Смертная казнь и пожизненное лишение свободы как виды наказания в российском и зарубежном праве

1. аркебузирование или расстрел для военнослужащих;
2. обезглавливание;
3. повешение;

Исключительной жестокостью характеризовалась уголовное законодательство периода царствования Анны Иоанновны. Система наказания включала в себя смертную казнь в виде отрубания головы, повешения, колесования, сажания на кол и сожжения, а также под вешения на крюк за ребро. Смертная казнь считалась лучшим средством для достижения порядка и справедливости. По рекомендации представителей церкви она могла применяться к лицу достигшему двенадцатилетнего возраста. Через три года после восшествия на престол дочь Петра Елизавета в опубликованном 7 мая 1744 года Сенатском указе предписала прекратить экзекуции над осужденными к смертной казни, заменить эту меру другими мерами наказания. Однако этот указ не отменял смертную казнь, а лишь приостанавливал действие этого вида наказания до следующего указа. Это привело к тому, что тюрьмы стали переполняться людьми, осужденными к этому наказанию. В 1754 году издается указ, в котором подтверждается приостановление действия смертной казни, а чтобы преступники не оставались безнаказанными предписывалось их ссылать, наказывать кнутом, рвать ноздри и клеймить. Проект нового уложения, представленного в Сенат в 1755 году кодификационной комиссией вновь закреплявший смертную казнь, Елизаветой утвержден не был. Таким образом, формально смертная казнь была исключена, но оставалась в замаскированном виде – в форме засечения кнутом, плетьми, батогами, розгами.

В эпоху Екатерины II законодательство в отношении смертной казни не претерпело никаких изменений. Хотя сама императрица уделила большое внимание этой проблеме в своем Наказе 1764 года, идеи его не повлияли на законодательство о смертной казни и практику ее применения в этот период. Возможно, причиной этому было двойственное отношение к смертной казни Екатерины.6 С одной стороны она была противницей этого вида наказания, с другой допускала ее применение, рассматривая казнь как «обратное воздаяние».

Таким образом, во второй половине XVIII века в русском уголовном законодательстве наблюдается тенденция к сокращению смертной казни, а на практике к ограничению её применения. В это же время появляются первые выступления против применения смертной казни в уголовной политике, что, скорее всего, было связано с появлением необходимости отмены крепостнического права, а соответственно, пересмотра подхода к Уголовным санкциям с точки зрения требований новой просветительской эпохи. В 1813 году был разработан новый проект Уголовного Уложения. В нем впервые в истории русского уголовного законодательства была разработана система наказаний, включенная в общую часть. Проект определял семь родов наказания, среди которых была и смертная казнь. На рассмотрение Государственного Совета проект был вынесен лишь в 1824 году, незадолго до кончины Александра I . Однако проект так и остался проектом. Основная причина состояла в том, что имели место серьезные возражения относительно включения смертной казни в систему наказаний.

Восшествие на престол императора Николая I ознаменовалось восстанием на сенатской площади, подавлением его и казнью пяти декабристов. Суд над ними осуществлялся не высшим судебным органом России – Сенатом, а созданным по указанию императора Особым судебным присутствием – Верховным уголовным судом. Смертный приговор был вынесен 36 декабристам. В обоснование применения смертной казни суд ссылался на Уложение 1649 года, Морской устав 1720 года, Воинский устав 1716 года, Полевое уголовное положение для действующей армии 1813 года и другие акты. В приговоре был определен способ применения смертной казни: четвертование, т.е. отрубание всех четырех конечностей и головы, предусмотренное 19 Артикулом воинского устава 1716 года.

Член Верховного суда, судившего декабристов граф Мордвинов, выступавший в свое время против Уголовного Уложения 1813 года, принес апелляцию на приговор, считая его незаконным. Возражая против приговора, он ссылался на Указ 1753 года, который предписывал не исполнять смертные приговоры и не делавший никаких исключений для политических преступлений. Николай I , хотя и оставил апелляцию без внимания, тем не менее утвердил только пять смертных приговоров через повешение. Остальным приговоренным смертная казнь была заменена каторгой.

