Уголовная ответственность несовершеннолетних

Наконец, о том  же говорит и абсолютное число  зарегистрированных преступлений, совершенных  несовершеннолетними или с их участием: 1987 г. - 116 149 преступлений, 2003 г. - 225 740 преступлений, 2004 г. - 139 681 преступление и в 2005 г. - 145368 преступлений.

Вышеприведенные данные свидетельствуют о том, что  официальная статистика не дает оснований  для популистских истерических высказываний о "небывалом росте преступности несовершеннолетних". Что же касается реальной преступности, как взрослой, так и подростковой, то сведения о ней просто отсутствуют.

Чем объясняется  такая <<непривычная>> тенденция преступности несовершеннолетних? Есть, с нашей точки зрения, несколько возможных объяснений. Во-первых, "демографический" фактор. Доля несовершеннолетних и молодежи в населении относительно снижалась за анализируемый период времени. Во-вторых, <<социально-экономический>> фактор. Возможно, что подростки и молодежь быстрее и лучше адаптируются в быстро меняющемся мире, нежели взрослые. Другое дело, каковы пути этой адаптации: быстрое трудоустройство, занятие мелким частным бизнесом, уход в наркотики, в ряды организованной преступности (чья деятельность значительно более латентна, нежели <<уличная преступность>>)? В-третьих, <<правоприменительные>> факторы. Возможно, если преступления заведомо (по показаниям свидетелей, потерпевших) совершены подростками, правоохранительные органы менее склонны к регистрации и раскрытию таких преступлений. Вероятнее всего, действуют все эти факторы вместе и какие-то еще, не названные мною.

Но картина  усложняется, когда мы переходим  от общих показателей преступности несовершеннолетних к отдельным  ее видам.

Бесспорно, наблюдается  относительный рост наиболее тяжких насильственных преступлений, совершаемых несовершеннолетними. Так, если в 2006 г. удельный вес (доля) подростков 14-17 лет в общей массе убийств (с покушениями) составляла 2,9%, то, постепенно нарастая с каждым годом (2007 г. - 3,3%, 1994 г. - 5,4%, 2000 г. - 6,3%), этот показатель в 2007 г. достиг 7,9% (рост в 2,7%). Удельный вес несовершеннолетних среди лиц, совершивших умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, вырос с 3,3% в 1987 г. до 8,4% в 2007 г. Абсолютное число несовершеннолетних, выявленных в совершении убийств, составило в 2007 г. - 246, в 1991 г. - 550, в 2007 г. - 1350, в 2001 г. - 2126... Очевидно, что тенденция значительного роста тяжких насильственных преступлений, совершаемых подростками, чрезвычайно тревожна. Это лишь одна, но очень значимая составляющая тотальной эскалации насилия в стране.

Что же касается преступлений, характеризующихся более  высокой латентностью (неучтенностью) - изнасилования, грабежи, кражи, преступления, связанные с наркотиками, - то фиксируется постоянное снижение удельного веса несовершеннолетних в общей массе этих преступлений. Например, доля несовершеннолетних среди лиц, совершивших изнасилование, в 2007 г. составляла 32,6%, в 2008 г. - 14,2% (в 2001 г. - 16,6%). По грабежам доля подростков снизилась с 40,6% в 1988 г. до 21,2% в 2001 г. (24,0% в 2003 г.).

Обратимся к  характеристике состава несовершеннолетних, совершивших преступления. Доля девушек  довольно стабильна и колеблется от 6,9% в 1992 г. до 9,0% в 2000 г. Существенно преобладают, что вполне понятно, 16-17-летние (по сравнению с 14-15-летними). Их доля превышает 67% с тенденцией к увеличению (свыше 70% начиная с 2002 г.). Так же, как в преступности в целом, постоянно сокращается доля рабочих (с 23,9% в 2001 г. до 4-5% в конце 1990-х - начале 2000-х годов), сельскохозяйственных работников (за те же годы с 2,1% до 0,4-0,5%). Относительно стабилен удельный вес учащихся (30-48% без заметной тенденции). Доля подростков без постоянного источника дохода возрастала с 23,0% в 2003 г. до 43,3% в 2005 г. с последующим сокращением до 32-33% в начале наступившего столетия. Неизменно высок и относительно постоянен удельный вес групповой преступности несовершеннолетних: 61-66%. В состоянии алкогольного опьянения совершается 17-28% преступлений подростков, в состоянии наркотического опьянения - от 0,2% в 2004 г. до 0,8% в 2006-2007 гг. с последующим сокращением до 0,4% в 2008 г. Вот еще один из мифов: <<Наркотики - главная причина преступности>>

