3. Незаконное лишение свободы
Объект преступления –
личная свобода человека. При квалифицированных
видах этого преступления – жизнь и здоровье
человека.
Объективная сторона преступления
выражается в незаконном лишении человека
свободы передвижения, в противоправном
воспрепятствовании выбирать по своей
воле место пребывания. Оно может выражаться
в насильственном или обманном водворении
потерпевшего в закрытое помещение, другой
дом, подвал, гараж, на остров и т. д. и удержании
в этом месте против его воли.
Продолжительность незаконного лишения
свободы не имеет значения для состава
преступления, но может учитываться при
назначении наказания.
В отличие от похищения человека данное
преступление осуществляется без перемещения
человека из одного места в другое. Способом
совершения преступления являются физическое
или психическое насилие либо обман.
Преступление считается оконченным в
момент, когда потерпевший был незаконно
лишен свободы.
Согласие потерпевшего на перемещение
исключает уголовную ответственность.
Субъективная сторона преступления
характеризуется прямым умыслом.
Субъектом может быть любое вменяемое лицо, достигшее
шестнадцатилетнего возраста. Если незаконное
лишение свободы осуществляет должностное
лицо, то содеянное расценивается как
должностное преступление (по ст. ст. 285
или 286, а при наличии соответствующих
признаков - по ст. 301 УК).
В части 2 ст. 127 названы квалифицирующие
признаки данного преступления:
а) группа лиц по предварительному
сговору;
б) неоднократно;
в) применение насилия, опасного для жизни
или здоровья;
г) применение оружия или предметов, используемых
в качестве оружия;
д) в отношении заведомо несовершеннолетнего;
е) в отношении женщины, заведомо
для виновного находящейся в
состоянии беременности;
ж) в отношении двух или
более лиц.
Особо квалифицированный вид данного
преступления имеет место в том случае,
когда оно совершено организованной группой
либо повлекло по неосторожности смерть
потерпевшего или иные тяжкие последствия.
Квалифицирующие и особо квалифицирующие
признаки имеют то же содержание, что и
в ст. 126 УК РФ.
Если в результате неосторожности
при незаконном лишении свободы
наступили смерть потерпевшего
или иные тяжкие последствия,
то не требуется квалификация действий
по совокупности преступлений, поскольку
они полностью охватываются диспозицией
ч. 3 ст. 127 УК6.
4.Незаконное
помещение в психиатрический стационар.
Помещение в психиатрический
стационар следует считать незаконным,
если оно осуществлено с нарушением законодательства,
устанавливающего основания и порядок
госпитализации в такой стационар с согласия
лица либо без его согласия. Прежде чем
квалифицировать госпитализацию как незаконную,
необходимо уяснить, какие основания для
госпитализации законны. Перечислим эти
основания.
1. Наличие психического расстройства
у лица и решение врача-психиатра о проведении
обследования или лечения в стационарных
условиях при наличии информированного
добровольного согласия лица (в отношении
несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет
– согласия его законного представителя
или решения органа опеки и попечительства)
либо постановление судьи в соответствии
со ст. 28, 29, 32–36 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1
“О психиатрической помощи и гарантиях
прав граждан при ее оказании” (далее
–Закон о психиатрической помощи) игл.
35 Гражданского процессуального кодекса
РФ (далее – ГПК РФ).
2. Постановление (определение)о назначении
стационарной судебно-психиатрической
экспертизы на основании норм ГПК РФ или
Уголовно-процессуального кодекса РФ(далее
– УПК РФ). При явном уклонении от прохождения
экспертизы гражданина, в отношении которого
возбуждено дело о признании его недееспособным
требуется также и определение о принудительном
направлении лица на экспертизу (ст. 283ГПК
РФ). В отношении подозреваемого или обвиняемого,
не содержащегося под стражей, в дополнение
к постановлению о назначении экспертизы
требуется судебное решение о помещении
в психиатрический стационар для производства
экспертизы (ст. 203УПК РФ).