Свод законов Российской империи 1832 года, вступивший в действие     1 января 1835 года, впервые довольно четко определили пределы применения смертной казни. Она могла назначаться только за наиболее тяжкие виды государственных преступлений лишь в тех случаях, когда дела об этих преступлениях передавались на рассмотрение Верховного уголовного суда. Смертная казнь допускалась также и за карантинные преступления и, наконец, за воинские преступления, совершенные во время военного похода. Но поскольку Свод законов 1832 года содержал ряд существенных недостатков, то вскоре был образован особый комитет под руководством Д. Н. Блудова, задачей которого было, составить проект нового Уложения. Блудов пытался юридически обосновать правомерность смертной казни в России, утверждая, что законодательным путем она не была отменена ни при Елизавете Петровне, ни при Екатерине II. После корректировки проекта Николаем I смертная казнь предусматривалась только за государственные и карантинные преступления. Причем Уложение 1845 года придало этой мере наказания уже не исключительный, а обычный, ординарный характер. Это способствовало упрочению смертной казни в карательном механизме российского государства.7

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 года воспроизвело все положения о смертной казни Уложения 1845 года. Эти законодательные акты так же, как и Уложение 1903 года, сократили применение смертной казни по сравнению с ранее действовавшим уголовным законодательством. Очередная попытка отмены смертной казни была произведена 19 июня 1906 года на заседании первой Государственной Думы при обсуждении проекта закона. Однако после принятия этого закона в Государственной Думе он не был утвержден Государственным Советом.

После февральской революции в России Временное правительство в первые дни своего существования приняло ряд буржуазно - демократических законодательных актов. 12 марта 1917 года было опубликовано правительственное постановление о повсеместной отмене смертной казни. Однако 12 июля 1917 года смертная казнь была восстановлена на фронте за убийство, разбой, измену, побег к неприятелю, сдачу в плен, уход с поля боя и за другие воинские преступления.

Как известно, смертная казнь является самым суровым наказанием, лишающим человека абсолютной ценности жизни. Судебная ошибка при проведении в исполнение данного наказания необратима и исправить её невозможно, поэтому наказание этого вида наказания должно строго соответствовать законодательно - определённым правилам, установленным в общей части УК ( главы 10). Применение смертной казни во всей случаях должно быть мотивированно с исчерпывающей полнотой; при решении вопроса о применении смертной казни суды должны учитывать, что необходимость её назначения обусловлена особенными обстоятельствами, отягчающими ответственность и исключительной опасностью для общественного лица, совершившего преступление. Дела анализирующей категории могут рассматриваться только в Верховными судами России или в республике в составе РФ, либо областными или краевым судом. Такое правило установлено для обеспечения квалифицированного рассмотрения данной категории этих дел. Дополнение в процедуру рассмотрения дел о преступлениях, по которому может быть назначена смертная казнь, вносит Конституция России. В соответствии со статьей 20 Конституции обвиняемый имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. При вынесении присяжными вердикта о снисхождении смертная казнь не применяется. Приговоры Верховных судов республик, а так же краевых и областных судов подлежат кассационному обжалованию в Верховном суде РФ, который может отменить приговор или изменить его в сторону смягчения наказания( ст. 325, 349, 350 УПК). Если приговор к смертной казни вынесен Верховным судом РФ, то он не подлежит кассационному обжалованию (пункт 5, статьи 325). Это, однако, не препятствует направлению осужденного жалобы в порядке надзора как в Верховный суд РФ, так и в Генеральную прокуратуру России. Если руководители этих ведомств согласятся с обоснованностью жалобы, они вправе принести протест на предмет изменения либо отмены приговора (статья 371 УПК) надзорная инспекция может отменить приговор и отправить дело на новое рассмотрение либо изменить его, заменив смертную казнь другими наказаниями (статья 378 УПК). Наконец осужденный имеет право обратиться с ходатайством о помиловании к Президенту РФ (пункт 2, статьи 184 УИК РФ). Такое ходатайство направляется в комиссию по помилованию при Президенте РФ. Если осужденный отказывается подавать ходатайство о помиловании, то в комиссию отправляется акт, составленным органами внутренних дел, где содержится осужденный к смертной казни, об его отказе написать ходатайство о помиловании. Вместе с ходатайством комиссия получает так же приговор суда первой инстанции и определение суда кассационной инспекции. Если дело рассматривалось в порядке надзора, то направляются и все другие судебные решения по данному делу. Комиссия получает так же подробную справку об осужденном, его судимостях и поведении во время пребывания в следственном изоляторе. Независимо от того, рассматривалось ли данное дело в Верховном суде РФ и проверялось ли в Генеральной прокуратуре, оно истребуется и изучается обоими этими органами, затем они направляются в комиссию заключения по данному делу, в котором сообщают своё мотивированное мнение о возможности помилования осужденного. Лишь после получения всех этих материалов комиссия высказывает свое мнение о судьбе осужденного. Но голос комиссии имеет совещательное значение. Окончательное слово принадлежит Президенту РФ, хотя совершенно ясно, что он не имеет возможности вникнуть в каждое дело и во многом полагается на предложение комиссии. В среднем помилуется 90% осужденных. Исполнение наказания в виде смертной казни регламентируется главой 23 УИК РФ. Ранее эти вопросы регулировались ведомственными нормативными актами закрытого характера, что в определенной мере служило основанием для возникновения различного рода домыслов о том, исполняется ли смертная казнь вообще и каким образом. В данном кодексе отражены общие положения исполнения наказания в виде смертной казни (статья 184); правовое положение осужденного к смертной казни (статья 185), порядок исполнения смертной казни (статья 186). Лица, осужденные к смертной казни, должны содержаться в одиночных камерах с целью обеспечить максимальную изоляцию осужденного для пресечения нежелательных контактов. При выводах из камеры осужденного к исключительной мере наказания предусматриваются повышенные меры безопасности и охраны. В случае отклонения ходатайства осужденного к смертной казни о помиловании смертный приговор приводиться в исполнение. В законе сказано, что смертная казнь исполняется непублично путём расстрела. Приговор исполняется в присутствии прокурора, представителя учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врача. На врача возлагается обязанность констатировать смерть. После исполнения приговора составляется протокол, который подписывается присутствующими (кроме исполнителя). Администрация учреждения обязана поставить в известность об исполнении приговора суд, вынесший приговор, а также одного из близких родственников осужденного. Тело казненного для захоронения не выдается и о месте его захоронения не сообщается.