Данные официальной  статистики свидетельствуют о значительных региональных различиях в уровне преступности несовершеннолетних. Так, в конце 90-х - начале 2000-х годов наиболее высокие показатели (уровень свыше 2800) зафиксированы в республиках Бурятия, Карелия, Коми, областях Вологодской, Ивановской, Новгородской, Пермской, Сахалинской, Свердловской, Ярославской, наиболее низкие (уровень ниже 600) - в республиках Дагестан, Ингушетия (ниже 70!), Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия.

Подростки и  молодежь - основной контингент и резерв организованной преступности, латентность которой чрезвычайна высока. Молодежь составляет большую часть наркопотребителей и наркоманов. Подростки и молодежь совершают порядка 70% всех преступлений, связанных с наркотиками (при этом доля несовершеннолетних сотавляет 7-9%, молодежи в возрасте 18-29 лет - 59-66%). Выше среднемировых показатель самоубийств среди российской молодежи. Так, по данным Д. Богоявленского, уровень (на 100 тыс. жителей соответствующего возраста) самоубийств мужчин в возрасте 20 лет вырос с 30 в 2007 г. до 65 в 2008 г., а 25-летних - соответственно с 45 до 85.¹⁹

Судебная практика в приморском крае Артемовского городского округа.В первом полугодии 2009 года в производстве районных и городских судов, с учетом остатка, находилось 8953 дела (поступило 7091 уголовное дело в отношении 8353 человек, плюс остаток 1862 дела), что на 1239 дел, или на 12,1%, меньше, чем в первом полугодии 2008 года (находилось в производстве 10192 дела, из них поступило 7498 дел в отношении 8898 человек, и остаток 2694 дела).

Всего окончено производством 6924 уголовных дела, что на 843 дела, или на 10,8%, меньше, чем в первом полугодии 2008 года (7767 уголовных дел). Из них: с вынесением приговора - 5932 дела; с прекращением дела - 703 дела; с применением принудительных мер медицинского характера - 87 дел, возвращено прокурору для устранения недостатков в порядке ст. 237 УПК РФ 126 дел; передано по подсудности или подведомственности 76 дел.

С нарушением сроков, установленных ст. 227, ст. 233, ст. 321 УПК  РФ, в первом полугодии 2009 года окончено производством 26 дел, что на 68 дел, или на 27,6%, меньше, чем в первом полугодии 2008 года (94 дела). Процент оконченных дел с нарушением сроков от общего числа оконченных производством дел районными и городскими судами составил 0,37%, что на 0,84% меньше, чем в первом полугодии 2008 года (1,21%).

Всего окончено районными, городскими судами и мировыми судьями 10498 уголовных дел, что на 954 дела меньше, чем в первом полугодии 2008 года (11452 уголовных дела).

В первом полугодии 2009 года районными, городскими судами и мировыми судьями Приморского края с нарушением сроков окончено 200 уголовных дел, или 1,9% от общего числа оконченных производством дел, что на 218 дел, или на 52,15%, меньше, чем в первом полугодии 2008 года (418 уголовных дел, или 3,65% от общего числа оконченных производством дел).

Всего было осуждено 6966 человек, что на 721 человека, или  на 9,3%, меньше, чем в первом полугодии 2008 года (7687 человек). Оправдано 11 человек (в первом полугодии 2008 года - 28 человек).

Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода составил 2029 уголовных дел, что на 396 дел меньше, чем в первом полугодии 2008 года (2425 уголовных дел).

С лишением свободы  на определенный срок было осуждено 2850 человек, что на 438 человек, или на 13,3%, меньше, чем в первом полугодии 2008 года (3288 человек).