3. Установление факта психического заболевания
у лица, совершившего запрещенное уголовным
законом деяние, и решение суда о переводе
(помещении) данного лица в психиатрический
стационар, принятое по ходатайству следователя
с согласия руководителя следственного
органа или дознавателя с согласия прокурора
(ст. 435 УПК РФ).
4. Постановление суда об освобождении
лица от уголовной ответственности (или
от наказания) и о применении к нему принудительных
мер медицинского характера в виде принудительного
лечения в психиатрическом стационаре
с определенным типом наблюдения; постановление
суда об изменении или продлении применения
указанных мер в соответствии со ст. 21,
97, 81, 102 УК РФ, ст. 443 УПКРФ и ст. 13 Закона
о психиатрической помощи.
5. Направление комиссии по постановке
граждан на воинский учeт (или призывной
комиссии) на обязательное стационарное
психиатрическое обследование в рамках
военно-врачебной экспертизы согласно
Федеральному закону от 31.05.1996 № 61-ФЗ “Об
обороне”, ст. 51 и 53 Основ законодательства
РФ об охране здоровья граждан, Положению
о военно-врачебной экспертизе, утвержденному
постановлением Правительства РФ от 25.02.2003№
123, и др.
6. Направление специализированного бюро
медико-социальной экспертизы на стационарное
психиатрическое обследование лица с
его согласия в рамках медико-социальной
экспертизы в соответствии с Федеральным
законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ “О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации”
и Правилами признания лица инвалидом,
утвержденными постановлением Правительства
РФ от20.02.2006 № 95.
В свою очередь, с точки зрения оснований
уголовной ответственности не всякая
“незаконная” госпитализация может квалифицироваться
как преступление. Кроме того, в ряде случаев
“незаконная” госпитализация, содержащая
признаки преступления, может квалифицироваться
не по ст. 128 “Незаконное помещение в психиатрический
стационар” Уголовного кодекса РФ (далее
– УК РФ), а по другим статьям уголовного
закона.
Если лицо помещено в психиатрический
стационар при отсутствии какого-либо
из указанных выше оснований, но с его
согласия, например для проведения специальных
или лабораторных обследований, для обеспечения
ухода при общесоматическом заболевании,
то такое помещение будет нарушением закона,
однако не повлечет уголовную ответственность
поскольку не ущемляет права и законные
интересы лица, которое в любое время может
покинуть стационар.
Несоблюдение установленных законом оснований
и порядка помещения в психиатрический
стационар лица, которое нуждается в таком
обследовании, наблюдении или лечении,
не содержит состава преступления, предусмотренного
ст. 128 УК РФ, и может быть отнесено к категории
дисциплинарных проступков. Под незаконным
же помещением в психиатрический стационар
в рамках ст. 128 УК РФ подразумевается существенное
нарушение, которое привело к помещению
в стационар человека, заведомо не нуждающегося
в стационарном психиатрическом обследовании,
наблюдении или лечении, к ограничению
его личной свободы, к нанесению ущерба
достоинству гражданина.
Статья 128 УК РФ охватывает в основном
случаи незаконной госпитализации с нарушением
требований законодательства о здравоохранении.
Действие этой статьи не распространяется
на случаи помещения в психиатрический
стационар лица в нарушение норм уголовного
и уголовно-процессуального законодательства,
в частности на принудительное лечение.
Доктринальное и судебное толкование
ст. 128 УК РФ исходит из правила, установленного
ч. 3 ст. 17 УК РФ: если преступление предусмотрено
общей и специальной нормами, совокупность
преступлений отсутствует и уголовная
ответственность наступает по специальной
норме. Следовательно, при квалификации
подобных случаев незаконной госпитализации
применяются ст. 301 УК РФ (о незаконном
заключении под стражу или содержании
под стражей) и ст. 305 УК РФ (о вынесении
заведомо неправосудного судебного акта)
– если речь идет о незаконных действиях
судьи; ст. 307 УК РФ (о заведомо ложных показаниях
свидетеля, потерпевшего либо заключениях
и показаниях эксперта), ст. 303 УК РФ (о фальсификации
доказательств) – если речь идет о незаконных
действиях других участников процесса.
