Понятие Коррупционного преступления на основании анализа уголовного законодательства
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Марта 2014 в 14:39, курсовая работа
Краткое описание
Коррупция представляет собой одну из самых серьезных проблем стоящих перед современными государствами. Сложная система внутригосударственного устройства и сравнительно большое число чиновников дают им большую свободу действия, чем открывают колоссальные возможности для коррупционной деятельности. Хотя Российская федерация не является единственной страной, страдающей от коррупции, в нашей стране это явление весьма ярко выражено. Согласно Индексу восприятия коррупции стран мира в 2012 году, опубликованному на сайте «РБК рейтинг» Россия делит 133-138 места с такими странами как Иран и Гондурас.
К следующей группе относятся
те деяния, которые будут являться коррупционными
при условии наличия специального субъекта.
Чаще всего это условие формулируется
в тексте закона как «совершенные лицом
с использованием своего служебного положения».
Деяниями, попадающими в данную группу,
являются торговля людьми (ст. 127.1), использование рабского труда,
(ст.127.2) незаконное помещение в психиатрический
стационар (ст.128), нарушение равенства
прав и свобод человека и гражданина (ст.136), нарушение неприкосновенности
частной жизни (ст.137), нарушение тайны переписки,
телефонных переговоров, почтовых, телеграфных
или иных сообщений (ст.138), нарушение неприкосновенности
жилища (ст. 139), воспрепятствование осуществлению
избирательных прав или работе избирательных
комиссий (Ст.141), воспрепятствование законной
профессиональной деятельности журналистов
(Ст.144), нарушение авторских и смежных
прав(Ст. 146), воспрепятствование проведению
собрания, митинга, демонстрации, шествия,
пикетирования или участию в них (ст. 149), вовлечение несовершеннолетнего
в совершение преступления (ст. 150,при условии
если педагог является государственным
служащим.), вовлечение несовершеннолетнего
в совершение антиобщественных действий
(ст.151. при условии если педагог является
государственным служащим), мошенничество
(ст. 159), присвоение или растрата (ст.
160), легализация (отмывание) денежных
средств или иного имущества, приобретенных
другими лицами преступным путем (ст. 174), легализация (отмывание) денежных
средств или иного имущества, приобретенных
лицом в результате совершения им преступления
(Ст.174.1) , приобретение или сбыт имущества,
заведомо добытого преступным путем (Ст.175),
террористический акт (ст.205), бандитизм (ст.209), организация преступного сообщества
(преступной организации) или участие
в нем (ней) (ст.210), . приведение в негодность объектов
жизнеобеспечения (ст. 215.2), хищение либо вымогательство
ядерных материалов или радиоактивных
веществ (ст.221), хищение либо вымогательство
оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ
и взрывных устройств (Ст. 226), контрабанда сильнодействующих,
ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных
веществ, радиационных источников, ядерных
материалов, огнестрельного оружия или
его основных частей, взрывных устройств,
боеприпасов, оружия массового поражения,
средств его доставки, иного вооружения,
иной военной техники, а также материалов
и оборудования, которые могут быть использованы
при создании оружия массового поражения,
средств его доставки, иного вооружения,
иной военной техники, а равно стратегически
важных товаров и ресурсов или культурных
ценностей (226.1), незаконные производство,
сбыт или пересылка "наркотических
средств", психотропных веществ или
их аналогов, а также незаконные сбыт или
пересылка растений, содержащих наркотические
средства или психотропные вещества, либо
их частей, содержащих наркотические средства
или психотропные вещества (ст. 228.1), хищение либо вымогательство
наркотических средств или психотропных
веществ, а также растений, содержащих
наркотические средства или психотропные
вещества, либо их частей, содержащих наркотические
средства или психотропные вещества (ст.229),
контрабанда наркотических средств, психотропных
веществ, их прекурсоров или аналогов,
растений, содержащих наркотические средства,
психотропные вещества или их прекурсоры,
либо их частей, содержащих наркотические
средства, психотропные вещества или их
прекурсоры, инструментов или оборудования,
находящихся под специальным контролем
и используемых для изготовления наркотических
средств или психотропных веществ (ст.229.1), организация занятия проституцией
(ст. 241), незаконная добыча (вылов) водных
биологических ресурсов (ст. 256), незаконная охота (ст. 258), незаконная рубка лесных насаждений
(ст.260), неправомерный доступ к компьютерной
информации (ст. 272), создание, использование
и распространение вредоносных компьютерных
программ (ст.273), возбуждение ненависти либо
вражды, а равно унижение человеческого
достоинства (ст.282), организация экстремистского
сообщества (282.1), посредничество во взяточничестве
(ст.291.1), воспрепятствование осуществлению
правосудия и производству предварительного
расследования,(ст.294.), публичные призывы к развязыванию
агрессивной войны(ст. 354), наемничество (ст. 359).
