Часть 4 статьи 290 УК РФ предусматривает
еще один квалифицирующий вид получения
взятки - получение взятки лицом, занимающим
государственную должность Российской
Федерации или государственную должность
субъекта Российской Федерации, а равно
главой органа местного самоуправления.
Квалифицирующим признаком преступления
является занимаемая должность взяткополучателя.
Законодатель учитывает, что опасность
взяточничества повышается за счет более
ответственного положения лица, которое
имеет гораздо больший объем полномочий
по сравнению с другими должностными лицами.
Следует отметить, что ответственность
согласно части 4 статьи 290 УК РФ наступает
за совершение деяний, предусмотренных
частями 1, 2 и 3 статьи 290 УК РФ. Таким образом,
ответственность взяткополучателя наступает
независимо от характера совершенных
действий (бездействия) в пользу взяткодателя.
Особо квалифицированным составом
преступления является совершение деяний,
предусмотренных ч. 1-3 рассматриваемой статьи:
а) группой лиц по предварительному
сговору или организованной группой;
б) с вымогательством взятки;
в) в крупном размере.
Группа лиц по предварительному
сговору будет иметь место только в случае,
если в преступлении принимали участие
два или более должностных лица, которые
заранее договорились о совместном совершении
преступления с использованием своего
служебного положения. При этом не имеет
значения, какая сумма получена каждым
из должностных лиц.15
В соответствии с ч. 3 ст. 35 УК РФ организованная группа
характеризуется устойчивостью, более
высокой степенью организованности, распределением
ролей, наличием организатора и руководителя.
Исходя из этого в организованную группу
могут входить лица, не являющиеся должностными,
которые заранее объединились для совершения
одного или нескольких преступлений. При
наличии к тому оснований они несут ответственность
согласно ч. 4 ст. 34 УК РФ как организаторы, подстрекатели
либо пособники, т.е. со ссылкой на ст. 33 УК РФ.
В обоих случаях группового
получения взятки преступление признается
оконченным с момента принятия взятки
(либо ее части) хотя бы одним из должностных
лиц.16
Вымогательство взятки - это
требование должностного лица дать взятку
под угрозой совершения действий, которые
могут причинить ущерб законным интересам
гражданина (например, под угрозой незаконного
привлечения к ответственности) либо поставить
его в такие условия, при которых он вынужден
дать взятку с целью предотвращения вредных
последствий для его правоохраняемых
интересов (например, незаконное затягивание
должностным лицом процесса выдачи лицензии).17 Усиливая наказуемость взяткополучателя,
вымогательство в то же время является
обстоятельством, устраняющим уголовную
ответственность лица, давшего взятку.
Если взяткодатель заинтересован в неправомерном
поведении должностного лица, стремится
обойти закон, установленную процедуру
решения того или иного вопроса, добиться
удовлетворения своих незаконных интересов,
уйти от заслуженной ответственности
и т.п., вымогательство как квалифицирующий
признак получения взятки отсутствует.
Не может рассматриваться как вымогательство
угроза со стороны взяткополучателя совершить
в отношении взяткодателя законные действия,
хотя и затрагивающие его интересы.18
Крупным размером взятки признаются
сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного
имущества, услуг имущественного характера,
иных имущественных прав, превышающие
сто пятьдесят тысяч рублей. Особо крупным
размером взятки - превышающие один миллион
рублей.
Следует заметить, что любой
предмет взятки должен получить в приговоре
денежную оценку, так как от размера взятки
зависит квалификация преступления.
Заключение
Подводя итоги можно сделать
вывод, что коррупция является нормой,
а не исключением, в том числе и среди политической,
правящей и экономической элиты. Правоохранительные
органы, сами отчасти пораженные коррупцией,
не имеют достаточных возможностей и необходимой
реальной независимости для борьбы с институциональной
коррупцией. Об этом говорят цифры, только
8% взяточников осуждены к реальным срокам
лишения свободы.
В последнее время борьба с
коррупцией стоит на первом месте, принимаются
нормативно правовые акты для решения
этой проблемы, вносятся в Госдуму законодательные
инициативы, направленные на снижение
коррупционных рисков.
Одним из главных принципов
борьбы с коррупцией и организованной
преступностью становится гласность и
прозрачность деятельности органов судебной
и исполнительной власти, средств массовой
информации, граждан и общественных формирований.
Общественная опасность рассматриваемых
здесь преступлений состоит прежде всего
в том, что должностное лицо, злоупотребляя
своим служебным положением, превращает
занимаемую им должность и вытекающие
из нее возможности в средство незаконного
обогащения.
Взяточничество - одно из древнейших
преступлений, известных человечеству.
Современный взгляд на «вечную»
проблему весьма противоречив. Пресса,
радио и телевидение все чаще внушают
населению: взяточничество - обыденное
явление повседневной жизни, ее необходимый
элемент, бороться с этим злом - бессмысленно.
Тем временем взяточничество становится
все более изощренным, приобретает беспрецедентные
масштабы, наносит колоссальный урон обществу
и государству.
Мировая практика противодействия
коррупции выработала объемный комплекс
соответствующих мер. В их числе контроль
расходов чиновников, признание недействительными
сделок, за совершение которых получена
взятка, недопустимость цензуры в форме
преследования журналистов за ложь, повышение
зарплаты государственных служащих и
т.п.
