Незаконной переработкой наркотических
средств или психотропных веществ являются
умышленные действия, направленные на
рафинирование (очистку от посторонних
примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей
одно или несколько наркотических средств
или психотропных веществ, либо на повышение
концентрации наркотического средства
или психотропного вещества, а также получение
на их основе веществ, не являющихся наркотическими
средствами или психотропными веществами
(ч. 2 п. 8 постановления № 1 от26 марта 2003
г.). Таким образом, по целевой направленности
переработка может выражаться в трех процессах:
1) рафинирование наркотического
средства или психотропного вещества;
2) действия, направленные
на повышение наркотизирующего
эффекта препарата путем повышения
концентрации содержащегося в
нем наркотика или психотропного
вещества;
3) действия по получению
из наркотикосодержащих препаратов
веществ, не являющихся наркотическими
средствами или психотропными
веществами.
Последний вариант представляет
собой общественную опасность, поскольку
при нем возможна утечка наркотиков или
психотропных веществ или иные незаконные
действия с ними. В этом случае опасен
не конечный результат, а сам процесс.
Незаконным приобретением наркотических
средств, психотропных веществ либо прекурсоров
следует считать покупку, принятие в дар,
получение в счет долга, взаймы, в качестве
оплаты за услуги, в результате обмена
на другие предметы, присвоение найденного,
сбор дикорастущих растений или частей,
содержащих наркотические вещества, а
равно останков неохраняемых посевов
наркотикосодержащих растений после завершения
их уборки и т.п. (ч. 1 п. 9 постановления
№ 1 от 26 марта 2003 г.).
Под незаконным хранением наркотических
средств, психотропных веществ либо прекурсоров
следует понимать любые умышленные действия,
связанные с фактическим нахождением
таких средств и веществ во владении виновного
(при себе, в тайнике). Ответственность
за хранение наступает независимо от его
продолжительности (ч. 2 п. 9 постановления
№ 1 от 26 марта 2003 г.).Следует отметить,
что ношение наркотических средств, психотропных
веществ или прекурсоров является разновидностью
хранения.
Перевозкой наркотических средств,
психотропных веществ либо прекурсоров
являются умышленные действия по их перемещению
из одного места в другое, в том числе в
пределах одного и того же населенного
пункта, совершенные с использованием
любого вида транспортных средств и в
нарушение порядка, установленного Законом
Республики Беларусь «О наркотических
средствах, психотропных веществах и их
прекурсорах» (ч. 1 п. 10 постановления №
1 от 26 марта 2003 г.). Не имеет значения, находились
ли предметы преступления при виновном,
были ли спрятаны в транспортном средстве
или грузе, осуществлялась ли перевозка
самим виновным или иным лицом. При отсутствии
цели переместить наркотические средства,
психотропные вещества или прекурсоры
из одного места в другое, деяние может
рассматриваться как хранение данных
веществ или средств.
Под пересылкой названных
средств, веществ либо прекурсоров следует
понимать отправление их из одного пункта
в другой почтой, багажом, наручным, с использованием
транспортных средств или иным способом,
когда фактическое перемещение их в пространстве
осуществляется без участия отправителя
(ч. 2 п. 10 постановления № 1 от 26 марта 2003
г.).
При совершении любого из вышеперечисленных
действий не имеет значения, кому данные
средства или вещества принадлежали. Совершение
указанных действий без цели сбыта повторно,
в крупных размерах, группой лиц, должностным
лицом с использованием своих служебных
полномочий, организованной группой подлежит
квалификации по части 1 статьи 328 Уголовного
кодекса Республики Беларусь (п. 12 постановления
№ 1 от 26 марта 2003 г.).
Преступление признается оконченным
с момента совершения любого из выше перечисленных
действий.
Что касается субъективной
стороны преступления, то она характеризуется
наличием прямого умысла. Виновный сознает,
что совершает указанные в диспозиции
статьи незаконные действия с наркотическими
средствами, психотропными веществами
или их прекурсорами, и желает их совершить.
Для квалификации содеянного по части
1 статьи 328 Уголовного кодекса Республики
Беларусь необходимо, чтобы предусмотренные
в ней действия были совершены без цели
сбыта. Понятие «без цели сбыта» означает,
что виновный, изготавливая, перерабатывая,
приобретая, храня, перевозя или пересылая
наркотические средства или психотропные
вещества, не имеет намерения передать
их в распоряжение другого лица. Если же
предметом незаконных действий выступают
прекурсоры, то необходимым признаком
субъективной стороны является цель изготовления
из них наркотических средств или психотропных
веществ. Квалификация преступления по
части 2 данной статьи осуществляется
лишь при установлении цели сбыта.
Субъектом преступления является
лицо, достигшее 14-летнего возраста.
