Система и виды наказаний в уголовном праве РФ

В случае наступления беременности женщины, которой будет назначено  наказание в виде обязательных работ, инспекция направляет в суд представление  об отсрочке ей отбывания наказания. Представляется, что в этих случаях  возможно и освобождение женщины  от наказания в связи с изменением обстановки (ст.80.1 УК).

Содержание данного  наказания является   предметным   проявлением   принципа   гуманизма,    свойственного современному  российскому  уголовному  праву.  Осужденный  не   изолируется, остается дома, в  кругу  семьи,  на  прежней  работе,  сохраняются  все  его социальные связи, что должно способствовать достижению целей наказания.

2.5 Исправительные работы

Согласно Федеральному закону от 08.12.03 N 162-ФЗ исправительные работы могут быть назначены только осужденному, не имеющему постоянного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления в районе места жительства осужденного. Осужденный не лишается свободы, не отрывается  от  дома  и семьи, продолжает работать в той же организации  (учреждении,  предприятии), где  он  работал  до  осуждения.  Это  позволяет  осуществлять  контроль  за осужденным  со  стороны  администрации  и  трудового   коллектива,   а   при благоприятных семейных  условиях и со стороны близких. В то же время  данный вид наказания обладает несколько  большей  репрессивностью  по  сравнению  с обязательными работами,  главным  образом  за  счет  ущемления  материальных интересов  осужденного  путем  удержания  в  доход  государства  части   его заработка. 

Исправительные работы применяются  только в качестве основного наказания  и могут быть назначены на срок от двух месяцев до двух лет. Порядок исполнения наказания в виде исправительных работ определен ст.39-46 УИК.

Согласно ст.50 УК исправительные работы отбываются по месту работы осужденного. УИК конкретизирует эту норму, указав на основное место работы. Такая конкретизация предопределена прежде всего тем, что карательное содержание рассматриваемого наказания заключается не столько в количестве взыскиваемых денег, сколько в самом факте наличия такого ограничения прав осужденного, как производство удержаний из его заработка.

Из заработной платы осужденного  производятся удержания в доход  государства от 5 до 20% каждый месяц.

Статья 40 УИК устанавливает  ряд условий отбывания наказания, которые осужденный к исправительным работам обязан соблюдать. Названные  условия носят как общий, так  и специфический для данного  вида наказания характер. Часть из них не содержит элементов кары и  адресована непосредственно осужденному, другая выражает карательное содержание наказания.

К условиям общего характера  относятся обязанности осужденного: соблюдать установленный порядок отбывания наказания; добросовестно относиться к труду.

К специфическим условиям отбывания наказания в виде исправительных работ отнесены: обязанности и  запреты, устанавливаемые для осужденного  уголовно-исполнительной инспекцией; производство удержаний из заработка  осужденного; запрет увольнения осужденного  с места работы по собственному желанию.

Объединяющими признаками перечисленных  условий отбывания наказания  являются их обязательность и наступление  для осужденного негативных последствий  в случае их нарушения.

Закон устанавливает, что  в срок отбывания наказания засчитывается  время, в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам и за ним в соответствии с законом  сохранялась заработная плата. Сюда входит время: болезни, за исключением  случаев, когда это время не засчитывается  в срок отбывания исправительных работ; предоставленное для ухода  за больным; нахождения в очередном  и дополнительном отпусках; проведенное  в отпуске по беременности и родам; участия в судебном разбирательстве  в качестве свидетеля; когда в  силу объективных причин осужденным работникам сельского хозяйства  не предоставлялась работа и общее  количество отработанных дней при этом было не ниже установленного по ходатайству  годового минимума по отдельным его  периодам. Время, в течение которого осужденный официально был признан  безработным, также включается в  срок отбывания наказания.

Не засчитывается в  срок отбывания наказания время, в течение которого осужденный не работал (за исключением специально оговоренных случаев) и ему не выплачивалась заработная плата, в  том числе время нахождения в  отпуске без сохранения заработной платы; время прогула; время болезни, вызванной алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением; время отбывания административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, а также содержания под стражей в порядке меры пресечения за совершение нового преступления.

