Служба судебных приставов

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...........5

1. Требования к судебному  приставу………………………………………………....6

2. Статус судебного пристава-исполнителя………………………………………….7

3. Анализ должностных обязанностей судебного пристава-исполнителя…………9

4.Деятельность судебных приставов-исполнителей по осуществлению исполнительного производства ……………………………………………………13

Заключение………………………………………………………………….......……..18

Список приложений по практике………………….………………………………....20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Я, Огородникова Ангелина Сергеевна студентка третьего курса группы  15 Вятского экономико-социального колледжа в соответствии с учебным планом с 1 апреля по 12 мая 2013г. проходила стажировку в Сунском районном отделе Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области.

В соответствии с законодательством  РФ принудительное исполнение судебных актов и актов других органов  в Российской Федерации возлагается  на службу судебных приставов и службы судебных приставов субъектов Российской Федерации. В организационной структуре Управления Федеральной службы судебных приставов территориальный отдел судебных приставов находится на уровне субъектов местного самоуправления и относится к основному звену системы Службы судебных приставов. Деятельность судебных приставов постепенно становится серьезным фактором укрепления российской государственности, реальным механизмом обеспечения правосудия, защиты прав и законных интересов личности и государства.

Основной целью стажировки являлось ознакомление с организацией деятельности отдела службы судебных приставов, подчинение внутреннему распорядку, формирование взаимоотношений с коллегами по работе, формирование представления о работе судебных приставов, закрепление и углубление теоретических знаний  области юриспруденции, приобретение практического опыта.

В ходе стажировки я должна была исследовать задачи и принципы осуществления исполнительного  производства. Для этого мною были изучены нормативно-правовые акты, которыми в процессе своей деятельности руководствуются судебные приставы. В результате проделанной работы были изучены виды исполнительных документов и порядок ведения исполнительного производства.

 

 

1. Требования к судебному приставу

Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов.

Согласно п.1 ст.21 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» N79-ФЗ от 27 июля 2004 г. право поступления на государственную службу имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям, установленным законодательством для государственных служащих.

Особенности государственной службы судебных приставов-исполнителей определены нормами законодательства об исполнительном производстве. Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший двадцатилетнего возраста, имеющий среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование (для старшего судебного пристава - высшее юридическое образование), способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности. На должность судебного пристава не может быть назначен гражданин, имеющий судимость.

При поступлении на службу гражданин сообщает о себе сведения, которые необходимы для решения  вопроса о соответствии требованиям, предъявляемым к государственному служащему (судебному приставу-исполнителю). Эти сведения проверяются в установленном законом порядке.

 

 

 

 

 

 

2. Статус судебного пристава-исполнителя

В своей деятельности судебные приставы руководствуются  Конституцией Российской Федерации, Федеральным  законом «О судебных приставах» №118-ФЗ от 21.07.1997 г., Федеральным законом «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 г. и иными федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации.

Законодательство, определяющее статус судебного пристава-исполнителя, весьма разнообразно как по видам  актов, так и по кругу регулируемых им вопросов. Прежде всего, судебный пристав-исполнитель  по своему статусу является государственным служащим.

Должность судебного  пристава-исполнителя относится  к старшей должности государственных  должностей федеральной государственной  службы категории "В", учреждаемых  для обеспечения деятельности территориального органа федерального органа исполнительной власти. Поэтому статус судебного пристава-исполнителя определяется не только ФЗ «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве», но и законодательством о государственной службы.

Законодательство, определяющее особенности статуса судебного пристава-исполнителя и отличающие его от других государственных служащих, представлено правовыми нормами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Основная задача судебного  пристава-исполнителя состоит в  своевременном, полном и правильном исполнении судебных актов и актов других органов, которым предоставлено право возлагать на граждан, организации и бюджеты всех уровней обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующий бюджет денежных средств или иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от них. Целью исполнения является наиболее полное удовлетворение интересов взыскателя, основанных на исполнительном документе, при условии соблюдения прав и законных интересов граждан и организаций.

Сфера деятельности судебного  пристава-исполнителя охватывает не все направления исполнительного  производства. Во-первых, в случаях, предусмотренных Законом «Об исполнительном производстве», требования судебных актов и актов других органов о взыскании денежных средств исполняются налоговыми органами, банками (и иными кредитными учреждениями). Во-вторых, названный Закон предусматривает случаи, когда требования судебных актов и актов других органов могут исполняться также и другими органами, организациями, должностными лицами и гражданами.

