Реабилитация как средство восстановления нарушенных прав и законных интересов граждан

О.А. Корнеев21 высказал мнение о возможности реабилитации лиц, пострадавших в результате не основанной на принципах права излишней криминализации государством деяний граждан после издания закона, устраняющего их преступность или наказуемость (декриминализация).

Однако на момент возбуждения уголовного дела и осуществления расследования состав преступления в действиях конкретного лица наличествовал, поэтому уголовное преследование осуществлялось в рамках действовавшего законодательства. В указанном случае нельзя говорить об отсутствии в действиях лица состава преступления как основания для реабилитации, так как на момент возбуждения уголовного дела и осуществления производства по нему деяние, в совершении которого лицо обвинялось, было признано преступлением. Декриминализация деяния принятием нового закона должна представлять собой самостоятельное основание для прекращения производства по уголовному делу, целесообразнее часть первую статьи 24 дополнить пунктом 7 следующего содержания: «1. Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основания: ... 7) принятие после совершения преступления закона, устраняющего его преступность и наказуемость».

Н.Е. Шумило высказал мнение по поводу расширения оснований для реабилитации: «Думается, что лицо может иметь право на реабилитацию в силу амнистии, истечения сроков давности привлечения к уголовной ответственности или вступления в силу закона, отменяющего наказуемость деяния, если уголовное дело своевременно не было прекращено или было возбуждено, несмотря на наличие обстоятельств, исключающих производство по делу»22.

В указанном случае необходимо дать юридическую оценку действиям лиц, не выполняющим норму закона со всеми вытекающими последствиями, но говорить о реабилитации в указанном случае нельзя, так как несвоевременное выполнение своих обязанностей должностным лицом, не является основанием для реабилитации.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Принятие УПК РФ сняло многие проблемы, которые связаны с данным институтом. Несмотря на то, что реабилитации уделена целая глава, наличие множества общих пробелов в уголовно-процессуальном законодательстве не могло не сказаться на эффективности института реабилитации. В настоящее время существует немало проблем теоретического и практического характера, которые связаны с реализацией института реабилитации, далеко не все из них нашли свое решение.

Прекращение уголовных дел является важным институтом уголовного процесса. Оно должно рассматриваться как закономерный исход полного и всестороннего исследования материалов дела.

 Не всегда можно расценивать  прекращение уголовного дела  как брак в работе следственных  или судебных органов. Все зависит от существа оснований, в силу которых дело прекращено, от соответствия мотивов прекращения уголовного дела конкретным обстоятельствам.

 Соблюдение требований уголовно-процессуального  закона об основаниях и порядке прекращения уголовных дел - одно из существенных условий успешной борьбы с преступностью и защиты законных интересов российских граждан.

С принятием УПК РФ законодательство провело разграничение между прекращением уголовного дела и уголовного преследования, предусмотрело частичное прекращение уголовного преследования, установило новые основания прекращения уголовного дела, внесло принципиальные новшества в процессуальный порядок прекращения уголовного дела (уголовного преследования), сформулировало правила обжалования и рассмотрения судьей жалобы на постановление о прекращении уголовного дела. Современная система оснований прекращения уголовного дела (уголовного преследования) оказалась незавершенной, условной.

Недостаточное правовое регулирование рассмотренного института, а также неприятие его сотрудниками правоохранительных органов и суда вызывает множество вопросов при его реализации. В связи с этим вполне оправданным является поиск наиболее перспективных направлений развития института реабилитации. Необоснованное и незаконное привлечение к уголовной ответственности может оказаться причиной не только вреда нематериального, но и неблагоприятных экономических последствий, которые выражаются в уменьшении имущества, его уничтожении или повреждении либо в неполучении материальных благ и доходов, которые лицо получило бы при нормальном, законном развитии событий и отношений. Данный вред должен также возмещаться государством.

 

 

Глоссарий

Государственный обвинитель	Должностное лицо органа прокуратуры, поддерживающее от имени государства обвинение в суде по уголовному делу
Декриминализация	Юридическая переквалификация части уголовно наказуемых деяний и перевод их в разряд административных, дисциплинарных и иных правонарушений либо правомерных действий.
Законодатель	Высший орган власти в государстве, издающий законы.
Конституция РФ	Основной закон государства, закрепляющий основы конституционного строя, государственное устройство, образование представительных, исполнительных, судебных органов власти и систему местного самоуправления, права и свободы человека и гражданина
Реабилитация	Восстановление в правах, восстановление утраченного доброго имени, отмена необоснованного обвинения невиновного лица либо группы лиц из-за «отсутствия состава преступления». Реабилитация отличается от амнистии, помилования полным восстановлением прав и репутации ввиду ложного (неверного) обвинения.
Следователь	Должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством.
Состав преступления	Совокупность объективных и субъективных признаков, закреплённых в уголовном законе, которые в сумме определяют общественно опасное деяние как преступление.
Судебное разбирательство	Этап уголовного судопроизводства, в ходе которого судом разрешается спор о виновности лица в совершении преступления между сторонами-участницами.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской федерации (УПК РФ)	Основной источник уголовно-процессуального права, устанавливающий и регулирующий порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации.
Уголовное дело	Дело, возбужденное в установленном законом порядке в случае обнаружения признаков преступления.
Уголовное судопроизводство	Осуществляемая в установленном законом порядке деятельность по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел.