Одним из главных средств противодействия
взяточничеству должны стать жесткие
меры. Речь идет не об ужесточении санкций,
а об эффективности их применения, т.е.
неотвратимости наказания. Никакие этические
соображения не могут сравниться по силе
предупредительного воздействия с опасением
чиновника быть разоблаченным и наказанным,
с реальным сроком и штрафом соответствующим
полученной взятке.
Список используемой
литературы
1. Конвенции Организации Объединенных
Наций против коррупции (принята в г. Нью-Йорке
31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном
заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи
ООН
2. Конституция Российской Федерации
(принята всенародным голосованием 12.12.1993)
(с учетом поправок, внесенных Законами
РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008
N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
3. Гражданский кодекс Российской
Федерации. Части первая, вторая, третья
и четвертая: текст с изм. и доп. на 1 мая
2012 г. – М.: Эксмо, 2012. – 512с.
4. Уголовный кодекс РФ от 13.06.
1996 № 63-ФЗ (в ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп.
вступающими в силу с 01.09.2013)
5. Федеральный закон Российской
Федерации от 21 ноября 2011 г. N 329-ФЗ "О
внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
государственного управления в области
противодействия коррупции (ред. от 28.06.2013)
6. Федеральный закон Российской
Федерации от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции"(в ред. от
30.09.2013)
7. Федеральный закон от 25.12.2008
N 280-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с ратификацией Конвенции
Организации Объединенных Наций против
коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции
об уголовной ответственности за коррупцию
от 27 января 1999 года и принятием Федерального
закона "О противодействии коррупции"
8. Федеральный закон Российской
Федерации от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной
гражданской службе российской Федерации"(в
ред. от 22.10.2013)
9. Постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 09.07.2013 N 24 "О судебной практике
по делам о взяточничестве и об иных коррупционных
преступлениях"
10. Комментарий к Уголовному
кодексу Российской Федерации (постатейный)
(под ред. д-ра юрид. наук, проф. А.И. Чучаева).
- "КОНТРАКТ", 2012 г.
11. Гончаренко Г.С. Административное
и муниципальное право, № 6, 2010.
12. Козаченко И.Я., Уголовное
право. Особенная часть : учебник / отв.
ред. И. Я. Козаченко, Г. П. Новоселов. —
4-е изд., изм. и доп. - М. : Норма, 2008. - 1008 с.
13. Ревин В.П., Уголовное право
России. Особенная часть. Учебник. 2-е изд.,
испр и доп. (под ред. В.П. Ревина, доктора
юридических наук, профессора, заслуженного
деятеля науки Российской Федерации).
- "Юстицинформ", 2010 г.
14. Сверчков, В. В. Уголовное
право. Особенная часть : Краткий курс
лекций. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.:
Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009. —
262 с.
15. Российская газета RG.RU, http://www.rg.ru/
16. http://www.consultant.ru/
1
Российская газета № 6219 (243) от 29.10.2013.
2
Гончаренко Г.С. Административное и муниципальное
право, № 6, 2010. 58с.
3
Российская газета № 6221 (245) от 31.10.2013
4
Российская газета № 6221 (245) от 31.10.2013
5
Российская газета № 6217 (241) от 25.10.2013
6
Уголовное право. Особенная часть : учебник
/ отв. ред. И. Я. Козаченко, Г. П. Новоселов.
— 4-е изд., изм. и доп. - М. : Норма, 2008. 781 с.
7
Комментарий к Уголовному кодексу Российской
Федерации (постатейный) (под ред. д-ра
юрид. наук, проф. А.И. Чучаева). - "КОНТРАКТ",
2012 г.
8
п. 9 постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 09.0072.2013 N 24
9
Сверчков, В. В. Уголовное право. Особенная
часть : Краткий курс лекций. — 5-е изд.,
перераб. и доп. — М.: Высшее образование,
Юрайт-Издат, 2009. — 131 с.
10 Уголовное право. Особенная
часть : учебник / отв. ред. И. Я. Козаченко,
Г. П. Новоселов. — 4-е изд., изм. и доп. - М.
: Норма, 2008. 807 с.
11
п. 5 постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 09.07.2013 № 24
12
Сверчков, В. В. Уголовное право. Особенная
часть : Краткий курс лекций. — 5-е изд.,
перераб. и доп. — М.: Высшее образование,
Юрайт-Издат, 2009. — 121 с.
13
п. 7 постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 09.07.2013 N 24
14
п. 15 постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 09.07.2013 N 24
15
п. 17 постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 09.07.2013 N 24
16
Сверчков, В. В. Уголовное право. Особенная
часть : Краткий курс лекций. — 5-е изд.,
перераб. и доп. — М.: Высшее образование,
Юрайт-Издат, 2009. — 133 с.
17
Ревин В.П., Уголовное право России. Особенная
часть. Учебник. 2-е изд., испр и доп. (под
ред. В.П. Ревина, доктора юридических наук,
профессора, заслуженного деятеля науки
Российской Федерации). - "Юстицинформ",
2010 г.
18
п. 18 постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 09.07.2013 N 24