Международно-правовые акты рассматривают
помещение в психиатрический стационар
как разновидность задержания или лишения
свободы. В силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ
ответственность судей, следователей,
дознавателей в случае незаконной госпитализации
в психиатрический стационар следует
пост. 301 УК РФ, по которой наказывается
незаконное задержание и содержание под
стражей.
4.1.Характеристика состава преступления.
Основанием уголовной ответственности
по ст. 128 УК РФ7 служит наличие в совершенном
деянии всех признаков состава преступления
–системы объективных и субъективных
элементов, образующих общественную опасность
деяния.
Объект рассматриваемого преступления
– личная свобода и достоинство человека.
Факультативный объект – здоровье потерпевшего.
Объективную сторону данного состава
преступления образуют:
недобровольное помещение заведомо
психически здорового лица в психиатрический
стационар по решению врача или комиссии
врачей-психиатров для его обследования, лечения либо изоляции под видом
оснований, указанных в ст. 29 Закона « о психиатрической помощи», либо оснований, предусмотренных другими законами, либо без таковых;
недобровольное помещение в
психиатрический стационар лица, страдающего
психическим расстройством, однако при заведомом отсутствии оснований, указанных
в пунктах “а”, “б” или “в” ст. 29 Закона о психиатрической
помощи и в иных законодательных актах;
помещение в психиатрический
стационар лица, не страдающего либо страдающего
психическим расстройством, в случаях,
когда требуемое законом согласие лица
на госпитализацию получено от него с
помощью обмана, шантажа, угроз, насилия и т. п.
Обман может выражаться, например,
в намеренном введении лица в заблуждение
относительно его психического состояния,
нуждаемости в психиатрическом обследовании
или лечении, условий пребывания. Лицо
может быть помещено в психиатрическое
отделение под видом общесоматического.
Состав преступления наличествует также
в том случае, когда согласие на госпитализацию
формально зафиксировано, но оно либо
не отражает действительной позиции лица
(его законного представителя), так как
получено в результате давления, либо
исходит от законного представителя, который
инициировал помещение лица в стационар
из корыстных или иных личных побуждений.
Преступление, предусмотренное ст. 128 УК
РФ, может выражаться:
- в частности, в насильственных
или обманных действиях по водворению
лица в психиатрический стационар в случаях,
требующих его согласия на госпитализацию;
- в игнорировании судебного
порядка в случае недобровольной госпитализации;
- в госпитализации без последующего комиссионного заключения врачей-психиатров либо на основании заключения, содержащего заведомо ложный диагноз и прогноз;
- в фальсификации данных о психическом
состоянии лица, на которые затем ссылается
комиссия врачей-психиатров и судья.
Эти действия могут маскироваться
учинением подлогов в медицинской документации,
что предполагает дополнительную квалификацию
содеянного по ст. 292УК РФ (служебный подлог).
В любом случае для квалификации преступления
обязательны:
а) заведомо безосновательное помещение
в стационар;
б) отсутствие реального согласия лица
(его законного представителя)или существенное
нарушение процедуры недобровольной госпитализации
.
Уголовно наказуемо также покушение на
преступление данного вида, т.е. умышленные
действия (бездействие)лица, непосредственно
направленные на совершение данного преступления,
если при этом преступление не было доведено
до конца по независящим от этого лица
обстоятельствам. Уголовная ответственность
за приготовление к преступлению, предусмотренному
ст. 128 УК РФ, наступает только при квалификации
действий виновного по ч. 2 этой статьи.
Приготовлением к преступлению признаются
приискание, изготовление или приспособление
средств или орудий совершения преступления,
приискание соучастников преступления,
сговор на совершение преступления либо
иное умышленное создание условий для
совершения преступления, если при этом
преступление не было доведено до конца
по независящим от виновного лица обстоятельствам
(ст. 30 УК РФ).
