Понятие подозреваемого в уголовном процессе России

Ст. 52 УПК РСФСР в  новой редакции содержала указание на следующие права подозреваемого: знать, в чем он подозревается; давать объяснения; представлять доказательства; заявлять ходатайства; знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, а также с материалами, направляемыми в суд в подтверждение законности и обоснованности применения к нему заключения под стражу в качестве меры пресечения; заявлять отводы; приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора; участвовать при рассмотрении судьей жалоб в порядке, предусмотренном ст. 220-2 УПК РСФСР.

Указание на право  подозреваемого представлять доказательства содержалось в ст. 70 УПК РСФСР; на право заявлять отвод (следователю, дознавателю, переводчику, специалисту, эксперту) в ст. 64, 66, 67 УПК РСФСР; на право знакомиться с протоколами допроса и других следственных действий, произведенных с его участием - в ст. 123, 140. 151 УПК РСФСР. Тем не менее, воспроизведение этих прав в новой редакции ст. 52 УПК РСФСР «может быть оценено как совершенствование закона, отвечающего интересам подозреваемого».

Было расширено и  право защитника на свидания с  подозреваемым и обвиняемым (ч. 2 ст. 51 УПК РСФСР). Так, защитник с момента  допуска к участию в деле был  вправе иметь свидания с указанными лицами наедине без ограничения  их количества и продолжительности. Поправки, внесенные в УПК РСФСР Федеральным законом от 15 июня 1996 года «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», устранили эту погрешность. Кроме того, в УПК РФ было предусмотрено право обвиняемого и подозреваемого на свидание с родственниками и иными лицами, а также на переписку. Порядок и условия предоставления свиданий и осуществления переписки были определены соответственно Федеральным законом от 15 июля 1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»¹⁴.

Статья 96 УПК РСФСР  была дополнена частью шестой, возлагающей  на лицо или орган, в производстве которых находится уголовное дело, обязанность немедленно извещать одного из близких родственников подозреваемого или обвиняемого о месте или изменении места содержания его под стражей. «Нет нужды специально говорить о важности этого предписания. Можно только удивляться, что до сих пор его в УПК не было, учитывая, что меры попечения о детях и охраны имущества заключенного под стражу предусматривались (ст. 98)¹⁵».

В 2001 году получило более  совершенную регламентацию с  точки зрения обеспечения права подозреваемого на защиту участие защитника на стадии предварительного расследования. Защитник подозреваемого стал допускаться в дело с момента: фактического задержания данного участника процесса; объявления ему постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы; начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих его права и свободы.

В определенных аспектах УПК РФ усовершенствовал институт подозреваемого: расширен объем прав данного участника процесса в целях защиты от уголовного преследования; более детально прописаны механизмы применения в отношении него мер уголовно-процессуального принуждения и реализации последним предоставленных ему прав; появилась глава, посвященная реабилитации лиц (в том числе и подозреваемых) и т.д. Но при этом можно отметить и недостаточно полное использование при принятии УПК РФ передовых достижений уголовно-процессуальной теории и потребностей современной практики. Некоторые из приведенных нами критических позиций по отношению к институту подозреваемого не утратили своего значения и актуальности и на современном этапе.

Проведенный исторический анализ института подозреваемого в российском уголовном судопроизводстве позволяет сделать следующие основные выводы:

1. Развитие института подозреваемого начинается с принятия в 1775 году такого нормативного акта как «Учреждения для управления губерний», где впервые обозначается проблема лица, содержащегося под стражей три дня без выдвижения против него какой-либо официальной претензии (обвинения), то есть фактически находящегося под подозрением.

2. В Своде законов  Российской империи 1833 года участник  процесса с названием «подозреваемый»  по-прежнему отсутствует, однако  уже имеется прямое указание  на «подозрение» в контексте наличия его как предположения о причастности к преступлению определенного лица.

3. Началом нового этапа  в развитии института подозреваемого  является издание Александром  П в 1860 году Наказа полиции  о производстве дознания по  происшествиям, могущим заключать в себе преступление либо проступок, а также Наказа судебным следователям. В данных Наказах впервые на законодательном уровне применяется термин «подозреваемый», а также закреплены основания его ареста и личного задержания.