3.2 Коррупционные
преступления по основному объекту
Одним из признаков коррупционного
преступления является особый объект-
государственная власть. Для многих
коррупционных преступлений государственная
власть служит основным объектом посягательства,
однако, это верно не для всех коррупционных
преступлений. Для некоторых из них, данный
объект является дополнительным.
Основным объектом государственная
власть является для следующих деяний: возбуждение ненависти либо
вражды, а равно унижение человеческого
достоинства (ст.282), организация экстремистского
сообщества (282.1), злоупотребление должностными
полномочиями (ст.285) ,Нецелевое расходование
бюджетных средств (ст. 285.1), нецелевое
расходование средств государственных
внебюджетных фондов (285.2), внесение в единые
государственные реестры заведомо недостоверных
сведений (285.3), превышение должностных
полномочий (ст.286), неисполнение сотрудником
органа внутренних дел приказа,(ст.286.1),
отказ в предоставлении информации Федеральному
Собранию Российской Федерации или Счетной
палате Российской Федерации (ст.287), присвоение
полномочий должностного лица (ст.288), незаконное
участие в предпринимательской деятельности
(ст.289), получение взятки (ст.290), дача взятки
(ст. 291), посредничество во взяточничестве
(ст.291.1) , служебный подлог (ст.292), незаконная
выдача паспорта гражданина Российской
Федерации, а равно внесение заведомо
ложных сведений в документы, повлекшее
незаконное приобретение гражданства
Российской Федерации (ст. 292.1), халатность
(ст.293), воспрепятствование осуществлению
правосудия и производству предварительного
расследования, (ст.294.), привлечение
заведомо невиновного к уголовной ответственности
(ст. 299), незаконное освобождение от
уголовной ответственности (ст.300), незаконные
задержание, заключение под стражу или
содержание под стражей (ст.301), принуждение
к даче показаний (ст.302), фальсификация
доказательств по уголовному делу лицом,
производящим дознание, следователем,
прокурором или защитником (ч.2,3 ст. 303),
фальсификация результатов оперативно-розыскной
деятельности лицом, уполномоченным на
проведение оперативно-розыскных мероприятий,
в целях уголовного преследования лица,
заведомо непричастного к совершению
преступления, либо в целях причинения
вреда чести, достоинству и деловой репутации
(ч 4.ст.303), провокация взятки (ст. 304),
вынесение заведомо неправосудных приговора,
решения или иного судебного акта (ст.
305), разглашение сведений о мерах безопасности,
применяемых в отношении судьи и участников
уголовного процесса (ст.311), неисполнение
приговора суда, решения суда или иного
судебного акта (Ст.315), неисполнение приказа
(ст. 332), сопротивление начальнику или
принуждение его к нарушению обязанностей
военной службы (Ст.333), насильственные
действия в отношении начальника (Ст.334),
нарушение уставных правил взаимоотношений
между военнослужащими при отсутствии
между ними отношений подчиненности (ст.335),
оскорбление военнослужащего (ст.336), самовольное
оставление части или места службы (ст.337),
дезертирство (ст.338), уклонение от исполнения
обязанностей военной службы путем симуляции
болезни или иными способами (ст.339), нарушение
правил несения боевого дежурства (ст.340),
нарушение правил несения пограничной
службы (Ст.341), нарушение уставных правил
караульной службы (ст. 342), нарушение правил
несения службы по охране общественного
порядка и обеспечению общественной безопасности
(ст.343), нарушение уставных правил несения
внутренней службы и патрулирования в
гарнизоне (ст. 344), оставление погибающего
военного корабля (Ст. 345), умышленные уничтожение
или повреждение военного имущества (ст.
346).
Для перечисленных ниже преступлений
отношения публичной власти являются
лишь дополнительным объектом. Основные
объекты для них различаются:
Отношения, связанные с правами
личности на свободу честь и достоинство,
являются основным объектом для таких
преступлений как: торговля людьми (ст.
127.1), использование рабского труда (ст.127.2),
незаконное помещение в психиатрический
стационар (ст.128).
Отношения, связанные с осуществлением
гражданами их конституционных прав и
свобод, являются основным объектом для
следующих преступлений: нарушение равенства прав и
свобод человека и гражданина (ст.136), нарушение
неприкосновенности частной жизни (ст.137),
нарушение тайны переписки, телефонных
переговоров, почтовых, телеграфных или
иных сообщений (ст.138), нарушение неприкосновенности
жилища (ст. 139), отказ в предоставлении
гражданину информации (ст.140), воспрепятствование
осуществлению избирательных прав или
работе избирательных комиссий (Ст.141),
фальсификация избирательных документов,
документов референдума (ст. 142), фальсификация
итогов голосования (ст. 142.1), воспрепятствование
законной профессиональной деятельности
журналистов (Ст.144), нарушение авторских
и смежных прав (Ст. 146), воспрепятствование
проведению собрания, митинга, демонстрации,
шествия, пикетирования или участию в
них (ст. 149).
Отношения семьи и права несовершеннолетних,
являются основным объектом для таких
коррупционных преступлений как: вовлечение несовершеннолетнего
в совершение преступления (ст. 150, при
условии, если педагог является государственным
служащим.), вовлечение несовершеннолетнего
в совершение антиобщественных действий
(ст.151. при условии, если педагог является
государственным служащим),
Отношения в сфере экономики
являются основным объектом для таких
преступлений как: мошенничество (ст. 159), присвоение
или растрата (ст. 160), воспрепятствование законной
предпринимательской или иной деятельности
(Ст. 169), регистрация незаконных сделок
с землей (ст.170) . легализация (отмывание)
денежных средств или иного имущества,
приобретенных другими лицами преступным
путем (ст. 174), легализация (отмывание)
денежных средств или иного имущества,
приобретенных лицом в результате совершения
им преступления (Ст.174.1) , приобретение
или сбыт имущества, заведомо добытого
преступным путем (Ст.175).
Отношения общественной безопасности
и общественного порядка являются основным
объектом для следующих преступлений:
террористический акт (ст.205), бандитизм
(ст.209), организация преступного сообщества
(преступной организации) или участие
в нем (ней) (ст.210), . приведение в негодность
объектов жизнеобеспечения (ст. 215.2), хищение
либо вымогательство ядерных материалов
или радиоактивных веществ (ст.221), хищение
либо вымогательство оружия, боеприпасов,
взрывчатых веществ и взрывных устройств
(Ст. 226), контрабанда сильнодействующих,
ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных
веществ, радиационных источников, ядерных
материалов, огнестрельного оружия или
его основных частей, взрывных устройств,
боеприпасов, оружия массового поражения,
средств его доставки, иного вооружения,
иной военной техники, а также материалов
и оборудования, которые могут быть использованы
при создании оружия массового поражения,
средств его доставки, иного вооружения,
иной военной техники, а равно стратегически
важных товаров и ресурсов или культурных
ценностей (226.1).
Отношения по поддержанию общественного
здоровья и общественной нравственности
являются основным объектом для таких
преступлений как: незаконные производство, сбыт
или пересылка "наркотических средств",
психотропных веществ или их аналогов,
а также незаконные сбыт или пересылка
растений, содержащих наркотические средства
или психотропные вещества, либо их частей,
содержащих наркотические средства или
психотропные вещества (ст. 228.1), хищение
либо вымогательство наркотических средств
или психотропных веществ, а также растений,
содержащих наркотические средства или
психотропные вещества, либо их частей,
содержащих наркотические средства или
психотропные вещества (ст.229), контрабанда
наркотических средств, психотропных
веществ, их прекурсоров или аналогов,
растений, содержащих наркотические средства,
психотропные вещества или их прекурсоры,
либо их частей, содержащих наркотические
средства, психотропные вещества или их
прекурсоры, инструментов или оборудования,
находящихся под специальным контролем
и используемых для изготовления наркотических
средств или психотропных веществ (ст.229.1), незаконная выдача либо подделка
рецептов или иных документов, дающих
право на получение наркотических средств
или психотропных веществ (ст.233), организация
занятия проституцией (ст. 241).
Отношения по обеспечению прав
на благоприятную окружающую среду
и поддержанию экологии являются основным
объектом для таких преступлений как: незаконная добыча (вылов) водных
биологических ресурсов (ст. 256), незаконная
охота (ст. 258), незаконная рубка лесных
насаждений (ст.260)
Отношения в сфере компьютерной
информации являются основным объектом
для таких коррупционных преступлений
как: неправомерный доступ к компьютерной
информации (ст. 272), создание, использование
и распространение вредоносных компьютерных
программ (ст.273).
Отношения по поддержанию мира
и безопасности человечества являются
основными для таких преступлений как:
публичные призывы к развязыванию агрессивной
войны (ст. 354), наемничество (ст. 359).
Таким образом, можно прийти
к выводу, что коррупционными являются
или могут являться многие преступления
из разных областей уголовного права.
4.Получение взятки как
коррупционное преступление.
Получение взятки определяется
как преступление статьей 290 УК РФ. Согласно
данной статье получение взятки заключается
в получении должностным лицом, иностранным
должностным лицом, либо должностным лицом
публичной международной организации
денег, ценных бумаг, иного имущества или
же услуг имущественного характера или
иных имущественных прав в обмен на совершение
определенного действия или бездействия,
если такие действия (бездействие) входят
в служебные полномочия должностного
лица или же оно может способствовать
таким действиям. Квалифицированные составы
предусматривают увеличение наказания
за значительные размеры взятки, за совершение
лицом незаконных деяний, в случаях,
если субъект занимает государственную
должность российской федерации, ее субъекта
или должность главы местного самоуправления
или же в случае если деяние совершено
группой лиц или сопряжено с вымогательством
взятки.
Взятка является классическим
примером коррупционного преступления.
Некоторые определения (к примеру определение
предложенное Кодексом Поведения должностных
лиц по поддержанию правопорядка) вообще
сводят коррупцию к получению и даче взятки.
Такое упрощение, безусловно, не соответствует
истине, однако оно хорошо показывает
насколько серьезным и распространенным
преступлением является получение
взятки.
Как и другие преступления,
получение взятки характеризуется специфическим
составом, который определяет ее как преступление.
Данный состав также содержит в себе признаки
определяющие взятку и как коррупционное
преступление.
Элементами состава преступления
являются объект, объективная сторона
субъект и субъективная сторона .
Объект преступления - это те
общественные отношения, которым совершением
преступления причиняется вред. В случае
с получением взятки родовым объектом
являются отношения государственной власти
и местного самоуправления , видовым объектом-
совокупность отношений по осуществлению
нормальной(соответствующей закону) деятельности
аппарата публичной власти, непосредственным
интересы государственной службы или
органов местного самоуправления.
Данный объект совпадает с тем, который
был определен как один из признаков коррупционного
преступления.
Предмет преступления - это
объекты материального мира, на которые
направлено преступное деяние. Для большинства
преступных деяний предмет не имеет
принципиального значения и может быть
любым. Для получения взятки, предмет является
обязательным признаком. Для того чтобы
деяние стало получением взятки, необходимо
чтобы вознаграждение передаваемое субъекту,
т.е. сама взятка, имело имущественный
характер. Это могут быть деньги, ценные
бумаги, иное имущество , движимое, недвижимое
или же имущественные обязательства. Как
вариант возможно предоставление взятки
в форме выгоды имущественного характера
(предоставления путевок, ремонта квартиры)
или же иных действий имущественного характера
которые не оплачиваются или же не полностью
оплачиваются должностным лицом.(занижение
стоимости продаваемого имущества и т.п.)
Объективная сторона внешнее
выражение процесса преступного посягательства.
Она выражается в действиях, которые
совершаются субъектом преступления.
В случае с получением взятки можно выделить
несколько взаимосвязанных действий.
В случае с получением взятки, они всегда
включают в себя принятие взятки и совершение
определенных действий в пользу иного
лица. Принятие взятки может произойти
до или после совершения действий. Данные
действия могут принимать разную форму.
Они могут быть как формально законными
действиями, входящими в служебные
обязанности субъекта, так и противозаконными
деяниями. Альтернативно они могут принимать
форму общего покровительства. В некоторых
случаях действия субъекта могут включать
в себя также вымогательство взятки, т.е.
провоцирование должностным лицом дачи
ему взятки под угрозой совершения им
тех или иных действий причиняющих вред
правам и свободам другого лица.