Законным способом лишения жизни является смертная казнь – уголовное наказание, применяемое не иначе как на основании приговора суда.

Смертная казнь – исключительная мера наказания. Она, по сути дела, вынесена в УК за пределы перечня уголовных наказаний. В Конституции РФ (статья 20) высказано намерение отменить смертную казнь. В России смертная казнь отменялась трижды – в 1917, 1920 и 1947-1950 гг. Однако правосознание народа не было готово к этим либеральным мерам. Восстановлению смертной казни способствовали рост преступности, применение все более жестоких, варварских способов совершения преступлений (особенно убийств па сексуальной почве), появление организованной преступности, низкая раскрываемость преступлений.

В 60-х-70-х годах число составов преступлений, за совершение которых могла быть применена смертная казнь, достигло двадцати двух (в том числе хищения в особо крупных размерах, получение взятки в особо крупных размерах, дезорганизация работы исправительных учреждений и др.). Но в конце 80-х годов наметилась тенденция к сокращению применения смертной казни. В частности, была отменена смертная казнь за совершение экономических преступлений. К 1993 г. в Уголовном кодексе России осталось шесть составов, допускающих наказание в виде смертной казни (исключая воинские преступления). Допущена замена смертной казни пожизненным заключением. Позитивные изменения происходили и в законодательстве. Международный пакт о гражданских и политических правах в виде компромисса допускает для стран, еще не отменивших смертную казнь, применение этой меры наказания «за самые тяжкие преступления» (статья 6). В российской Декларации прав и свобод человека и гражданина (1991 г.) смертная казнь допускается в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления (статья 7).8 Российская Конституция (в редакции 21 апреля 1992 г.) сузила применение смертной казни, установив, что она применяется за особо тяжкие преступления «против личности» (статья 38). В действующей ныне Конституции РФ сфера применения смертной казни еще более сокращена и ограничена особо тяжкими преступлениями «против жизни». Это значит, что Конституция РФ отменяет применение смертной казни за измену Родине, шпионаж; бандитизм, если он не связан с нападением на люден; изнасилование, за исключением случаев, когда это преступление было одновременно направлено против жизни потерпевшей; воинские преступления. Смертная казнь применяется в основном за убийство при особо отягчающих обстоятельствах. В 1993-1994 гг. в России приводились в исполнение 4-5 смертных приговоров, а в 1995 г. – 78. Сказалось общее «ужесточение» уголовной политики в связи с ростом преступности. Согласно Уголовному кодексу РФ, не могут быть приговорены к смертной казни лица, не достигшие к моменту совершения преступления 18 лет, женщины, находившиеся в состоянии беременности во время совершения преступления, к моменту вынесения приговора или находящиеся в состоянии беременности к моменту исполнения приговора. Эти гуманные правила не следует ничем ограничивать, в частности нельзя допускать приведение приговора в исполнение после родов. Напряженная социальная обстановка не должна влиять на практику вынесения и исполнения смертных приговоров. Такие приговоры, вынесенные за преступления, совершенные в период чрезвычайного положения, не приводятся в исполнение в течение всего времени чрезвычайного положения и 30 суток после его прекращения или отмены. В течение этого времени осужденный может добиваться отмены смертного приговора или помилования. Международный пакт о гражданских и политических правах установил, что смертный приговор может быть приведен в исполнение только после вынесения окончательного приговора компетентным судом (статья 6). Это значит, что жалоба осужденного к смертной казни должна пройти все судебные инстанции, прежде чем приговор будет приведен в исполнение. Согласно сложившейся практике, уголовное дело, по которому вынесен смертный приговор, потребуется Верховным Судом РФ для его проверки в порядке надзора даже при отсутствии жалобы осужденного. После отклонения жалобы всеми судебными инстанциями осужденный к смерти может быть помилован Президентом РФ (пункт «в» статьи 89 Конституции). До рассмотрения ходатайства о помиловании приговор не приводится в исполнение.

