшем облегчается судебное следствие - суд проверяет выводы, к которым пришел орган расследования. При производстве по уголовнои делу подлежат доказыванию:событие преступления (время, место, способ и другие oбстоятельства совершения преступления);виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы;обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;характер и размер вреда, причиненного преступлением;обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния;обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Подлежат выявлению  также обстоятельства, способствовашп совершению преступления¹.

Предварительное расследование обладает всеми признаками необходимой и самостоятельной стадии уголовного судопроизводства в континентальной системе права.

Предварительное расследование имеет собственные непосредственные задачи, заключающиеся в:

1) собирании,  проверке и оценке доказательств  виновности или невиновности конкретных лиц;

2) быстром и  полном раскрытии преступления  и предварительном расследовании  уголовного дела;

3) установлении  лица и (или) лиц, соответственно  совершившего или совершивших  преступление, и привлечении этого  лица или этих лиц в качестве  обвиняемых;

4) подготовке  материалов предварительного расследования  для рассмотрения их в судебном  разбирательстве и т.д.

Эта стадия уголовного процесса обладает специфическим кругом ее участников. Среди них находятся, например, подозреваемый, обвиняемый, понятые, лица, предъявляемые вместе с опознаваемым лицом для опознания, и другие субъекты уголовного судопроизводства.

Для данной стадии характерны собственные специальные сроки².Предварительное расследование отличается от других стадий специфическими действиями и правоотношениями. Среди многообразных действий в стадии предварительного расследования находятся прежде всего следственные действия, производство части которых возможно лишь в этой стадии уголовного процесса (например, контроль и запись телефонных и иных переговоров). Очевидно, что производство следственных действий обусловливает особые правоотношения, допустим, между следователем и допрашиваемым лицом, между следователем и участниками уголовного процесса в связи с наложением ареста, осмотра и выемки почтово-телеграфных отправлений и т.д.

2. Формы предварительного расследования

Предварительное расследование преступлений осуществляется в двух формах: предварительного следствия и дознания (с. 150 УПК РФ).

Предварительное следствие - основная форма предварительного расследования. Оно называется предварительным следствием (в отличие от судебного следствия), потому что производится предварительно до суда. От судебного следствия оно отличается, кроме того, субъектами, средствами, целями, местом и ролью в уголовном процессе. Вместе с тем необходимо отметить, что предварительное следствие не носит подчиненного судебному следствию характера (до суда, но не только для суда), так как в процессе его производства дело может получить и окончательное разрешение путем прекращения производства. Производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, по которым производится только дознание. Предварительное следствие осуществляется следователем для которого это является единственной компетенцией и, как исключение, прокурором.

Таким образом, предварительное следствие является основной формой предварительного расследования уголовного дела. Именно в этой форме расследуются все дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, а также наиболее сложные дела о преступлениях небольшой и средней тяжести. Предварительное следствие может заменить собой дознание, и в этой форме может быть закончено расследование любого преступления.Дознание - самостоятельная форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно.

Дознание производится:

1. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 112,115, 116, ч. 1 ст. 117, ст. 118, 119, 121, ч. 1, 2 ст. 122, ч. 1 ст. 123, ч. 1 ст. 125, ст. 127, ст. 129, 130, ч. 1 ст. 150, ч. 1 ст. 151, ст. 153—157,ч. 1,2 ст. 158, ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 160, ч. 1ст. 161, ч. 1 ст. 163, ч. 1, 2 ст. 165, ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 167, ст. 168, 170, ч. 1 ст. 171, ч. 1 ст. 171¹, ч. 1, 2 ст. 175, ст. 177, ч. 1, 2 ст. 180, ч. 1 ст. 181, ч. 1 ст. 188, ст. 194, ч. 1 ст. 198, ч. 1 ст. 199, ст. 203, 207, ч. 1 ст. 213, ст. 214, 218, ч. 1 ст. 219, ч. 1 ст. 220, ч. 1 ст. 221, ч. 1, 4 ст. 222, ч. 1, 4 ст. 223, ст. 224, ч. 1 ст. 228, ст. 228², ч. 1 ст. 230, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 232, ст. 233, ч. 1, 4 ст. 234, ч. 1 ст. 240, ч. 1 ст. 241, ст. 242, 243 — 245, ч. 1 ст. 250, ч. 1 ст. 251, ч. 1 ст. 252, ст. 253, ч. 1 ст. 254, ст. 256-258, ч. 1 ст. 260, ч. 1 ст. 261, ст. 262, ч. 1 ст. 266, ч. 1 ст. 268, ч. 1 ст. 294, ст. 297, ч. 1 ст. 311, ст. 312, ч. 1 ст. 313, ст. 314, 315, 319, ч. 1 ст. 322, ч. 1 ст. 323, ст. 324-326, ч. 1, 3 ст. 327, ч. 1 ст. 327, ч. 1 ст. 329 и ч. 1 ст. 330 УК РФ.
2. По письменному указанию прокурора указанные выше уголовные дела могут быть переданы для производства предварительного следствия;
3. По уголовным делам об иных преступлениях небольшой и средней тяжести - по письменному указанию прокурора.