Удержание в психиатрическом стационаре
законно помещенного туда лица может квалифицироваться
как незаконное лишение свободы (ст. 127
УК РФ) или злоупотребление должностными
полномочиями (ст. 285УК РФ) в случаях:
а) если имеется вступившее в законную
силу решение суда об отказе в удовлетворении
заявления представителя стационара о
недобровольной госпитализации (или ее
продлении);
б) выздоровления или улучшения психического
состояния лица, при котором основания
для недобровольной госпитализации (если
они имелись) отпали, а само лицо не дало
согласия на дальнейшее нахождение в стационаре;
в) завершения обследования или экспертизы.
Оставление лица в стационаре свыше 6 месяцев
при возможном сохранении оснований для
недобровольной госпитализации, предусмотренных
ст. 29 Закона о психиатрической помощи,
без обращения представителя стационара
в суд о продлении ее срока (при отсутствии
преднамеренности в бездействии медицинских
работников) может влечь ответственность
за халатность (ст. 293 УК РФ). Подобная ситуация
может сложиться, если администрация психиатрического
учреждения игнорирует необходимость
периодической (не реже одного раза в месяц)
комиссионной оценки динамики состояния
пациента.
Незаконное помещение в психиатрический
стационар может быть выражением объективной
стороны состава другого преступления.
Так не страдающее психическим расстройством
лицо может быть госпитализировано с его
согласия с целью освобождения его от
уголовной ответственности за совершение
особо тяжкого преступления (т. е. умышленного
деяния, за совершение которого предусмотрено
наказание свыше 10 лет лишения свободы).
При определенных условиях такая госпитализация
может квалифицироваться как заранее
не обещанное укрывательство преступления
(ст. 316 УК РФ) либо влечь ответственность
медицинского работника за соучастие
(пособничество) в совершенном этим лицом
преступлении в виде заранее обещанного
сокрытия преступника (ст. 33 УК РФ).
Субъектом данного преступления, т. е.
лицом, способным нести уголовную ответственность
за незаконное помещение в психиатрический
стационар, является лицо (лица), принявшее
решение о стационировании – врач, главным
образом, врач-психиатр, заведующий отделением,
члены комиссии. Такое лицо (лица) считается
исполнителем преступления.
Соучастником (организатором, подстрекателем,
пособником) преступления может выступать
недобросовестный родственник госпитализированного,
другое лицо, оказавшее давление на врача
или вступившее с ним в сговор (ст. 34 УК
РФ).
Судья, вынесший заведомо неправосудное
решение о госпитализации лица в недобровольном
порядке, несет ответственность за преступление
против правосудия (ст. 305 УК РФ).
Вопрос о субъекте рассматриваемого преступления
непрост и потому, что процесс принятия
окончательного решения о помещении лица
в психиатрический стационар растянут
во времени. В принятии такого решения
поэтапно участвуют несколько врачей-психиатров.
Во-первых, это врач ПНД, оформляющий направление
на госпитализацию (в этом случае лицо
доставляется в стационар в сопровождении
санитара психиатрической перевозки),
либо врач скорой психиатрической помощи
при экстренном вызове. Во-вторых – врач
приемного покоя, опрашивающий лицо и
оформляющий историю болезни. В-третьих,
лечащий врач, наблюдающий пациента в
первые часы его пребывания в стационаре
и назначающий лечение. В-четвертых, члены
комиссии врачей-психиатров, обязанные
освидетельствовать лицо, помещенное
в стационар, в течение 48 часов. Именно
последние в соответствии со ст. 32 Закона
о психиатрической помощи принимают решение
об обоснованности госпитализации. В случае
признания госпитализации необоснованной
лицо подлежит немедленной выписке. Свою
лепту вносит и представитель стационара,
которому надлежит подать в суд заявление
о недобровольной госпитализации лица,
если по заключению комиссии такая госпитализация
обоснована.