При выполнении своих  служебных обязанностей судебный пристав-исполнитель  выступает как представитель  исполнительной власти, требования и  указания которого являются обязательными  для всех, к кому они обращены (для органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории РФ). Только он обладает особым правомочием – от имени государства применять меры принуждения к должнику, не исполняющему требование исполнительного листа или требования судебного пристава-исполнителя.

Компетенция судебного  пристава-исполнителя характеризуется  признаком территориальности. Исключение предусмотрено ст.11 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия на другой территории с согласия соответствующей Службы судебных приставов. Споры о месте совершения исполнительных действий между службами судебных приставов, подразделениями или судебными приставами-исполнителями не допускаются, исполнительный документ должен быть принят теми, кому он направлен.

 

 

 

3. Анализ должностных обязанностей судебного пристава-исполнителя

В соответствии со своими функциями судебный пристав-исполнитель  наделяется следующими обязанностями:

1. Обязанность принимать на исполнение судебные акты и акты других органов, оценивать их законность. Исполнительный документ от суда (или иного органа, его выдавшего) либо от взыскателя принимается к исполнительному производству, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям ст.8 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В случае неясности требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании которого совершаются исполнительные действия, судебный пристав-исполнитель вправе просить суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, о разъяснении порядка его исполнения.
2. Обязанность возбуждать исполнительное производство. Возбуждение исполнительного производства, как и большинство иных действий судебного пристава-исполнителя, оформляется вынесением соответствующего постановления. При вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан незамедлительно направить запросы с целью получения необходимой информации об имущественном положении должника. Такие запросы направляются в соответствующие органы субъекта РФ, а именно: в налоговые органы; в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения;  в органы государственной регистрации недвижимости и сделок с ней; в регистрационную палату. Копии направленных запросов являются материалами исполнительного производства и в нем хранятся.

В процессе исполнения судебный пристав-исполнитель взаимодействует  не только со сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), их представителями, но также с прокурором, осуществляющим надзор за исполнением, и другими участниками исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель  имеет право вызывать граждан  и должностных лиц по находящимся у него на исполнении исполнительным документам как в подразделение судебных приставов к своему месту службы, так и к месту совершения исполнительных действий. При уклонении вызываемого от явки судебный пристав-исполнитель выносит постановление о его приводе. Судебный пристав-исполнитель имеет право требовать предоставления объяснений, выдачи справок, давать указания гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, о выполнении конкретных действий.

Судебный пристав исполнитель в соответствии ФЗ «Об исполнительном производстве» обязан предоставить сторонам исполнительного производства или их представителям возможность ознакомиться с материалами исполнительного производства или снять с них копии. Он должен подготовить выписки документов, разъяснить сторонам их права и обязанности, сроки и порядок обжалования ими действий судебного пристава-исполнителя, рассмотреть их заявления и ходатайства.

1. Судебный пристав-исполнитель обязан взять самоотвод, если к этому имеются основания, предусмотренные законом.
2. Обязанность совершать предусмотренные законодательством исполнительные действия. Судебный пристав-исполнитель единолично определяет, какие исполнительные действия следует совершать в каждом конкретном случае. В ходе их совершения он имеет право входить в помещения и хранилища, занимаемые должником или ему принадлежащие, проводить их осмотр или их вскрытие, а на основании определения суда – совершать аналогичные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащим им.

Судебный пристав-исполнитель  вправе арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество (за исключением имущества, изъятого из оборота), налагать арест  на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, использовать нежилые помещения, находящиеся в муниципальной или иной собственности, для временного хранения изъятого имущества. Он может, с согласия собственника, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества (понесенные при этом расходы относятся на счет должника).

Периодические проверки работодателей на предмет правильности взыскания с должников сумм по исполнительным документам и своевременности их перечисления взыскателям, а также ведение в этой части финансовой документации – одно из важных полномочий судебного пристава-исполнителя. С целью своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель может давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий.

Объявление розыска  должника, его имущества или розыска  ребенка – одно из самых ответственных  действий судебного пристава-исполнителя, поскольку ранее розыск мог объявить только суд и лишь по некоторым категориям дел, а объявление розыска имущества должника и ребенка не предусматривалось вообще. В настоящее время предусмотрены обязательные и факультативные виды розыска.

Судебный пристав-исполнитель по инициативе должника или по собственной  инициативе может отложить осуществление  исполнительных действий, но не более  чем на десять дней.

Существенное значение имеет право  судебного пристава-исполнителя  взыскивать с должника расходы на совершение исполнительских действий, а в случае уклонения должника от добровольного исполнения судебного решения взыскивать также исполнительский сбор. Взысканные суммы перечисляются судебным приставом-исполнителем на текущий счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов. Однако распоряжение средствами, поступившими на указанный счет, осуществляется старшим судебным приставом.