Расследование в форме дознания ведет дознаватель. Для органов дознания расследование уголовного дела является не единственной и даже не главной компетенцией. Основное предназначение органов дознания – осуществление оперативно-розыскной деятельности.

Дознание принято рассматривать  как вспомогательную и упрощенную форму предварительного расследования. Оно осуществляется по ряду преступлений небольшой и средней тяжести, предварительное следствие по которым необязательно и перечень которых дан в ч. 3 с. 150 УПК РФ.

3. Общие условия предварительного расследования

Любая стадия уголовного судопроизводства имеет общие условия, которые характеризуют ее природу, сущность, характер и содержание. Однако в законе сформулированы и регламентированы лишь общие условия предварительного расследования и судебного разбирательства в судах первой инстанции с учетом их социально-правового значения в системе стадий уголовного процесса.

Общие условия  предварительного расследования - установленные уголовно-процессуальным законом и основанные на принципах уголовного процесса требования организационно-управленческого характера, которые выражают природу, сущность, характер и содержание предварительного расследования.

Эти условия  направлены на обеспечение эффективной  деятельности всех его участников при  определяющей роли следователя и  дознавателя. К общим условиям предварительного расследования относятся следующие положения³.

1. Соблюдение правил подследственности.

Подследственность – это разграничение уголовно-процессуальным законом  на основании совокупноти  признаков компетенции между  органами дознания и следствия различных ведомств по расследованию преступлений.

Различают следующие  виды подследственности:

- предметная подследственность — определяется уголовно-правовым характером расследуемого преступления, т.е. она зависит от квалификации - возможность расследования определенных составов преступлений закон закрепляет за строго установленными дознавателями и следователями. Предметная подследственность в свою очередь может быть исключительной (дела, которые могут расследоваться только определенными дознавателями или следователями) и альтернативной (расследование подобных дел наряду с теми органами, которые определены в законе, вправе осуществлять и другие следователи и дознаватели);

- территориальнаяподследственность  — определяется местом совершения  преступления, т. е. уголовное дело подследственно дознавателю или следователю того района, на территории которого было совершено преступление;

- персональнаяподследственность  - определяется совокупностью особенных признаков субъекта, подлежащего привлечению по данному уголовному делу в качестве подозреваемого или обвиняемого; например, дела о преступлениях военнослужащих подследственны следователям военной прокуратуры⁴.Нарушение требований ст. 150 и 151 УПК, выразившееся в замене предварительного следствия дознанием, является существенным, грубым нарушением уголовно-процессуального закона.

2. Наличие процессуальной самостоятельности следователя (ст. 38 УПК).

Это условие  характеризует только предварительное  следствие. При этом необходимо сделать  всего лишь два замечания. Первое из них состоит в том, что по функциям и содержанию деятельности процессуальный статус дознавателя, за некоторыми исключениями, не отличается от статуса следователя. Поэтому сложно увидеть объективные основания для ограничения законом его внутреннего убеждения.

3. Индивидуализация расследования путем соединения и выделения уголовных дел и расследования уголовных дел о преступлениях индивидуально или в составе группы (бригады) следователей (ст. 153, 154, 163 УПК и др.).

С учетом принципа сочетания единоличных и коллегиальных начал в уголовном судопроизводстве законодатель установил правила соединения и выделения уголовных дел и расследования их группой следователей.

В соответствии со ст. 153 УПК в одном производстве могут быть соединены уголовные дела в отношении:

1) нескольких  лиц, совершивших одно или несколько  преступлений в соучастии;

2) одного лица, совершившего несколько преступлений;

3) лица, обвиняемого  в заранее не обещанном укрывательстве  преступлений, расследуемых по этим  уголовным делам;

4) неустановленного  лица (или группы лиц), подлежащего  привлечению в качестве обвиняемого,  при наличии достаточных оснований  полагать, что им (или группой  лиц) совершено несколько преступлений.

Соединение  уголовных дел, находящихся в  производстве следователя, производится на основании постановления руководителя следственного органа. Соединение уголовных дел, находящихся в производстве дознавателя, производится на основании постановления прокурора. Решение о соединении уголовных дел о преступлениях, подследственных в соответствии со ст. 150 и 151 УПК разным органам предварительного расследования, принимает руководитель следственного органа на основании решения прокурора об определении подследственности.

При соединении уголовных дел срок предварительного производства определяется по уголовному делу, имеющему наиболее длительный срок расследования.

Согласно ст. 154 УПК дознаватель или следователь  вправе выделить из уголовного дела в  отдельное производство другое уголовное  дело в отношении: