Контрольная работа по "Уголовный процесс"

Вместе с тем имеются определенные различия между дознанием и следствием: по кругу дел, отнесенных к подследственности каждого из них, в сроках дознания и следствия и в некоторых других процессуальных правилах, о чем будет сказано ниже.

Важно обратить внимание на то, что особенности дознания обусловлены особенностями задач и функций тех органов, на которые возложено дознание.

Основным видом предварительного расследования является предварительное следствие, осуществляемое специально созданными для этого вида деятельности органами.

К ведению следователя закон относит подавляющее большинство уголовных дел, представляющих значительную сложность в расследовании и по преступлениям, где обвиняемому грозит строгое наказание.

Дознанию, как виду предварительного расследования, принадлежит существенная роль в выполнении задач данной стадии процесса.

Как и предварительное следствие, дознание является процессуальной деятельностью, построенной на общих принципах и требованиях российского уголовно-процессуального законодательства. Принципиальное единство дознания и предварительного следствия в том и заключается, что органы, их осуществляющие, руководствуются едиными принципами процесса, единым процессуальным законодательством, решают единые и общие задачи уголовного судопроизводства. Являясь видами одной стадии процесса – стадии предварительного расследования, дознание и предварительное следствие все же отличаются друг от друга по ряду признаков.

1. Предварительное следствие проводится следователями, то есть специальными должностными лицами, для которых расследование преступлений является основной и единственной обязанностью. Дознание производится указанными в законе органами и их должностными лицами, для которых ведение дознания – только одна из возложенных на эти органы обязанностей при исполнении задач, связанных с управлением или обеспечением порядка в тех или иных сферах социальной жизни.

2. При выполнении своей обязанности  по расследованию преступлений  следователи органов предварительного следствия используют только следственные и иные процессуальные действия. Органы дознания и дознаватели в своей деятельности сочетают следственные и иные процессуальные действия с оперативно-розыскными мероприятиями, которые проводятся с помощью специального подсобного аппарата, оперативной техники, научно-технических и других средств, а также посредством личного сыска. Эти действия дополняют друг друга и обеспечивают своевременное раскрытие преступления, установление лиц, их совершивших, и лиц, уклоняющихся от дознания, следствия и суда, а также уклоняющихся от уголовного наказания.

3. Дознание и предварительное  следствие различаются по органам, входящим в разные ведомственные  системы. Органов дознания по  количеству намного больше органов  предварительного следствия и они отражают разнообразие социальных сфер, требующих правового вмешательства силовых структур государства. Органов предварительного следствия четыре – прокуратура гражданская и военная, органы внутренних дел, органы федеральной службы безопасности и органы налоговой полиции.

4. Дознание и предварительное  следствие различаются по подследственности  уголовных дел. К компетенции  органов дознания отнесены дела  о преступлениях небольшой и  средней тяжести, которые чаще  всего совершаются в сфере управления и охраны общественного порядка. Эти преступления являются менее опасными и сложными для расследования, вскрываются при осуществлении административных функций и обеспечении общественного порядка и безопасности. К компетенции следователей отнесены дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, представляющих большую общественную опасность, трудоемкость и сложность при их расследовании.

5. Дознание отличается от предварительного  следствия по степени процессуальной  самостоятельности лиц, производящих расследование. Закон предоставляет следователю больше процессуальной самостоятельности, нежели дознавателю. Следователь вправе возбуждать уголовные дела, самостоятельно направлять ход расследования, принимать решения о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение судебного решения и (или) санкции прокурора. Дознаватель не обладает правом самостоятельного решения вопросов о возбуждении уголовного дела, его приостановлении, возобновлении и прекращении; это право в целом по всем видам дознания принадлежит начальнику органа дознания и прокурору.

В случае несогласия следователя с указаниями или решениями прокурора о привлечении лица в качестве обвиняемого; о квалификации преступления; объеме обвинения; о направлении дела в суд или его прекращении; об избрании меры пресечения либо отмене или изменении меры пресечения, избранной следователем в отношении обвиняемого; об отказе в даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения или о производстве иных процессуальных действий; об отводе следователя или отстранении его от дальнейшего ведения следствия следователь вправе, приостановив выполнение указаний прокурора, представить уголовное дело вышестоящему прокурору с письменным изложением своих возражений.

Итак, обобщим в виде сравнительной таблицы.

 Таблица 1

Сравнительный анализ таких форм предварительного расследования, как дознание и предварительное следствие

№	Признак	Дознание	Предварительное следствие
1.	Органы и должностные лица	Дознание производится указанными в законе органами и их должностными лицами, для которых ведение дознания – только одна из возложенных на эти органы обязанностей при исполнении задач, связанных с управлением или обеспечением порядка в тех или иных сферах социальной жизни.	Предварительное следствие проводится следователями, то есть специальными должностными лицами, для которых расследование преступлений является основной и единственной обязанностью.
2.	Следственные и иные процессуальные действия	Органы дознания и дознаватели в своей деятельности сочетают следственные и иные процессуальные действия с оперативно-розыскными мероприятиями, которые проводятся с помощью специального подсобного аппарата, оперативной техники, научно-технических и других средств, а также посредством личного сыска. Эти действия дополняют друг друга и обеспечивают своевременное раскрытие преступления, установление лиц, их совершивших, и лиц, уклоняющихся от дознания, следствия и суда, а также уклоняющихся от уголовного наказания.	При выполнении своей обязанности по расследованию преступлений следователи органов предварительного следствия используют только следственные и иные процессуальные действия.
3.	Органы, входящие в разные ведомственные системы.	Органов дознания по количеству намного больше органов предварительного следствия и они отражают разнообразие социальных сфер, требующих правового вмешательства силовых структур государства.	Органов предварительного следствия четыре – прокуратура гражданская и военная, органы внутренних дел, органы федеральной службы безопасности и органы налоговой полиции.
4.	Подследственность уголовных дел	К компетенции органов дознания отнесены дела о преступлениях небольшой и средней тяжести, которые чаще всего совершаются в сфере управления и охраны общественного порядка. Эти преступления являются менее опасными и сложными для расследования, вскрываются при осуществлении административных функций и обеспечении общественного порядка и безопасности.	К компетенции следователей отнесены дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, представляющих большую общественную опасность, трудоемкость и сложность при их расследовании.
5.	Степени процессуальной самостоятельности лиц, производящих расследование	Дознание отличается от предварительного следствия по степени процессуальной самостоятельности лиц, производящих расследование. Закон предоставляет следователю больше процессуальной самостоятельности, нежели дознавателю. Следователь вправе возбуждать уголовные дела, самостоятельно направлять ход расследования, принимать решения о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение судебного решения и (или) санкции прокурора. Дознаватель не обладает правом самостоятельного решения вопросов о возбуждении уголовного дела, его приостановлении, возобновлении и прекращении; это право в целом по всем видам дознания принадлежит начальнику органа дознания и прокурору. В случае несогласия следователя с указаниями или решениями прокурора о привлечении лица в качестве обвиняемого; о квалификации преступления; объеме обвинения; о направлении дела в суд или его прекращении; об избрании меры пресечения либо отмене или изменении меры пресечения, избранной следователем в отношении обвиняемого; об отказе в даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения или о производстве иных процессуальных действий; об отводе следователя или отстранении его от дальнейшего ведения следствия следователь вправе, приостановив выполнение указаний прокурора, представить уголовное дело вышестоящему прокурору с письменным изложением своих возражений.

 

1.3. Назовите признаки подсудности  уголовных дел, правила ее изменения

 

Подсудность — это совокупность признаков уголовного дела, в зависимости от которых определяется, в каком суде должно рассматриваться уголовное дело по первой инстанции.

Подсудность уголовных дел регламентируется в общей части УПК РФ, в гл. 5. Тем не менее ее изучение представляется более логичным в данном разделе, поскольку определение подсудности — одно из важнейших условий судебного разбирательства.

