Контрольная работа по "Уголовному процессу"

План

 

1. Поводы и основания  для возбуждения уголовного дела………….2

2. Органы и лица, полномочные возбуждать уголовные  дела……...8

3. Обязательность  приема и рассмотрения заявлений  и  сообщений  о преступлениях,  их проверка………………………………………………...11

4. Виды процессуальных  решений в  стадии  возбуждения   уголовного дела…………………………………………………………………18

  Задача…………………………………………………………………….20

Список использованных источников.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела.

 

 

Под поводом к возбуждению  уголовного дела следует понимать получение  дознавателем, органом дознания, следователем или прокурором из указанных в  ч. 1 ст. 140 УПК источников сведений о  готовящемся или совершенном  преступлении.

Повод к возбуждению уголовного дела является юридическим фактом, с которым закон связывает  возникновение уголовно-процессуальных отношений. С его появлением у  указанных органов возникает  юридическая обязанность принять  заявление (сообщение) о совершенном  или готовящемся преступлении, проверить  его и вынести соответствующее  решение, уведомив о нем заявителя.

Однако не каждое заявление (сообщение) о преступлении, полученное дознавателем, органом дознания, следователем или прокурором, является поводом  к возбуждению уголовного дела, т. к. не все эти заявления (сообщения) влекут правовую обязанность по их рассмотрению и разрешению. Для возникновения  такой обязанности необходимо, чтобы  сведения о преступлении были получены из перечисленных в ч. 1 ст. 140 УПК  источников.

Заявление о преступлении – самый распространенный повод к возбуждению уголовного дела. Правом обратиться к дознавателю, органу дознания, следователю или прокурору с заявлением о совершенном или готовящемся преступлении пользуется любой гражданин, а не только тот, который пострадал от этого преступления. Вместе с тем ст. 20 УПК устанавливает, что уголовные дела частного обвинения могут быть возбуждены не иначе как по заявлению потерпевшего и его законного представителя (ч. 2), а дела частно-публичного обвинения – по заявлению потерпевшего (ч. 3). В соответствии же с ч. 4 этой статьи прокурор, а также следователь или дознаватель с согласия прокурора вправе возбудить уголовное дело о любом преступлении, преследуемом в частном или частно-публичном порядке, и при отсутствии заявления потерпевшего, если данное преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами.

Согласно ст. 141 УПК, заявление  о преступлении может быть сделано  как в устном, так и в письменном виде. Анонимные заявления о преступлении не могут служить поводом к  возбуждению уголовного дела. Поэтому  письменное заявление должно быть подписано  заявителем, а устное заявление о  преступлении заносится в протокол, который также должен быть подписан заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Кроме этого, протокол принятия устного заявления должен содержать  данные о заявителе, а также о  документах, удостоверяющих его личность.

Если устное сообщение  о преступлении сделано при производстве следственного действия или в  ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в  протокол следственного действия или  протокол судебного заседания.

В случае, когда заявитель  не может лично присутствовать при  составлении протокола, его заявление  оформляется рапортом лица, получившего  данное сообщение, об обнаружении признаков  преступления.

Сигналы о преступлениях, поступившие в органы внутренних дел по телефону, должны быть зарегистрированы в журнале. Если лицо, сделавшее такое  сообщение, установлено, у него отбирается письменное заявление или составляется протокол приема устного заявления. Если же телефонный звонок был анонимным, поводом к возбуждению уголовного дела в случае принятия такого решения  будет указанное в п. 3 ст. 140 УПК  сообщение о совершенном или  готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

Заявитель предупреждается  об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ, о чем в протоколе  делается отметка, удостоверяемая подписью заявителя.

Второй повод к возбуждению  уголовного дела – явка с повинной – представляет собой добровольное сообщение лица о совершенном  им преступлении (ст. 142 УПК).

Для того чтобы такое сообщение  могло быть признано явкой с повинной, необходимо наличие двух обязательных условий: во-первых, гражданин должен указывать на свои собственные действия и, во-вторых, указывать на эти действия как на преступные, т.е. он должен признавать свою вину в совершении преступления. Поэтому если, например, водитель сообщает, что он участвовал в дорожно-транспортном происшествии, но отрицает свою вину в  нем, явки с повинной не будет.

Определяющим признаком  явки с повинной является добровольная передача себя в руки правосудия. Исходя из этого следует признать, что  она будет не только тогда, когда  гражданин лично явился к дознавателю, следователю или прокурору, но и  тогда, когда сообщение было сделано  им по почте, телеграфу, телефону (если, конечно, им указаны все данные, устанавливающие  его личность и позволяющие в  любой момент встретиться с ним  и получить подтверждение полученных сведений).

В соответствии с ч. 2 ст. 142 УПК заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление  о явке с повинной принимается  и заносится в протокол в том  же порядке, что и заявление о  преступлении, поданное иным лицом. В  заявлении или протоколе нужно  указать, когда, где, каким образом  и при каких обстоятельствах  совершено преступление, какими данными  оно подтверждается, каковы мотивы, побудившие лицо явиться с повинной, и т. п.

Явка с повинной имеет  не только уголовно-процессуальное, но и уголовно-правовое значение: она  является обстоятельством, смягчающим ответственность, а в указанных  в законе случаях – и основанием для освобождения лица от уголовной  ответственности или наказания.

Третьим поводом к возбуждению  уголовного дела является сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников. Таковым, в частности, являются сообщения учреждений или организаций, а также должностных лиц. Эти сообщения должны быть сделаны в письменной форме в виде служебного письма или заверенной телеграммы, телефонограммы, радиограммы. К ним могут быть приложены находящиеся в распоряжении отправителя документы, которыми подтверждаются обстоятельства совершенного преступления. По делам, возбуждаемым лишь по жалобе потерпевшего, такие сообщения представляют источник первичных сведений; поводом же к возбуждению уголовного дела они могут быть только тогда, когда на попечении этих учреждений и организаций находится несовершеннолетнее лицо, пострадавшее от данного преступления.

Под эту же категорию подпадает  и сообщение о преступлении, распространенное в средствах массовой информации (печати, радио, телевидении и др.), о котором говорится в ч. 2 ст. 144 УПК. Характерным для этих источников является то, что содержащиеся в  них сведения не адресуются непосредственно  прокурору, следователю или органу дознания; они в первую очередь  рассчитаны на привлечение внимания общественности, в том числе и  лиц, наделенных правом возбуждать уголовное  дело. Формы подачи материала средствами массовой информации могут быть самыми различными (статья, очерк, репортаж, интервью, фельетон, документальный фильм и  т. п.).

Рассматриваемым поводом  к возбуждению уголовного дела охватывается также выявление дознавателем, следователем, прокурором информации о преступлении по собственной инициативе. Так, орган  дознания может выявить признаки преступления при осуществлении  оперативно-розыскных мероприятий, дознаватель и следователь –  при расследовании других уголовных  дел, прокурор – при осуществлении  надзора за соблюдением требований закона юридическими лицами, общественными объединениями, должностными лицами и за соответствием законам издаваемых ими правовых актов и т. п.

Кроме того, рассматриваемый  повод будет и тогда, когда  заявления и сообщения о преступлениях  не соответствуют установленным  для них законом требованиям. Например, прокурор при наличии определенных условий может возбудить уголовное  дело о преступлении, преследуемом в порядке частного обвинения, и  без жалобы потерпевшего. В этих и некоторых других случаях поводом  к возбуждению дела будет непосредственное обнаружение признаков преступления лицом, принимающим такое решение.

Для возбуждения уголовного дела, помимо повода, необходимо и основание. Таким основанием является наличие  достаточных данных, указывающих  на признаки преступления (ч. 2 ст. 140 УПК).