В части 2 статьи 328 Уголовного
кодекса Республики Беларусь установлена
повышенная уголовная ответственность
за следующие варианты преступного поведения:
- незаконные изготовление,
переработка, приобретение, хранение,
перевозка или пересылка наркотических
средств или психотропных веществ
с целью сбыта;
- незаконные изготовление,
переработка, приобретение, хранение,
перевозка или пересылка прекурсоров
с целью изготовления наркотических
средств или психотропных веществ
с целью их сбыта;
- сбыт наркотических средств
или психотропных веществ;
- сбыт прекурсоров с
целью изготовления наркотических
средств или психотропных веществ.
Субъективная сторона по части
2 статьи 328 Уголовного кодекса Республики
Беларусь включает в себя помимо вины
в виде прямого умысла, также цель сбыта
наркотических средств и психотропных
веществ или прекурсоров. Применительно
к такому предмету преступления, как прекурсоры
должна быть установлена цель изготовления
из них наркотических средств или психотропных
веществ. Таким образом, приобретение
прекурсоров с целью изготовления наркотического
средства или психотропного вещества
влечет уголовную ответственность по
части 1 статьи 328 Уголовного кодекса Республики
Беларусь; такое же приоб ретение с целью
изготовления и дальнейшего сбыта влечет
ответственность по части 2 статьи 328 Уголовного
кодекса Республики Беларусь.
Квалифицирующими обстоятельствами
(часть 3 статьи 328 Уголовного кодекса Республики
Беларусь) являются:
• совершение данного деяния
группой лиц;
• должностным лицом с использованием
своих служебных полномочий;
• лицом, ранее совершившим
преступления предусмотренные ст. 327, 328,
329 и 331 Уголовного кодекса Республики
Беларусь;
• в отношении наркотических
средств или психотропных веществ в крупном
размере;
• сбыт наркотических средств,
психотропных веществ либо прекурсоров
с целью изготовления таких средств или
веществ на территории учреждения образования,
исправительного учреждения, арестного
дома, в местах содержания под стражей
или в местах проведения спортивных, культурно-массовых
или иных массовых мероприятий.
Особо квалифицированный состав
(часть 4 статьи 328 Уголовного кодекса Республики
Беларусь) включает в себя действия, предусмотренные
частями 2 и 3, совершенные организованной
группой.
С целью стимулирования деятельного
раскаяния лиц, совершивших данное преступление,
законодатель в примечании к статье предусмотрел
специальный вид освобождения от уголовной
ответственности за совершение любого
из преступлений предусмотренных статьей
328 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Подобные нормы иногда называют «поощрительными».
Их роль заключается в стимулировании
правомерного посткриминального поведения
преступника.
Освобождение от уголовной
ответственности в данном случае возможно
при совокупности двух обязательных условий:
1) добровольной сдачи
наркотических средств, психотропных
веществ или прекурсоров;
2) активного способствования
раскрытию или пресечению преступления,
связанного с незаконным оборотом
этих средств и веществ, изобличению
лиц, его совершивших, обнаружению
имущества, добытого преступным
путем.
Под добровольной сдачей названных
средств, веществ и их прекурсоров следует
понимать действия, когда лицо, имея возможность
и далее совершать запрещенные уголовным
законом деяния с ними, по своей воле передает
их органам уголовного преследования
до предъявления требования об их сдаче.
Мотив добровольной сдачи значения не
имеет(п. 17 постановления от 26 марта 2003
г. № 1).
Лицо считается активно способствовавшим
выявлению или пресечению преступления,
связанного с незаконным оборотом наркотических
средств, психотропных веществ или их
прекурсоров в том случае, если оно прямо
указывает сотрудникам правоохранительных
органов на источники распространения
этих средств или веществ, называет лиц,
занимающихся данной преступной деятельностью,
указывает места сокрытия ценностей, добытых
путем незаконного оборота наркотических
средств или психотропных веществ, оказывает
необходимую помощь в процессуальномзакреплении
сообщаемых сведений и т.п.
Причиной корректировок в Уголовный
Кодекс Республики Беларусь стали негативные
тенденции развития наркоситуации в республике.
Увеличивалось число случаев незаконного
изготовления, распространения, ввоза
на территорию страны наркотиков, появлялись
новые виды психоактивных веществ. Росло
и количество подпольных нарколабораторий
с одновременной переориентацией на производство
активных психотропов для курительных
смесей.
Ужесточить уголовную ответственность
за наркопреступления вынудила высокая
степень общественной опасности таких
деяний. Объемы наркорынка способны увеличить
буквально два человека, которые обладают
познаниями в области химии. Если в 2013-м
была пресечена деятельность семи подпольных
лабораторий, то за прошлый год уже выявлена
12.
2.2. Квалификации
преступлений.
При квалификации преступления,
предусмотренного ст. 328 Уголовного кодекса
Республики Беларусь, следует учитывать
изложенные ниже аспекты:
Как было указано
в пункте 1 данной главы, размер
предмета преступления не влияет
на квалификацию. В этом случае содеянное
не является преступлением и может повлечь
применение мер административного или
дисциплинарного взыскания.