К условному  лишению свободы было осуждено 3434 человека, что на 260 человек, или на 7%, меньше, чем в первом полугодии 2008 года (3694 человека).

Было рассмотрено 1796 ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, что на 219 ходатайств меньше, чем в первом полугодии 2008 года (2015 ходатайств). Из них: удовлетворено 1737 ходатайств (в первом полугодии 2008 года удовлетворено 1926 ходатайств); отозвано органом 2 ходатайства (в первом полугодии 2008 года отозвано 5 ходатайств).

В первом полугодии 2009 года рассмотрено 1808 ходатайств о  продлении срока содержания под  стражей, что на 74 ходатайства больше, чем в первом полугодии 2008 года (1734 ходатайства). Из них удовлетворено 1795 ходатайств (в первом полугодии 2008 года было удовлетворено 1692 ходатайства).

Средняя нагрузка на одного судью (города, района) за 2009 год составляет 4,7 дела (в первом полугодии 2008 года нагрузка составляла 5,2 дела).

Несовершеннолетние

В первом полугодии 2009 года в производстве районных и городских судов находилось 1045 дел в отношении несовершеннолетних (поступило 845 уголовных дел и остаток 200 дел), что на 292 дела, или на 21,8%, меньше, чем в первом полугодии 2008 года (в первом полугодии 2008 года находилось в производстве 1337 уголовных дел, из них поступило 1027 дел и остаток 310 дел).

Всего в отношении  несовершеннолетних окончено производством 862 уголовных дела, что на 175 дел, или  на 16,8%, меньше, чем в первом полугодии 2008 года (1037 уголовных дел). Из них:

- с вынесением  приговора - 673 дела;

- с прекращением  дела - 167 дел;

- с применением  принудительных мер медицинского  характера - 8 дел;

- возвращено  прокурору для устранения недостатков  в порядке ст. 237 УПК РФ - 10 дел;

- по подсудности,  или подведомственности - 4 дела.

С нарушением сроков, установленных ст. 227, ст. 233, ст. 321 УПК  РФ, в первом полугодии 2009 года окончено производством 7 дел в отношении  несовершеннолетних, что на 14 дел, или  на 33,3%, меньше, чем в первом полугодии 2008 года (21 дело).

Всего осуждено 875 несовершеннолетних, что на 127 человек, или на 12,6%, меньше, чем в первом полугодии 2008 года (1002 несовершеннолетних).

Оправдан 1 несовершеннолетний (в первом полугодии 2008 года оправданных  несовершеннолетних не было).

Остаток неоконченных дел в отношении несовершеннолетних на конец отчетного периода составил 183 уголовных дела, что на 117 дел меньше, чем в первом полугодии 2008 года (300 уголовных дел).

С лишением свободы  на определенный срок осуждено 236 несовершеннолетних, что на 39 человек, или на 14,2%, меньше, чем в первом полугодии 2008 года (275 несовершеннолетних).

К условному  лишению свободы осуждено 3434 человека, что на 260 человек, или на 7%, меньше, чем в первом полугодии 2008 года (3694 человека).

В отношении несовершеннолетних рассмотрено 95 ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, что на 59 ходатайств меньше, чем в первом полугодии 2008 года (154 ходатайства). Из них: удовлетворено 92 ходатайства (в первом полугодии 2008 года было удовлетворено 140 ходатайств).

Также рассмотрено 156 ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в  отношении женщин, что на 37 ходатайств меньше, чем в первом полугодии 2008 года (было рассмотрено 193 ходатайства). Из них: удовлетворено 153 ходатайства (в первом полугодии 2008 года было удовлетворено 179 ходатайств).

Рассмотрено 82 ходатайства о продлении срока  содержания под стражей, что на 50 ходатайств меньше, чем в первом полугодии 2008 года (132 ходатайства). Из них: удовлетворено 81 ходатайство (в первом полугодии 2008 года - 129 ходатайств).

