Преступления против мира и безопасности человечества

Субъективная сторона  деяния характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что его действия нарушают международно-правовые запреты, и желает этого.

Субъект деяния, предусмотренного ст. 355 УК РФ, общий: вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста[11].

 

 

2.4 Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК РФ).

 

 

Нападение на лиц или  учреждения, которые пользуются международной  защитой (ст. 360 УК). Эта норма создана  во исполнение Конвенции 1973 г. о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов.

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие охрану лиц и учреждений, пользующихся международной защитой. К ним  относятся работники дипломатической, консульской или внешнеторговой служб, сами эти службы, а также некоторые общественные организации и их представители, которые в соответствии с международными соглашениями пользуются международной защитой (например, представители международных организаций и международных благотворительных обществ).

Дополнительным объектом преступления могут быть личная неприкосновенность, здоровье, честь и достоинство указанных лиц.

Объективная сторона  преступления в данном случае характеризуется  активными действиями, состоящими в  нападении, т.е. в открытом или скрытом  неожиданном агрессивно-насильственном воздействии на определенные законом объекты или лицо.

Объектами нападения, наказуемого  по ст. 360 УК, могут быть:

1) представители иностранного  государства или сотрудники международных  организаций, пользующихся международной защитой (глава государства, глава правительства, министр иностранных дел; сопровождающие их лица, имеющие право на специальную защиту, агенты межправительственных международных организаций и др.);

2) служебные или жилые  помещения, транспортные средства учреждений и лиц, пользующихся международной защитой.

Нападение может быть сопряжено и с угрозой немедленного применения насилия.

Нападение на служебные  и жилые помещения выражается в незаконном вторжении, погромах, поджогах этих помещений, уничтожении или повреждении находящегося в них имущества.

Нападение на транспортные средства может состоять в их уничтожении, повреждении или угоне.

Убийство или умышленное причинение тяжкого вреда здоровью лиц, подвергшихся нападению, не охватывается составом рассматриваемого преступления и нуждается в дополнительной квалификации.

Состав преступления является формальным. Преступление признается оконченным с момента начала нападения.

Субъективная сторона  преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает характер совершаемых действий, их направленность против лиц и учреждений, которые пользуются международной защитой, и желает совершить такие действия.

Субъектом преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Часть 2 ст. 360 УК в качестве квалифицирующего признака данного преступления⁵ предусматривает специальную цель нападения - спровоцировать войну или осложнить международные отношения[13].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Военные преступления.

 

 

 

3.1 Применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 УК РФ).

 

 

Использованное законодателем  понятием "война" не полностью  охватывает круг случаев, когда совершенные  деяния подпадают под действие ст. 356 УК РФ. Не случайно в тексте статьи применяется другое понятие, носящее  более широкий характер: "вооруженный конфликт". По буквальному смыслу дополнений, внесенных в 1977 г. в пакет Женевских конвенций 1949 г., понятие запрещенных средств и методов ведения войны распространяется на любые вооруженные конфликты, связанные и не связанные с объявлением войны, в том числе на вооруженные конфликты внутригосударственного характера[15].

Непосредственный объект - общественные отношения, обеспечивающие минимизацию  вреда, причиняемого военными действиями (человеческих потерь, имущественного ущерба, страданий людей, уничтожения историко-культурного потенциала и т.д.). В этих целях ст. 356 УК РФ дает в соответствии с международно-правовыми документами открытый перечень запрещенных средств и методов ведения военных действий.

Объективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 этой статьи, это - жестокое обращение с военнопленными или гражданским населением, их депортация, разграбление национального имущества на оккупированной⁶ территории, применение иных средств и методов, запрещенных международным договором России. Часть 2 предусматривает применение оружия массового поражения. Таким образом, рассматриваемая статья не содержит основного и квалифицированного составов, налицо два самостоятельных состава, относящихся к категории особо тяжких.