4. Свое закрепление  термин «подозреваемый» получил и в Уставе уголовного судопроизводства 1864 года. Однако указанный нормативный акт, как и перечисленные выше источники уголовно-процессуального права, хотя и выделяет подозреваемого среди лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, но не закрепляет ни четких оснований признания лица таковым, ни перечня каких-либо его прав и обязанностей в контексте особого процессуального положения, ни гарантий их реализации в уголовном судопроизводстве. Другими словами, подозреваемый, по сути, не являлся участником уголовного процесса в современном значении этого термина, то есть, в первую очередь, носителем определенных прав и обязанностей.

5. Анализ положений  УПК РСФСР 1922, 1923 г. и ряда  других правовых актов показывает, что, не смотря на возможность истолкования с известной долей допущения отдельных норм с целью формулировки понятия подозреваемого, в отечественном уголовно-процессуальном законодательстве вплоть до УПК РСФСР 1960 года не существовало определения данного лица с указанием его прав и обязанностей. Такое положение приводило к тому, что в данный период времени велись широкие дискуссии относительно легитимности существования процессуальной фигуры подозреваемого в уголовном судопроизводстве.

6. Огромное значение  для развития института подозреваемого играет принятие в 1960 году УПК РСФСР. В данном кодексе впервые было дано определение указанного участника уголовного процесса, а также прописаны его права и обязанности.

7. УПК РФ, принятый 18 декабря 2001 г., в определенных аспектах усовершенствовал институт подозреваемого: расширен объем прав данного участника процесса в целях защиты от уголовного преследования; более детально прописаны механизмы применения в отношении него мер уголовно-процессуального принуждения и реализации последним предоставленных ему прав; появилась глава, посвященная реабилитации лиц (в том числе и подозреваемых) и т.д.

Тем не менее, на основе анализа  положений данного нормативного акта, а также юридической литературы можно утверждать, что и на современном  этапе институт подозреваемого сформирован не окончательно и необходима его дальнейшая разработка

1.2 Понятие  подозреваемого в уголовном процессе России

Подозреваемый - это лицо, которому компетентным органом государства (дознавателем, следователем, прокурором) предъявлено мотивированное постановление о привлечении его в качестве подозреваемого с разъяснением предоставленных ему законом прав.

           Для  того чтобы признать лицо подозреваемым необходимо наличие доказательств, дающих основание подозревать лицо в  совершении  преступления; оснований  и  условий, предусмотренных  законом для  применения задержания, либо для применения данной меры  пресечения до предъявления  обвинения; протокола задержания (или  постановления о задержании) или  постановления о применении меры  пресечения.

В следственной  практике  нередко  сталкиваются с  ситуациями, когда уголовное дело возбуждается против конкретного лица (при невозможности возбудить  его  по факту  преступления). В этом  случае официально, постановлением компетентного органа о возбуждении уголовного дела против гражданина выдвигается подозрение в совершении  им  преступления.¹⁶

           По своему процессуальному положению подозреваемый (как и  обвиняемый) является субъектом обязанностей; лицом, положение  которого связано с применением мер  процессуального принуждения; лицом, показания  которого – вид источников  доказательств.

           Подозреваемый принимает участие в уголовном процессе только в стадии предварительного расследования. Особенность его процессуального положения состоит в том, что свои права и обязанности в уголовном деле он приобретает, не по постановлению органа расследования (как это характерно для иных участников процесса – обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца и др.), а вследствие принятия решений, указанных в ч.1 ст. 46 УПК РФ. При всей разнородности решений о возбуждении уголовного дела в отношении определённого лица, о задержании и о применении меры пресечения у них есть и общее. В них впервые в материалах уголовного дела находит определённое документальное выражение, возникшее в отношении лица подозрение (как предположение о причастности к преступлению).

