Террористический акт

Таким образом, не установив мотив и цель, которые преследовал преступник, совершая взрыв, поджога и другие общеопасные действия, нельзя с уверенностью утверждать, что речь идет именно о террористическом акте, а не каком-либо другом преступлении.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Квалифицированный и особо квалифицированный составы террористического акта.

 

 

2.1 Квалифицированный состав  террористического акта.

Квалифицирующими признаками террористического акта согласно ч. 2 ст. 205 УК РФ является совершение его:

1) группой лиц по предварительному  сговору (п. «а»);

2) с применением огнестрельного  оружия (п. «в»).

Для определения совершения преступления группой лиц по предварительному сговору нужно учитывать положения ст. 35 УК РФ.

Эта статья предусматривает ответственность за совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления.

В группе, сорганизовавшейся именно и только для учинения террористического акта, организатор подает саму идею такого акта, определяет его цели, время и место, обязанности соучастников и т.д.; пособник доставляет взрывчатку к месту предполагаемого террористического акта, ее же непосредственно используют исполнители (исполнитель). Следовательно, налицо будет совершение преступления группой лиц по предварительному сговору с распределением ролей.

Заранее обещанное укрывательство террориста является одним из проявлений пособничества. За заранее не обещанное укрывательство уголовная ответственность наступает в случае если он подпадает под признаки частей 2 и 3 ст.205 УК РФ, поскольку предусмотренные ими преступления относятся к категории особо тяжких (ст. 15 УК РФ).

Промежуток времени между состоявшимся сговором и началом террористического акта не играет роли, главное — наличие группы, пусть и неустойчивой, но заранее сговорившейся для совершения этого преступления. При этом возможно, что роли соучастников в группе изменятся, они поменяются ими за время, прошедшее после сговора, и даже во время совершения самого террористического акта, во время которого все они, например, могут стать соисполнителями. Есть основания полагать, что при любом изменении ролей внутри группы, она сама, тем не менее, сохраняется в качестве объединения лиц, которые заранее вступили друг с другом в предварительный сговор для совершения определенного преступления. Группа, соорганизовавшаяся по предварительному сговору, может перераспределять функции соучастников, принимать иные решения по поводу целей, времени, места, способов и т.д. террористического акта, в ней могут появиться новые лица.

Если террористический акт уже начался, то последующее присоединение соучастников (соисполнителей) не влечет ответственности по п. «а» ч.2 ст.205 УК РФ, если заранее не договаривались о совместном участии в совершении террористического акта, то есть не было предварительного сговора. Но вполне возможно, что такой сговор (уговор) – вступить в действие лишь на определенном этапе – вполне мог состояться ранее, а поэтому говорить о совместном совершении преступления есть все основания.

Ст. 205 УК РФ говорит о совершении преступления, а не о его исполнителях. Участниками совершения являются исполнители, пособники, подстрекатели, организаторы. Они могут совершить акт терроризма без предварительного сговора, но это относительно редкий случай.

Применение огнестрельного оружия при совершении террористического акта рассматривается законодателем в качестве еще одного квалифицирующего обстоятельства. Это вызывает некоторые сомнения, поскольку такое оружие не представляется более опасным по сравнению со взрывчатыми веществами, способными вызвать взрывы, пожары и другие часто массовые по своему характеру бедствия.

Не является применением в смысле ч.2 ст.205 УК РФ, демонстрация наличия оружия или намерения открыть из него стрельбу, а также выстрелы в воздух. Такие действия могут образовать угрозу, предусмотренную ч.1 ст.2051 УК РФ.

Рассматриваемого квалифицирующего признака не будет, если огнестрельное оружие применялось с целью избежать задержания после совершения акта терроризма. Такие действия квалифицируются самостоятельно. Терроризм может считаться совершенным с использованием огнестрельного оружия, если оно применялось для устранения охраны объектов, запугивания граждан, принуждения должностных лиц органов власти, как средство подтверждения реальности угрозы и т.д.

 

 

2.2 Особо квалифицированный  состав террористического акта

 

Особо квалифицирующими признаками терроризма согласно ч. 3 ст. 205 УК являются: 1) совершение его организованной группой: 2) наступление по неосторожности виновного смерти человека; 3) наступление по неосторожности виновного иных тяжких последствий; 4) сопряженность с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов или источников радио активного излучения.

Ст. 35 УК дает определение организованной группы. По мнению авторов данной статьи, это устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

По смыслу закона, организованная группа является более опасной, чем просто группа и группа лиц по предварительному сговору. Но в иерархии групп по признаку общественной опасности выше всех стоят преступные сообщества (преступные организации), которые согласно закону, создаются для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, либо являются объединениями организованных групп, созданным в тех же целях (п.4 ст.35 УК РФ).

Совершение тяжких или особо тяжких преступлений не является отличительным признаком преступных сообществ (преступных организаций), поскольку такого рода преступления могут совершать и группы другого типа. Главная отличительная черта преступного сообщества (преступной организации) - это масштабность действий, длительность функционирования, организованность, налаженный механизм управления, замаскированность, даже глубокая конспирация, неуловимость, способность влиять на крупные социальные, политические, экономический решения, тесная связь, иногда подпольная, с государственными, политическими, общественными, финансовыми организациями и их деятелями.

К сожалению, уголовный закон не предусмотрел совершения террористического акта преступным сообществом. Правда, под таким сообществом закон (ч.4 ст.35 УК РФ) понимает и объединение организованных групп в целях совершения тяжких и особо тяжких преступлений. Однако для совершения террористического акта такого объединения скорее всего может и не быть, во всяком случае в отечественной практике не было.