При квалификации следует учитывать
тот факт, что не может квалифицироваться
как незаконный сбыт инъекция одним лицом
другому лицу наркотического средства
или психотропного вещества, если указанное
средство или вещество принадлежит самому
потребителю. О наличии умысла на сбыт
могут указывать следующие обстоятельства:
предварительная договоренность о поставке
наркотических средств, дача обязательств
оплатить указанную услугу наркотиками,
значительный объем наркотических средств,
приобретение этих средств лицом, их не
употребляющим. При этом не имеет значения,
предназначались ли приобретенные или
похищенные наркотические средства для
дальнейшей их реализации на территории
Республики Беларусь или других государств
(п. 7 постановления № 1 от 26 марта 2003 г.).
В случаях незаконной перевозки
или пересылки наркотических средств,
психотропных веществ либо прекурсоров
через таможенную границу деяние квалифицируется
как контрабанда (ч. 2 ст. 228). В этих случаях
дополнительной квалификации по статье
328 не требуется. Однако последующий сбыт,
переработка или хранение влекут ответственность
по совокупности преступлений: части 2
статьи 228 Уголовного кодекса Республики
Беларусь и соответствующей части статьи
328 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Незаконное изготовление и
незаконную переработку наркотических
средств или психотропных веществ надлежит
квалифицировать как оконченное преступление
с начала совершения действий, направленных
на получение готовых к использованию
и потреблению наркотических средств
или психотропных веществ либо на рафинирование
или повышение в препарате концентраций
наркотических средств или психотропных
веществ либо веществ, не являющихся наркотическими
средствами или психотропными веществами
(ч. 3 п. 8 постановления № 1 от 26 марта 2003
г.). Сбыт считается оконченным преступлением
с момента незаконного отчуждения наркотического
средства или психотропного вещества.
Приобретение окончено, когда соответствующие
средства или вещества поступили во владение
виновного. Хранение - с момента принятия
предмета преступления на хранение, независимо
от его продолжительности. Перевозка -
с момента начала движения транспортного
средства, а пересылка - с момента принятия
предметов отправления почтовой, транспортной
организацией.
Если под видом наркотических
средств, психотропных веществ, их прекурсоров
сбывались какие-либо иные вещества с
целью завладения деньгами или иным имуществом
граждан, то действия виновного надлежит
квалифицировать как мошенничество. Приобретатели
в этих случаях несут ответственность
за покушение на незаконное приобретение
наркотических средств, психотропных
веществ, их прекурсоров(см. пункт 14 постановления
Пленума от 26 марта 2003 г. № 1).
При назначении наказания лицам,
виновным в совершении преступления, предусмотренного
статьей 328 Уголовного Кодекса Республики
Беларусь, следует учитывать характер
содеянного и наступившие последствия,
отношение виновного к совершенному преступлению,
данные о его личности.
Недопустимо назначение неоправданно
мягких мер наказания лицам, виновным
в совершении деяний, способствующих незаконному
распространению и немедицинскому потреблению
наркотических средств и психотропных
веществ.
При наличии медицинского заключения
о том, что виновный страдает наркоманией
или токсикоманией, суд обязан обсудить
вопрос о применении к такому лицу наряду
с наказанием за совершенное преступление
принудительных мер безопасности и лечения
в соответствии со статьей 107 Уголовного
Кодекса Республики Беларусь.
Вопрос о вещественных доказательствах,
которыми являются изъятые наркотические
средства, психотропные вещества и их
прекурсоры, разрешается согласно статье
98 Уголовно-процессуального Кодекса Республики
Беларусь, то есть в приговоре должен быть
решен вопрос о вещественных доказательствах,
при этом предметы, запрещенные к обращению,
подлежат конфискации или уничтожаются.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В Беларуси все наркотики включены
в Республиканский перечень наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
На основании которого те или иные вещества
признаются наркотиками.
Под наркотическими средствами
и психотропными веществами, согласно
Закону Республики Беларусь «О наркотических
средствах, психотропных веществах и их
прекурсорах», понимаются вещества природного
или синтетического происхождения, включенные
в Республиканский перечень наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
подлежащих государственному контролю
в Республике Беларусь, в соответствии
с законодательством Республики Беларусь,
международными договорами Республики
Беларусь, в том числе Единой конвенцией
о наркотических средствах 1961 года, Конвенцией
о психотропных веществах 1971 года.
Под прекурсорами наркотических
средств и психотропных веществ - вещества,
используемые при изготовлении, производстве
и переработке наркотических средств
и психотропных веществ, включенные в
Перечень и подлежащие государственному
контролю в соответствии с законодательством
Республики Беларусь, международными
договорами Республики Беларусь, в том
числе Конвенцией Организации Объединенных
Наций о борьбе против незаконного оборота
наркотических средств и психотропных
веществ 1988 года.