           Лица, в отношении которых имеются оперативно-розыскные или иные данные о причастности к преступлению, не признаются подозреваемыми, если они не задержаны или не арестованы, или в отношении них не возбуждено уголовное дело. Не считаются подозреваемыми также лица, в отношении которых получены уголовно-процессуальные доказательства, позволяющие их заподозрить в совершении преступления, но недостаточные для задержания и заключения под стражу.¹⁷

          Лицо становится подозреваемым не с момента оглашения протокола задержания, а с момента фактического его задержания (п. 11 ст. 5 УПК).¹⁸ Именно с этого момента каждый задержанный имеет право пользоваться помощью адвоката (ч. 2 ст. 48 Конституции РФ)¹⁹. К моменту доставления задержанного в орган дознания или к следователю он уже является подозреваемым (ч.1 ст. 92 УПК).²⁰ Из этого следует, что его нельзя допрашивать в качестве свидетеля, проводить с ним следственные действия, где он выступает в этом качестве и лишён возможности пользоваться услугами защитника, и что он обладает правом на молчание.

        Сведения, положенные в основу решения о возбуждении уголовного дела, задержания или ареста, обычно достаточно только для предположительного вывода о преступлении и лице, его совершившем. Признание лица подозреваемым не обусловлено предварительным требованием доказать его причастность к обнаруженному преступлению. Подобное требование нереально в условиях начального этапа расследования²¹.

          Вместе с тем привлечение к делу подозреваемого не может быть основано на данных, полученных с нарушением закона, или данных, источник которых не известен. В частности, нельзя использовать для этого оперативно-розыскные данные, если их источник невозможно раскрыть по соображениям охраны государственной тайны.

         Сущность, направленность процессуальных прав подозреваемого заключается в защите от уголовного преследования. Как правило, решения о возбуждении уголовного дела, о задержании или о применении меры пресечения к подозреваемому принимаются в условиях, когда не все данные о преступлении и предполагаемом преступнике выяснены с достаточной полнотой. Поэтому подозрение не может быть столь же конкретно выражено в процессуальных документах, как обвинение.

         Подозреваемый по общему правилу пребывает в уголовном процессе короткий срок. Поэтому его осведомлённость о доказательствах и иных материалах следственного производства ограничена²². Подозреваемый вправе знакомиться, прежде всего, с теми доказательствами, которые получены с его участием и отражены в протоколах следственных действий, произведённых с участием подозреваемого. Кроме того, при решении судом вопроса о заключении подозреваемого под стражу в соответствии со ст. 108 УПК такой подозреваемый имеет право ознакомиться с материалами, которые органы расследования сочли возможным представить для обоснования своей позиции.

          При этом суд должен согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. №1 “ О применении судами норм Уголовно – процессуального кодекса РФ²³” учитывать требования ст. 45 Конституции РФ, гарантирующей государственную защиту прав и свобод человека и гражданина. Он не вправе отказать подозреваемому, а также его защитнику в удовлетворении ходатайства об ознакомлении с материалами дела.

       Таким образом,  УПК РФ расширяет количество  оснований появления такого участника  уголовного процесса как подозреваемый.  Возможность использования прав, предусмотренных уголовно-процессуальным законом, для лица, подозреваемого в совершении преступления,  связана с наделением лица процессуальным статусом подозреваемого. Согласно действующему уголовно-процессуальному законодательству лицо приобретает права, подозреваемого только в случае его задержания, либо применения к нему меры пресечения. Такое положение нарушает права лиц, в отношении которых отсутствуют основания для задержания, либо применения мер пресечения.

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЦЕССУАЛЬНОГО СТАТУСА ПОДОЗРЕВАЕМОГО

2.1. Права и обязанности подозреваемого

Теоретическая разработка прав и обязанностей подозреваемого и их законодательное закрепление  позволят создать необходимые условия  для достижения назначения уголовного судопроизводства.

Подозреваемый имеет право на защиту, которое он может осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя (ч. 1 ст. 16 УПК РФ). Дознаватель и следователь обязаны разъяснить подозреваемому его права и обеспечить ему возможность защищаться всеми не запрещенными УПК способами и средствами (ч. 2 ст. 16 УПК).