Запрет жестокого обращения  с военнопленными требует конкретизации в части круга лиц, защищаемых этим запретом. Исходя из предшествующего опыта человечества, Женевская конвенция 1949 г. относит к числу военнопленных не только личный состав вооруженных сил, но и добровольцев (но не наемников), ополченцев, восставшее против захватчиков население, но при условии открытого ими ношения оружия и соблюдения законов и обычаев войны. На положении военнопленных должны считаться также экипажи торгового флота и гражданской авиации, захваченные неприятелем. Жестокое обращение - это причинение не вызываемых военной необходимостью физических или нравственных страданий, в том числе пытки, эксперименты на людях, избиение, бесчеловечные условия содержания, унижение чести и достоинства и т.д. Появившиеся в уголовно-правовой литературе утверждения, что отсутствие физического насилия не позволяет применять квалификацию деяний как жестокого обращения, не соответствуют международно-правовым документам. Даже пытка возможна путем применения психического, а не физического воздействия.

Гражданское население, жестокое обращение с которым  также составляет объективную сторону  деяния, запрещенного ст. 356 УК РФ, - это  любые лица, не участвующие в войне или ином вооруженном конфликте, независимо от того, являются ли они гражданами воюющей страны или других стран либо лицами без гражданства.

Запрещена под угрозой  уголовной ответственности и  депортация гражданского населения, т.е. его высылка с занятой территории, угон при отступлении и т.д. Но от депортации надо отличать: а) добровольную эвакуацию; б) действия воюющей стороны, направленные на предотвращение массовых потерь гражданского населения. Например, временное выселение из населенных пунктов, в которых предполагаются крупные боевые действия.

Один из вариантов  объективной стороны рассматриваемого состава - разграбление национального  имущества на оккупированной территории. Речь идет об организации воюющей  стороной на занятой территории противника крупномасштабного изъятия и присвоения "по праву победителя" исторических и культурных ценностей, а равно материальной базы страны. Под этот запрет не подпадают действия, которые: а) предприняты с целью сохранить ценности от случайностей военных действий; б) предусмотрены мирным договором, например в связи с репарациями; в) предусмотрены после безоговорочной капитуляции стороны, развязавшей агрессивную войну решением высшего органа стран - победительниц на оккупированной территории (с последующим закреплением в мирном договоре). Разрешение, которое дает военное или гражданское руководство военнослужащим, на захват и вывоз определенного количества имущества, в том числе "бесхозного", либо организация такого захвата и вывоз (например, складирование имущества трофейными командами с последующей раздачей военнослужащим или транспортировкой в другую страну) являются формой разграбления имущества в смысле ст. 356 УК РФ.

Наконец, законодатель установил  наказуемость и за иные нарушения  законов и обычаев войны, но лишь для случаев, прямо предусмотренных международно-правовыми обязательствами России. Речь идет, например, о принудительном направлении военнопленных на предприятия, изготавливающие оружие, боеприпасы, иное военное имущество или на оборонные работы в прифронтовой полосе.

Субъективная сторона  рассматриваемых деяний - прямой умысел на нарушение законов и обычаев  войны или иного вооруженного конфликта. Мотив не имеет значения для квалификации, но важен для  индивидуализации наказания (фанатизм, ложное понимание служебного долга, корысть, месть за погибших и т.д.).

Субъектами рассматриваемых  деяний могут быть как лица, отдающие приказы о нарушении законов  и обычаев войны, так и лица, организующие их исполнение, а равно  совершающие действия, предусмотренные ст. 356 УК РФ, по своей инициативе. Высказанное в литературе мнение, что речь идет только о высших политических и военных деятелях, не вытекает из смысла закона.

Часть 2 ст. 356 УК РФ предусматривает  ответственность за применение оружия массового поражения, запрещенного международными договорами. Преступление является оконченным с момента запуска ракеты - носителя такого оружия, взлета воздушного судна с этим оружием, выпуска в сторону противника отравляющих или бактериологических веществ[2].

 

 

3.2 Наемничество (ст. 359 УК РФ).

 

 

 

Наемничество относится  к группе военных преступлений, так  как речь идет о нарушении законов  и обычаев войны (применение запрещенных  средств и методов ее ведения). Даже в тех случаях, когда действия, составляющие объективную сторону наемничества, совершаются до начала боевых действий, они направлены на нарушение законов войны.

Наемничество (ст. 359 УК). Устав ООН определяет обязательство  каждого государства воздерживаться от организации иррегулярных сил  или вооруженных банд, в том числе наемников, для вторжения на территорию другого государства.

Содержание понятия "наемник" раскрывается в ст. 47 Дополнительного  протокола I "О международном вооруженном  конфликте" к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г., а также  в Конвенции о запрещении вербовки, использования, финансирования и обучения наемников 1989 г. Согласно указанным международно-правовым документам наемником признается лицо, которое:

* специально завербовано на месте или за границей для участия в вооруженном конфликте;

* фактически принимает непосредственное участие в военных действиях;

* руководствуется при этом желанием получить материальную выгоду и которому в действительности обещано стороной или по поручению стороны, находящейся в конфликте, материальное вознаграждение, существенно превышающее вознаграждение, обещанное или выплачиваемое комбатантам такого же ранга и функций, входящим в личный состав вооруженных сил данной стороны;

* не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, которая контролируется стороной, находящейся в конфликте;

* не послано государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил;

* завербовано для участия в заранее запланированных актах насилия, направленных на свержение правительства какого-либо государства, подрыв его конституционного строя или нарушение его территориальной целостности и неприкосновенности.

Наемник не имеет права на статус комбатанта и военнопленного. Он привлекается к уголовной ответственности по законам захватившего его государства.

Перечисленные признаки международно-правового определения  восприняты российским законодательством  и легли в основу сформулированного в примечании к ст. 359 УК понятия наемника[5].

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение принципов правового  регулирования вооруженных конфликтов в целях их максимально возможной гуманизации⁷.

Объективная сторона  наемничества характеризуется совершением  одного из перечисленных в диспозиции анализируемой нормы действий:

1) вербовка - деятельность  по привлечению одного или  нескольких лиц к участию в  вооруженном конфликте в качестве наемника;

2) обучение - деятельность  по подготовке уже завербованного  наемника (наемников) к участию  в вооруженном конфликте или  военных действиях;

3) финансирование или  иное материальное обеспечение  деятельности наемника - предоставление  ему денежных средств, экипировка обмундированием, вооружение наемников, снабжение боеприпасами, средствами передвижения и т.п.;

4) использование наемника  в вооруженном конфликте или  военных действиях - привлечение  его к боевым операциям, отдача  ему приказов, поручений, распоряжений по обеспечению акций военного характера. В отличие от первых трех форм объективная сторона использования наемника характеризуется еще одним обязательным признаком - обстановкой вооруженного конфликта или военных действий.

Наемничество относится к преступлениям с формальным составом. Оно считается оконченным с момента совершения одного из вышеописанных действий.

Субъективная сторона  наемничества характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что осуществляет действия по вербовке, обучению, финансированию или иному материальному обеспечению наемника либо использует его в вооруженном конфликте или военных действиях, и желает совершить такие действия.

Субъектом данного преступления может быть любое лицо, достигшее  возраста 16 лет.

Часть 2 ст. 359 предусматривает два квалифицирующих признака рассматриваемого преступления:

1) использование виновным  при совершении преступления  своего служебного положения  (в этом случае субъектами преступления  могут быть должностные лица, государственные и муниципальные служащие, а также лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих или иных организациях);

2) совершение наемничества  в отношении несовершеннолетнего  (вербовка, обучение, финансирование  или иное материальное обеспечение,  а также использование в вооруженном конфликте или в военных действиях в качестве наемника лица, не достигшего 18-летнего возраста).