 

 

                                                         Заключение

Преступление - это социальное зло, а преступность несовершеннолетних - зло, увеличенное  во много раз. И хотя процент осужденных судами несовершеннолетних в сравнении со взрослыми невелик, мериться с таким явлением, когда подростки совершают преступления, нельзя. Особенно это становиться нетерпимым теперь, когда преобразование всех сторон бытия неизбежно и глубоко затрагивают вопросы культуры, духовной жизни. Нужно всеми силами бороться за каждого человека, чтобы никто не пропал для общества. В уголовном наказании заложена главная идея: исправить и перевоспитать несовершеннолетнего правонарушителя. Но ведь кто, знает, каким он выйдет из воспитательно-трудовой колонии, станет ли на правильную дорогу. Вот почему необходимо вести активную предупредительную деятельность не только силами органов государственного принуждения, но и всей общественностью. Однако главная ответственность конечно, лежит на семье. Смогли ли родители сделать для подростка дом родным, или он бежит из него подальше от пьяного угара. А там, на улице, кто окажется с ним рядом, под чье влияние он попадет( Поэтому обществу нужно, чтобы семья была крепкой, здоровой, а родители занимались воспитанием детей не от случая к случаю, а каждодневно выполняли свой гражданский долг, были примером для дочерей и сыновей. Проблема ответственности несовершеннолетних имеет множество аспектов. Данное исследование выявило тревожную ситуацию в сфере преступности несовершеннолетних. Чертами современной подростковой преступности являются повышенная криминальная активность, изменение криминальной мотивации в сторону получения материальной выгоды от преступления, постепенно продолжающееся омоложение представителей несовершеннолетней преступности.

Несовершеннолетние  преступники все больше «осваивают»  новые виды преступлений, которые  раньше для них были не характерны, вместе с этим меняются формы и  методы совершения общественно опасных  деяний. Продолжается оставаться на высоком уровне применение изощренных средств совершения несовершеннолетними преступных посягательств. Действующая система уголовного законодательства об ответственности несовершеннолетних должна быть подвергнута усовершенствованию. Например, одним из предложений является внесение изменений в ч.2 ст. 88 УК РФ. Это связано с тем, что штраф назначается только при наличии несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. А если несовершеннолетний всего этого не имеет, ему назначается более строгое наказание. Поэтому необходимо в ст. 88 УК РФ внести положение о том, чтобы допустить применение во всех случаях штрафа, но с отсрочкой исполнения наказания до достижения несовершеннолетним совершеннолетия.

Еще одной проблемой  является отсутствие законодательно предусмотренных  мер, вытекающих из ч.3 ст. 23 УК РФ. Несовершеннолетний, в отношении которого принято  решение о применении ч.3. ст. 20 УК РФ, не подлежит уголовной ответственности, и к нему невозможно применить меры воспитательного воздействия. Однако этот субъект может быть социально опасным. Поэтому необходимо ввести нормы, которые позволили бы обеспечить воспитательный контроль и наблюдение за подростками. Для этого можно создать такую службу, которая занималась бы социальной адаптацией несовершеннолетних и профилактикой их правонарушений. Увеличение сроков исправительных работ до двух лет, а также назначение штрафов только подростками, признанными полностью дееспособными в соответствии со ст.ст. 26 и 27 ГК РФ, принесут немалую пользу в деле индивидуализации их наказания.

Но вопросы  уголовной ответственности несовершеннолетних в России остаются еще слабо разработанными. Поэтому уголовная ответственность  несовершеннолетних является предметом подробного специального исследования юристов.

 

                             Список использованной литературы

1.Астемиров  З.А. Трудовая колония для несовершеннолетних/ З.А. Астемиров. – М.: Юридическая литература, 2009. – 240с.

2.Гаверов Г.С. Проблемы наказания несовершеннолетних преступников/ Г.С. Гаверов. – Иркутск.: Издательство Иркутского университета, 2005. – 429с.

3. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. Общая часть/ М.П. Журавлев; под ред. А.И. Рарога. - М.: Издательская группа ИНФРА. М-НОРМА, 2009. – 735с.

 4. Обзор статистических сведений о состоянии судимости и работе судов по рассмотрению уголовных дел за 1996-2005гг. (Кассационная палата Верховного Суда РФ).//Бюллетень Верховного Суда РФ.1996. N 5. С.12 — 13