Под тяжкими последствиями имеются в виду причинение тяжкого вреда здоровья, экологическая катастрофа, разрушение памятников истории, культуры или религии, религиозных сооружений, хозяйственных объектов, промышленных и торговых предприятий и т.д., длительная приостановка либо дезорганизация работы предприятия, оставление без жилья значительного количества людей и т.д., то есть ущерб, нанесенный в результате неосторожных действий. Думается, что, как и в случае ущерба в результате умышленных действий, здесь потребуется назначение экспертиз.

Конечно, несколько удивительно, что в одной и той же части ст.205 УК РФ, законодатель объединил террористический акт, совершенный весьма опасной организованной группой, и ряд последствий террористических актов в результате неосторожных преступных террористических действий, и даже с простым посягательством на объекты атомной энергетики, что, несомненно, отягощает вину, но все же является покушением, и могло не повлечь негативных последствий, если выявлено и устранено правоохранительными органами на этой стадии.

Субъективная сторона террористического акта, повлекшего по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, характеризуется двойной формой вины: прямым умыслом по отношению к террористическим действиям и неосторожностью (как легкомыслием, так и небрежностью) по отношению к указанным последствиям. Естественно, что неосторожно может быть нанесен и нетяжкий ущерб — в этом случае ответственность должна наступать по ч.1 или по ч.2 ст.205 УК РФ.

Последний признак характеризует специальный предмет террористического акта, которым альтернативно могут выступать: ядерные установки – сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства и т.п. (объекты использования атомной энергии) либо орудия или средство терроризма: материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества (ядерные материалы) или радиоактивные вещества (не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение), или не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение (источники радиоактивного излучения).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Отличие террористического акта от смежных составов преступлений.

 

3.1 Отличие террористического акта от диверсии (ст.281 УК РФ)

 

Диверсия схожа с таким преступлением против общественной безопасности, как терроризм (ст. 205 УК), который также осуществляется путем взрыва, поджога или иных действий, создающих угрозу гибели людей, причинение значительного материального ущерба и пр. Разграничение диверсии и терроризма должно проводиться по субъективной стороне - по цели совершения этих преступлений. При диверсии цель - подрыв экономической безопасности и обороноспособности страны путем выведения из строя ключевых хозяйственных и оборонных объектов. Цель терроризма - нарушение общественной безопасности, устрашение населения, воздействие на принятие нужного террористам решения органами власти. Как правило, терроризм направлен против жизни и здоровья людей, а диверсия - на выведение из строя ключевых объектов экономики и обороноспособности. Гибель людей обычно является побочным результатом диверсионного акта. Поэтому в случаях, когда гибель людей при диверсии охватывалась умыслом виновного, его ответственность наступает по совокупности ст.105 и ст.281 УК.

Статья 205 Уголовного кодекса России предусматривает ответственность за терроризм, - то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного ущерба либо наступление опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза свершения указанных действий в тех же целях.

В статье 281 УК РФ, говорящей о диверсии, дан исчерпывающий перечень преступных действий, а вот к терроризму, кроме названных непосредственно в статье 205 УК РФ, относятся самые разнообразные иные действия. Цель диверсии состоит главным образом в ослаблении государства, а терроризма - в принуждении к принятию решения или удержанию от его принятия. Диверсант обычно действует тайно, а террорист - демонстративно, привлекает к себе внимание средств массовой информации и населения. Существенным разграничивающим признаком является также ультимативность действий при терроризме.

Под сущностью диверсии следует понимать совокупность признаков, характерных черт и отличительных особенностей, присущих диверсии как военно-политической и правовой категории, и составляющих ее внутреннее содержание. Выделим отличительные признаки диверсионной деятельности от террористического акта.

Во-первых, отличительной чертой диверсионной деятельности является то, что она направлена на подрыв основ конституционного строя и государственной безопасности. При этом умыслом диверсанта охватывается причинение вреда экономическим интересам и обороноспособности государства. А при террористическом акте умысел направлен на политику путем устрашения населения.

Во-вторых, диверсионную деятельность отличает скрытый, неочевидный характер исполнения, а террор - это открытое действие.

В-третьих, отличительной особенностью диверсионной деятельности является необходимость развития агентурной сети, вовлечение в преступную деятельность как можно большего числа лиц.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2 Разграничение террористического акта и содействия террористической деятельности (ст.205.1 УК РФ).

 

Отграничение террористического акта ст. 205 УК РФ от содействия террористической деятельности ст. 205.1 УК РФ, можно провести по таким основным признакам как:

I. Объектом преступления ст. 205.1 УК РФ является общественная безопасность.

II. Объективная сторона состава данного преступления складывается из ряда альтернативных действий: 1) склонение; 2) вербовка; 3) иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями Особенной части УК РФ: 205 «Террористический акт», 206 «Захват заложника», 208 «Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем», 211 «Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава», 277 «Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля», 278 «Насильственный захват власти или насильственное удержание власти», 279 «Вооруженный мятеж» и 360 «Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой»; 4) вооружение или 5) подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений; 6) финансирование терроризма.

III. Субъективная сторона преступления ст. 205.1 УК РФ характеризуется прямым умыслом, когда лицо осознает общественную опасность совершаемых действий и желает их совершить. Обязательным признаком при вооружении либо подготовке лица является цель — совершение преступлений террористической направленности, предусмотренных ст. ст. 205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК РФ. [19, С. 14]

IV. Субъект преступления общий -вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет.

Квалифицирующим признаком преступления (ч. 2 ст. 205.1 УК РФ) является его совершение лицом с использованием своего служебного положения. Это означает, что лицо использует при совершении преступления возможности, предоставляемые службой.

В соответствии с примечанием 2 к ст. 205.1 УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное этой статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным способом способствовало предотвращению или пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в действиях этого лица не содержится иного состава.