За нарушение порядка  и условий отбывания наказания  в виде исправительных работ предусмотрено  взыскание в виде письменного  предупреждения о замене исправительных работ другим видом наказания. В  соответствии с ч.4 ст.50 УК таким видом наказания могут быть ограничение свободы, арест либо лишение свободы.

Исправительные работы не применяются к инвалидам I группы, беременные женщины и женщины, имеющие  детей в возрасте до трех лет.

2.6 Ограничение по военной службе

Ограничение по военной службе - наказание в уголовном законодательстве, связанное с определенными ограничениями  военнослужащего, касающимися его  непосредственной службы, а также  его материального положения. Ограничение  по военной службе может быть назначено  военнослужащему, проходящему службу по контракту, за совершение преступлений против военной службы; к военнослужащему, проходящему службу по призыву, указанный  вид наказания применяться не может.

Ограничение по военной службе может быть назначено вместо исправительных работ, однако только в том случае, если они предусмотрены соответствующей  статьей Особенной части УК; например, военнослужащий осужден не за воинское преступление, а по ч.1 ст.167 УК (умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества), за которое предусмотрено наказание в виде исправительных работ сроком до одного года. Суд в этом случае может назначить вместо исправительных работ ограничение по военной службе на тот же срок.

Особенность этого вида наказания  заключается в том, что из денежного  содержания осужденного производится удержание в доход государства  в размере, не превышающем 20%; во время  отбывания наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания  не засчитывается в срок выслуги  лет для присвоения очередного воинского  звания. 

  Таким образом, карательные свойства данного вида  наказания  состоят:  в запрете присваивать очередное  воинское  звание  или  повышать  в  должности осужденного; в невключении времени отбывания наказания в  срок  выслуги  лет для  присвоения  очередного  воинского  звания;  в  ущемлении   материальных интересов  осужденного  путем  удержания  в  доход  государства  части   его содержания.

Контроль за исполнением  наказания в виде ограничения  по военной службе возлагается на командира воинской части, который  обязан в течение трех дней после  получения копии приговора и  распоряжения о его исполнении издать приказ, установив в нем порядок  исполнения приговора, о чем извещается в последующие три дня суд, постановивший приговор. В суд  также направляется копия приговора.

2.7 Ограничение свободы

 Ограничение свободы -  основной  вид  наказания  и  может  назначаться только  самостоятельно.   В  качестве  альтернативного  основного  наказания ограничение свободы указано, в частности, в санкциях статей Особенной  части предусматривающих   такие   преступления,   как   причинение    смерти    по неосторожности (ст.  109),  доведение  до  самоубийства  (ст.  110),  угроза убийством  или  причинением  тяжкого  вреда  здоровью  (ст.   119)   и   др.

Этот вид наказания  конкурирует с лишением свободы  в колониях-поселениях. Если сравнить соответствующие положения главы 8 УИК РФ, регулирующие порядок и  условия отбывания наказания  в виде ограничения свободы и  ст.129 УИК РФ, определяющей условия отбывания лишения свободы в колониях-поселениях, то видно, что они практически идентичны.

Элемент конкуренции проявляется  и в том, что одной и той  же категории лиц, например, осужденным за неосторожные преступления, с равным основанием может быть назначен и  тот, и другой вид наказания (п. б) ч.2 ст.53 и п. а) ч.1 ст.58 УК РФ) на срок до пяти лет, что неизбежно породит трудности в судебной практике.

Для лиц, совершивших умышленные преступления, при назначении наказания  в виде ограничения свободы имеется  определенное условие - оно может  назначаться только тем из них, которые  не имеют судимости, сюда же относятся  лица, у которых судимость снята  или погашена в установленном  законом порядке (ч.3 и 6 ст.86 УК); к осужденным же за преступления по неосторожности ограничение свободы может применяться и при повторном совершении ими неосторожного преступления. Ограничение свободы также может быть применено: при осуждении лица впервые при совокупности умышленных преступлений; при совокупности умышленного и неосторожного преступлений; при совокупности неосторожных преступлений.

При всех указанных вариантах  ограничение свободы по совокупности назначается, если за каждое из преступлений, входящих в нее, назначается ограничение свободы или более мягкое наказание (при применении принципа поглощения менее строгого наказания более строгим - ч.2 ст.69 УК), либо при сложении назначенных наказаний в виде ограничения свободы (ч.2 и 3 ст.69 УК). Порядок отбывания ограничения свободы регулируется ст.47-60 УИК.

При ограничении свободы  осужденные отбывают наказание в  специальных учреждениях - исправительных центрах. Они находятся под надзором и обязаны, в частности, работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра, постоянно  находиться в пределах исправительного  центра и не покидать его без специального разрешения, проживать, как правило, в специально предназначенных для  осужденных общежитиях и без разрешения не покидать их в ночное время. Осужденным, не допускающим нарушений Правил внутреннего распорядка исправительных центров и имеющим семью, может  быть разрешено проживание с семьей на арендованной или собственной  жилой площади.

Злостным уклонением от отбывания  ограничения свободы признаются: самовольное (без уважительных причин) оставление осужденным территории исправительного  центра; невозвращение или несвоевременное  возвращение к месту отбывания  наказания; оставление места работы или места жительства.

Время, в течение которого осужденный уклонялся от отбытия  наказания (самовольное оставление учреждения или отказ от работы и  т.д.), не засчитывается в срок отбывания  наказания.

 Карательные элементы ограничения свободы, таким образом  состоят:  а)  из помещения осужденных в специальные учрежден (исправительные центры), хотя  и без изоляции от общества; б) в осуществлении за ними постоянного  надзора  и значительном  числе  правоограничений. В  УК  содержится  перечень лиц, которым  ограничение свободы не может быть назначено. Это инвалиды I  и II группы, беременные женщины, женщины, имеющие детей до  8  дет,  женщины, достигшие 55 лет,  и  мужчины,  достигшие  60лет,  а  также  военнослужащие, которые проходят службу по контракту (ч.5 ст. 53 УК).

2.8 Арест

Арест как вид наказания  отличается от лишения свободы не только своей продолжительностью, но и условиями его отбывания. Арест  есть своего рода напоминание преступнику  о том, что значит уголовное наказание, что за этим видом наказания может  последовать и длительное лишение  свободы.

Строгая изоляция от общества при аресте заключается в том, что осужденным не предоставляется  свиданий, за исключением свиданий с адвокатом или иными лицами, имеющими право на оказание юридической  помощи; не разрешается получение  посылок, передач и бандеролей, не разрешается передвижение без конвоя. Арест устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.

Арест может быть назначен не только в случае, когда он предусмотрен в качестве основного (обычно альтернативно) наказания в санкции статьи Особенной  части УК, предусматривающей ответственность  за соответствующее преступление, но и в случае замены обязательных работ  или исправительных работ (в случае злостного уклонения от их отбывания), а также (вместо лишения свободы) при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст.64), и при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст.80).

Лица, осужденные к аресту, отбывают наказание по месту осуждения  в арестных домах. Как правило, отбывание  всего срока наказания осужденным осуществляется в одном арестном доме. Перевод из одного арестного  дома в другой допускается лишь в  случае болезни либо для обеспечения  личной безопасности осужденного, а  также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном арестном доме.

Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста установлены  УИК (ст.68-72).

Поскольку арест не предполагает привлечения осужденных к активному  труду, этот вид наказания может  применяться к любой категории  осужденных. Однако, исходя из того, что  осужденные к аресту содержатся в  условиях строгой изоляции, законодатель, руководствуясь принципом гуманизма, при назначении этого вида наказания  предусмотрел возможность не применять  арест к лицам, не достигшим к  моменту вынесения судом приговора 16-летнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей  в возрасте до 14 лет.

2.9 Содержание в дисциплинарной воинской части

Применение этого наказания  даст возможность военнослужащим, совершившим преступления небольшой тяжести, отбывать наказание, одновременно выполняя обязанности военной службы⁶.