Выделяются следующие признаки подсудности4:

1. Предметный признак определяет подсудность уголовного дела в зависимости от квалификации совершенного преступления

По этому признаку мировому судье подсудны почти все дела о преступлениях, максимальное наказание за которые не превышает трех лет лишения свободы, за исключением уголовных дел о преступлениях, указанных в ч.1 ст. 31 УПК РФ

Районному суду подсудны все дела, кроме дел, подсудных мировым судьям и вышестоящим судам

Дела о преступлениях, перечисленных в ч. 3 ст. 31 УПК РФ подсудны верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа, т.е. суду субъекта Федерации. Это, как правило, дела об особо тяжких и некоторых тяжких преступлениях.

2. Территориальный признак определяет подсудность между одноименными судами

По общему правилу дело подлежит рассмотрению в том суде, в районе деятельности которого совершено преступление.

Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом, то дело подсудно суду по месту окончания преступления. Если же преступления совершены в разных местах, то дело будет рассматриваться судом по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них.

В случае удовлетворения ходатайства стороны об отводе всего состава суда территориальная подсудность уголовного дела может быть изменена. Такое же решение может быть принято, если все судьи данного суда ранее принимали участие в производстве по этому уголовному делу или если не все участники уголовного судопроизводства проживают на территории юрисдикции суда, а все обвиняемые согласны на изменение территориальной подсудности. Изменение территориальной подсудности уголовного дела допускается только по решению председателя вышестоящего суда или его заместителя в порядке, установленном для рассмотрения жалоб (ч. 3, 4, 6 ст. 125 УПК РФ).

Изменение территориальной подсудности допускается лишь до начала судебного разбирательства и производится: по ходатайству стороны либо по инициативе председателя суда. Территориальная подсудность уголовного дела по ходатайству стороны может быть изменена в случаях удовлетворения отвода, заявленного стороной всему составу соответствующего суда. По ходатайству стороны либо по инициативе председателя суда, в которое поступило дело, подсудность изменяется в случае, если все судьи данного суда ранее принимали участие в производстве по рассматриваемому уголовному делу (ст. 35 УПК).

Территориальная подсудность может быть изменена с согласия всех обвиняемых по делу, если не все участники уголовного судопроизводства по данному уголовному делу проживают на территории, на которую распространяется юрисдикция данного суда.

3. Персональный признак определяет подсудность в зависимости от особенностей субъекта преступления. Так, все дела о преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, подсудны военным судам.

Все дела о преступлениях, совершенных членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы и судьями, подсудны Верховному Суду Российской Федерации.

4. Альтарнативный признак определяет, какой суд будет рассматривать уголовное дело, подсудное разным судам.

Так, если в материалах уголовного дела содержатся сведения,, составляющие государственную тайну, то дело, независимо от предметной подсудности, будет рассматриваться судом субъекта Российской Федерации.

При обвинении одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений, дела о которых подсудны судам разных уровней, уголовное дело о всех преступлениях рассматривается вышестоящим из этих судов.

Если преступление совершено группой лиц и хотя бы один из них является военнослужащим, то уголовное дело может рассматриваться военным судом, если против этого не возражают лица, не являющиеся военнослужащими. В противном случае уголовное дело в отношении их должно быть выделено в отдельное производство и рассматриваться судом общей юрисдикции, а если это невозможно, то уголовное дело.? отношении всех лиц рассматривается судом общей юрисдикции.

Установив при разрешении вопроса о назначении судебного заседания, что поступившее уголовное дело не подсудно данному суду, судья выносит постановление о направлении данного уголовного дела по подсудности.

При этом, если уголовное дело подсудно другому суду того же уровня, суд вправе с согласия подсудимого оставить данное уголовное дело в своем производстве, но только в случае, если он уже приступил к его рассмотрению в судебном заседании.

Если же уголовное дело подсудно вышестоящему или военному суду оно во всех случаях подлежит передаче по подсудности.

Споры между судами о подсудности не допускаются, т.е. дело, переданное по подсудности в соответствии с законом из одного суда в другой, подлежит безусловному принятию к производству тем судом, которому оно передано.