Список использованных источников

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (в ред. от 30.12.2008). – Р на/Д.: Феникс, 2009. - 158 с. – ISBN 987-5-222-022891-0
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации – Москва: Кнорус, 2012. – 301 с.- ISBN: 978-5-406-02599-4
3. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 г.: Практическое руководство для следователей, дознавателей, прокуроров, адвокатов (под общ.ред. Мозякова В.В.) 2-е изд., перераб. и доп. М., 2002.- 864 с.- ISBN 5-94692-032-4
4. Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Предварительное следствие в уголовном процессе . М.: Юридическая литература, 2005. – 304 с.
5. Миньковский Г.М. Окончание предварительного расследования и право обвиняемого на защиту. М.: Госюриздат, 1957.- 211 с.
6. Пастухов М.И. Реабилитация невиновных. Основы правового института: Автореферат диссертации доктора юридических наук. Минск, 1993. 
7. Петрухин     И.Л.     Концептуальные     основы     реформы     уголовного судопроизводства в России // Государство и право, 2002. - №5.
8. Подопригора А.А. Реабилитация в уголовном процессе России: Диссертация кандидата юридических наук. Ростов-на-Дону, 2004.
9. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Т. 1.М.: АН СССР, 1968. — 703 с.
10. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник. Под ред. П.А. Лупинской. М.:Инфра-М, 2010.-1088 с. ISBN 978-5-468-00272-8, 978-5-16-004081-3
11. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. В 2 т. Т.2. - СПб.: Издательство «АЛЬФА», 1996.- 608 с. ISBN 5-87062-032-5
12. Ожегов. С.И. Словарь русского языка. – М.: Астрель, 2012. – 896 с. ISBN 978-5-488-02980-4
13. Энциклопедический словарь правовых знаний. Под ред. Н.Л. Туманова. – М.: Норма-М, 2005. – 512 с.
14. Юридический словарь. Под ред. С.Н.Братусь. – Изд. 2-е переизд. – М.: Дело, 2003. – 782 с.
15. Юридический энциклопедический словарь. Под общ. ред. В.Е. Крутских. - М.: Инфра-М, 2000. - С. 450.  ISBN: 5-16-000271-5
16. Юридическая энциклопедия. Под ред. М.Ю. Тихомирова. – М., 2007. – 828 с. ISBN 978-5-89194-372-8
17. Юридическая энциклопедия. Под ред. Б.Н.Топорнина. – М.: Юристъ, 2001. – 1272 с.. ISBN:   5-7975-0429-4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложения

 

1 Петрухин, И.Л. Концептуальные основы реформы уголовного судопроизводства // Государство и право. – 2002. – №5. – С. 25.

2 Энциклопедический словарь правовых знаний. Под ред. Н.Л. Туманова. – М.: Норма-М, 2005. – С. 360.

3 Юридический словарь. Под ред. С.Н.Братусь. – Изд. 2-е переизд. – М.: Дело, 2003. – С. 350.

4 Юридическая энциклопедия. Под ред. Б.Н.Топорнина. – М.: Юнити-Дана, 2001. – С. 846.

5 Юридическая энциклопедия. Под ред. М.Ю. Тихомирова. – М., 2007. – С. 690.

6 Жогин, Н.В., Ф.Н.Фаткуллин. Предварительное следствие в уголовном процессе . М.: Юридическая литература, 2005. – С. 304.

7 Юридический энциклопедический словарь. Под общ. ред. В.Е. Крутских. - М.: Норма-М, 2003. - С. 405.

8 Ожегов. С.И. Словарь русского языка. – М.: Астрель, 2012. - С. 136.

9 Миньковский Г.М. Окончание предварительного расследования и право обвиняемого на защиту. М.: Госюриздат, 1957. -С. 19.

10 См.: например: Научно-практический комментарий УПК РСФСР. М.: Юрид. лит-ра, 1970. С. 255.

11 Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник. Под ред. П.А. Лупинской. М., 1997.- С. 306 - 307.

12 Фойницкий. И.Я. Курс уголовного судопроизводства. В 2 т. Т.2. - СПб.: Издательство «АЛЬФА», 1996.- С.55.

13 Ногин Н.В. Раткуллин Р.Н. Предварительное следствие в советском уголовном процессе. М.: Юридическая литература, 1965-С. 305-306

14 Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // Собрание законодательства РФ. 2001. № 2. Ст. 163.

15 Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Т. 1 М., 1968.

16 Пастухов М.И. Реабилитация невиновных. Основы правового института: Автореферат диссертации доктора юридических наук. Минск, 1993.

17 Подопригора А.А. Реабилитация в уголовном процессе России: Диссертация кандидата юридических наук. Ростов-на-Дону. 2004.

18 Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Т. 1 М., 1968.

19 Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Мозякова. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2002.

20 Константинов П., Стуканов А. Институт реабилитации // Законность. 2004.С 7.

21 Копытов И. Поддержание в суде государственного обвинения - простая формальность? // Рос. юстиция, 2004. № 6.

22 Шумило Н.Е. Развитие института реабилитации в уголовно-процессуальном законодательстве России // Материалы международ, науч. практ. конф., посвященной принятию нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. М., 2002.