Ранее российское законодательство допускало только один метод исполнения смертной казни – расстрел (статья 23 УК 1960 г.). По отношению к изменникам Родины и нацистским военным преступникам закон предусматривал повешение и публичную казнь (во время войны и в первые послевоенные годы). УК РФ 1996 г. (статья 59) умалчивает о методе применения смертной казни. Ведомственными актами запрещены мучительство и позорящие действия при применении казни. Не допускается публичное приведение в исполнение смертной казни.

С принятием новой Конституции Россия приблизилась к отказу от смертной казни. В Западной Европе, в большинстве государств – членов Европейского Сообщества смертная казнь не допускается. В крайне ограниченных пределах применяется смертная казнь в ряде других стран, в том числе США. Только в 36 штатах из 50 допускается применение смертной казни. С 1973 г. в США были казнены только 115 осужденных, тогда как к этой мере наказания были приговорены судами за тот же период около 2000 осужденных.

В марте 1996 г. Россия была принята в Совет Европы, и это налагает на нее обязательство отказаться от смертной казни. Президент РФ издал 16 мая 1996г. Указ «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы», в котором предложено Правительству РФ подготовить проект закона о присоединении России к протоколу № 6 к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.9 Подсудимый имеет право на рассмотрение его дела судом присяжных в случаях, когда возможно применение смертной казни. Однако подсудимый заранее не знает, будет ли к нему применена смертная казнь. Поэтому часть вторую статьи 20 Конституции РФ надо понимать в том смысле, что правом па суд присяжных пользуется каждое лицо, обвиняемое в совершении преступления, за которое, согласно закону, может быть назначена смертная казнь.

Многовековой опыт показал, что смертная казнь не в состоянии сдержать рост преступности. Применение этой меры есть акт мести человеку, преступные намерения которого порождены обществом или спровоцированы неблагоприятной наследственной предрасположенностью. Смертная казнь порождает жестокость в обществе и подогревает иллюзии, будто с преступностью можно справиться одними лишь мерами устрашения. Смертная казнь особенно опасна, когда этой жестокости подвергся невиновный. Жестокостью нельзя победить жестокость. К этому способно только милосердие.

1.2. Развитие правовой  мысли и института смертной  казни в уголовном законодательстве зарубежных стран

Англия уже в начале XIX века занимала первое место по количеству преступлений, караемых смертной казнью. По свидетельству Блэкстона, в его время английские законы знали до 160 преступлений, обложенных смертной казнью, а по счету других, даже в первой четверти XIX столетия, их число доходило до 240. Причем наравне с государственными преступлениями и со столь тяжкими посягательствами на личность, как убийство и изнасилование, такой же мерой наказания угрожал закон за угрозу на письме, за увечье животных, за лесные порубки, за кражу из лавок на сумму свыше 5 шиллингов, кражу в церкви, на ярмарке на сумму свыше 1 шиллинга, кражу животных и т.д. Но, начиная с 30-х годов, в особенности в силу статутов королевы Виктории 1837 и 1841 гг., число преступлений, караемых смертью, стало значительно уменьшаться, а после консолидированных статутов 1861 года к этой группе относятся лишь: