Преступления против основ государственного строя и безопасности государства

Квалифицированный состав (ч.2 ст.281 УК) - совершение диверсии организованной группой.

    2. Преступления, посягающие на основы конституционного строя

    2.1 Преступления, посягающие на конституционные основы политической системы РФ

   Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст.277 УК) совершается в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность[11;129-143]

    К государственным деятелям относятся руководители государственных органов федерального уровня и субъектов Российской Федерации и другие государственные служащие, которые своей деятельностью активно проводят в жизнь политику государства. К государственным деятелям также относятся депутаты, официально зарегистрированные кандидаты для избрания в органы власти, их доверенные лица, члены избирательных комиссий, судьи и т.п.

    Общественные деятели - это лица, активно участвующие в работе общественных объединений, политических партий, профессиональных и иных общественных объединений.

    Террористический акт в социально-политическом смысле - это насильственный метод подавления политических противников. Уголовный кодекс ограничивает насилие в смысле данной статьи только посягательством на жизнь, исключая все иные формы.

    Террористический акт совершается с прямым умыслом, его целью является прекращение политической деятельности государственных или общественных деятелей или месть за такую деятельность, независимо от характера и направленности этой деятельности.

    Непосредственный (основной) объект преступления - отношения, обеспечивающие охрану политической системы государства, его конституционных институтов.

    Объективная сторона преступления выражается в действиях, посягающих на жизнь. Речь идет об убийстве или покушении на убийство.

    Состав формально-материальный, поскольку и начало посягательства на жизнь и причинение смерти государственному или общественному деятелю охватываются рассматриваемой нормой и дополнительной квалификации не требуют.

    Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

    Субъективная сторона преступления предполагает наличие прямого умысла. Виновный осознает общественно опасный характер посягательства на государственного или общественного деятеля, предвидит возможность или неизбежность причинения ему смерти и желает совершения такого действия.

    Насильственный захват власти или насильственное удержание власти (ст.278 УК). Данная статья предусматривает ответственность за неправомерное посягательство на легитимную власть, а равно действия, направленные на насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации.

    Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие конституционный порядок и стабильность законной власти в Российской Федерации.

    Объективная сторона преступления выражается в действиях, направленных на насильственный захват власти и насильственное удержание власти в нарушение Конституции Российской Федерации. Речь идет о таких действиях, как приход к власти группы лиц, партии, общественных объединений с помощью силовых действий (террора, диверсий, насилия в отношении населения и должностных лиц), а также о применении аналогичных действий и приемов при удержании власти. Захват власти состоит в неконституционном допуске или присвоении высших постов власти в государстве, удержание власти - в нежелании уступить власть с использованием насильственных действий в случае ее утраты по закону (по истечении выборного срока, “проигрыша” при голосовании). Насильственное изменение конституционного строя государства предполагает насильственные действия при изменении формы правления; нарушение суверенитета; самоотделение территорий, являющихся субъектами Российской Федерации или муниципальным образованием, вопреки положениям Конституции Российской Федерации.

    Состав преступления является формальным, и поэтому оно считается оконченным с начала насильственного действия с целью захвата власти, удержания власти или изменения конституционного строя Российской Федерации.

    Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, при удержании власти он наделен специальными признаками - это представитель власти, обязанный передать власть иному человеку, пришедшему к ней конституционным путем.

    Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью. Виновный осознает, что неконституционным насильственным путем пытается захватить или удержать власть, или изменить конституционный строй, и желает этого.

   Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст.280 УК) предполагают обращение к населению с соответствующими призывами [14; ст.280]

    Экстремистская деятельность (экстремизм) - это деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению деяний, направленных на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; на подрыв безопасности Российской Федерации; на захват или присвоение властных полномочий; на создание незаконных вооруженных формирований, на осуществление террористической деятельности, на возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; на унижение национального достоинства.

    Экстремизм представляет собой склонность к политическому насилию, а также осуществление политики, направленной на насильственное изменение существующего государственного строя или на захват власти, установление фашизма или иной диктаторской формы правления. К проявлениям экстремизма могут быть отнесены призывы к систематическим нарушениям прав человека, дискриминации людей по шовинистическому, национальному, расовому или религиозному признаку.

    Призыв - это активное воздействие на сознание и волю людей с целью склонить их к насильственным действиям по захвату власти, удержанию власти или изменению конституционного строя.

    Призывы могут быть устными (митинг, собрание и т.п.), на различных носителях информации (листовки, плакаты и т.п.). Но такие призывы должны быть ясны для понимания людей, их цель - захват, удержание власти или изменение конституционного строя, способы достижения целей - насильственные действия.

    Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие конституционный порядок и стабильность законной власти в Российской Федерации.

    Преступление имеет формальный состав и считается оконченным при совершении публичного призыва к насильственному захвату власти, ее удержанию или насильственному изменению конституционного строя.

    Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

    Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальным субъектом, а также целью, аналогичной целям, указанным в ст.278 УК.

   2.2 Преступления, посягающие на конституционные основы национальных, расовых и религиозных отношений в РФ и на сохранность государственной тайны РФ

    Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (ст.282УК). В ст. 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничений прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

    Объектом преступления является нарушение конституционного принципа недопустимости экстремизма, как деяния, направленного на возбуждение ненависти или вражды. Преступление, предусмотренное этой статьей, посягает на равноправие граждан независимо от их пола, языка, происхождения, рода занятий, национальной, расовой принадлежности или отношения к религии.

    С объективной стороны состав преступления состоит в оказании активного воздействия на людей с помощью документов, слов, рисунков и действий, предпринятых с целью побуждения их к совершению определенных действий, зарождению у них решимости и стремления совершить определенные действия или же способствования уже существующему намерению.

    Возбуждение ненависти, вражды, а равно унижение человеческого достоинства может привести к возникновению массовых беспорядков, вооруженному мятежу и другим преступлениям. В подобных случаях содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений.

    Закон не конкретизирует действий, характеризующих объективную сторону преступления, а указывает лишь на их направленность. Действия могут быть направлены на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды (призывы к расправе с лицами иной национальности, депортации и т.п.); на унижение национального достоинства (оскорбления, затрагивающие национальные чувства, клевета по расовым или религиозным признакам и т.п.). Это может быть пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности.

    Преступление окончено с момента совершения действий, указанных в законе, независимо от наступивших последствий. Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет.

    Совершается это преступление только с прямым умыслом. Виновный осознает характер своих действий и желает их совершить. В этой связи необходимо отделять случайные эмоциональные проявления недовольства от принципиальной позиции, например, политика или представителя той организации, к которой принадлежит то или иное лицо.

    Часть 2 статьи предусматривает квалифицирующие признаки при совершении этого преступления. Прежде всего, это совершение действий с применением насилия или угрозой его применения. Имеется в виду как физическое, так и психическое насилие (угроза). Степень насилия закон не указывает, стало быть, она может быть любой. Однако, если насилие привело к убийству потерпевшего или причинению тяжкого вреда здоровью, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений.

    Совершение данного преступления лицом с использованием служебного положения (специальный субъект) предполагает, что эти действия совершают не только должностные лица, но и любые другие, чье служебное положение позволяет им использовать его для совершения данного преступления.

    Квалифицирующим признаком является также совершение этого преступления организованной группой.

    Разглашение государственной тайны (ст.283 УК) предполагает передачу или огласку сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому такие сведения были доверены или стали известными по службе, работе, если они стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены.

    Лицами, которым тайна доверена, следует считать лиц, имеющих допуск к государственной тайне, а также лиц, которые имеют доступ к государственной тайне. Допуск предполагает специально оформленное право гражданина на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.    Непосредственный объект преступления - отношения, обеспечивающие сохранность государственной тайны и безопасность государства.

    Предметом преступления являются сведения, составляющие государственную тайну, т.е. защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

    Объективная сторона преступления выражается в разглашении (оглашении) сведений, составляющих государственную тайну, если такие сведения стали известны другим лицам. Разглашение сведений предполагает доведение их до лиц, которым они не предназначались. Способы оглашения сведений, содержащих государственную тайну, значения не имеют, теоретически это могут быть беседы, выступления, ознакомление с документами и т.п.

    Разглашение является неправомерным, т.е. совершенным в отношении лица, которое по характеру выполняемой работы или служебных обязанностей не имеет доступа к данным сведениям. Доступ к государственной тайне имеют лишь лица, названные как субъекты рассматриваемого состава преступления. При этом обмен такой информацией между различными организациями осуществляется только с санкции государственного органа, распоряжающегося соответствующими сведениями

    При этом разглашение не предполагает выдачу государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, как это предусмотрено диспозицией ст.275 УК.

    Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Предусмотрен специальный признак субъекта преступления - разглашение государственной тайны лицом, которому она доверена или стала известна по службе или работе.