Если в имеющихся в  распоряжении прокурора, следователя  или органа дознания данных содержится информация о деянии, которое не является преступлением, уголовное  дело не может быть возбуждено. Так, недопустимо возбуждение уголовного дела на основе сведений об антиобщественных мыслях и установках лица, если они  не были воплощены в конкретном преступном деянии. Не может считаться обоснованным и возбуждение дела при наличии  данных о противоправных, но уголовно ненаказуемых деяниях (административных проступках, гражданских правонарушениях  и т. п.). Нельзя возбуждать уголовное  дело и в случаях, когда лицо, совершившее  общественно опасное деяние, не достигло возраста, с которого наступает уголовная  ответственность.

Вместе с тем для  возбуждения уголовного дела достаточно, если имеющиеся сведения характеризуют  содеянное лишь в общих чертах. Так, для принятия такого решения  не обязательно устанавливать лицо, совершившее деяние, форму его  вины и т.п. Выявление этих обстоятельств  является задачей расследования. Для  возбуждения же уголовного дела вполне достаточно данных, свидетельствующих о наличии объективных признаков (объекта и объективной стороны) преступления.

Причем наличие этих признаков  нет необходимости устанавливать  достоверно. Уголовное дело должно возбуждаться даже при наличии минимальной  степени вероятности того, что  преступление действительно было совершено. В ходе дальнейшего производства это предположение может не подтвердиться, и дело будет прекращено. Но это  не означает, что оно было возбуждено неосновательно. Прекращение дела –  это нормальный (один из возможных) результат расследования, соответствующий  задаче установления истины.

Обязательным условием законного  возбуждения уголовного дела служит также отсутствие обстоятельств, исключающих  принятие этого решения (ст. 24 УПК). 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Органы и лица, полномочные возбуждать уголовные  дела.

 

Возбуждение уголовного дела – первоначальная стадия уголовного процесса, заключающаяся  в правоотношениях и деятельности ее участников при определяющей роли органа дознания, следователя, прокурора  и ограниченном участии суда по установлению наличия или отсутствия фактических  и юридических оснований для  начала предварительного расследования.

Своевременная реакция на поступившую  информацию о совершенном преступлении, которая выражается в немедленной  регистрации любого заявления (сообщения), проведении проверочных действий и  принятии решений.

Возбуждать уголовное дело публичного обвинения в пределах своей компетенции  вправе (и обязаны):

Руководитель следственного органа,

Следователь,

Дознаватель (с согласия прокурора  возбуждают уголовное дело о любом  преступлении, указанном в ч. 2 и  ч.3 ст. 20 УПКРФ, и при отсутствии заявления  потерпевшего или его законного  представителя в случаях, предусмотренных  ч .4 ст. 20УПК РФ.

К  органам  полномочным возбуждать уголовные дела можно отнести  различного рода подразделения, входящие в системы учреждений внутренних дел, Федеральной службы безопасности РФ, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной  таможенной службы, Федеральной службы исполнения наказаний и других федеральных  органов исполнительной власти, наделенных полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной  деятельности, а к должностным  лицам - командиров воинских частей, соединений и начальников военных учреждений или гарнизонов, судебных приставов, а также капитанов морских  и речных судов, руководителей геологоразведочных партий и начальников зимовок, глав дипломатических представительств и консульских учреждений. К должностным лицам органов дознания относятся и дознаватели.

Круг уголовных дел, по которым  названные органы и должностные  лица вправе осуществлять свои функции, в том числе принимать решения, связанные с возбуждением уголовных  дел, законом обозначен лишь в общих чертах. В ч. 1 ст. 146 УПК применительно к принятию таких решений нет точного определения, что они должны приниматься каждым из органов или должностных лиц "в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом", но при этом четко не говорится о том, какими конкретно являются эти пределы. О них можно судить лишь косвенно, опираясь на анализ предписаний о подследственности уголовных дел, установленных в ст. 151 и 152 УПК