По мнению большинства юристов состав
данного преступления считается оконченным
с момента фактического водворения лица
в стационар. Если исходить из этого толкования
члены комиссии, хотя они и замыкают перечень
врачей-психиатров, правомочных принимать
решение, не могут выступать субъектами
данного преступления даже при наличии
виновного поведения с их стороны. Таким
образом, “крайним” оказывается врач
приемного отделения, который за отведенное
ему короткое время общения с доставленным
в стационар лицом должен безошибочно
диагностировать психическое состояние
этого лица и спрогнозировать его поведение.
Но зачастую врач приемного покоя склонен
передоверяться мнению своих коллег –
врача ПНД, подготовившего направление
на госпитализацию, или врача скорой психиатрической
помощи, который имел возможность оценить
поведение лица во время приезда по экстренному
вызову. Врач приемного покоя нередко
из благих побуждений предпочитает оставить
лицо в стационаре “на всякий случай,
до завтра”, а фактически на 48 часов и
даже более, рассчитывая на мнение членов
комиссии. Решение врача приемного покоя
во многом предопределено.
Добиться возбуждения уголовного дела
по факту незаконной госпитализации лица,
которое выписали из стационара через
48 часов, практически невозможно. И это
притом, что лицо, заведомо не нуждающееся
в недобровольной госпитализации, на глазах
у соседей выволакивается из дома, зачастую
без одежды и личных вещей, подвергается
связыванию и другим мерам физического
стеснения, введению “успокоительных”
средств. Ему отказывают в возможности
вызвать представителя. Фактически на
двое суток без санкции судьи такое лицо
лишается свободы, подвергается медикаментозному
“лечению”, фиксации и различным запретам.
После выписки из стационара такому лицу
уже довольно трудно сохранить свое реноме.
Факт госпитализации в психиатрическую
больницу, даже при наличии “хорошей”
выписки из истории болезни, переправляемой
в обязательном порядке в ПНД по месту
жительства, может поставить под сомнение
реализацию многих планов на будущее.
В связи с вышеизложенным представляется
обоснованной точка зрения некоторых
юристов, согласно которой субъектом данного
преступления могут быть врач-психиатр,
являющийся членом комиссии, принимающей
решение, лечащий врач или иной врач-психиатр,
подготовивший явно незаконное решение
либо сфальсифицировавший в этих целях
историю болезни.
4.2.Субъективная сторона состава преступления.
Преступление, предусмотренное ч. 1 ст.
128 УК РФ, является умышленным. По мнению
большинства юристов, оно предполагает
вину в форме прямого умысла. Это означает,
что виновный сознает, что незаконно госпитализирует
психически здоровое лицо помимо его воли
либо помещает в стационар лицо, страдающее
психическим расстройством, без законных
оснований, и желает совершить названные
действия.
Вместе с тем формулировка ст. 128,с нашей
точки зрения, дает возможность предположить,
что субъект преступления может сознавать
незаконность своих действий, однако не
желать ,а лишь сознательно допускать
наступление преступного результата,
что означает наличие косвенного умысла.
Возможность неосторожной формы вины
ст. 128 исключает. Представим ситуацию,
при которой врач в силу недобросовестного
отношения к своим профессиональным обязанностям
не предпринимает никаких действий по
осмотру доставленного в приемный покой
лица, целиком полагаясь на мнение врача
ПНД, врача скорой психиатрической помощи
или на информацию, сообщенную родственниками
пациента, преследующими цель ввести врача
в заблуждение относительно психического
состояния госпитализируемого. Врач предвидит
вероятность неправомерного характера
проводимого им стационирования, но без
достаточных к тому оснований самонадеянно
рассчитывает на то, что этого не случится
и достоверность сведений подтвердится
после госпитализации лица (неосторожность
в форме легкомыслия), либо не предвидит
вероятности противоправного характера
помещения, хотя должен был и мог его предвидеть
(неосторожность в форме небрежности).
Ситуации, подобные описанной, не влекут
возбуждение уголовного дела по ст. 128
УК РФ, т. к. по правилам ч. 2 ст. 24 УК РФ деяние,
совершенное по неосторожности, признается
преступлением только в том случае, когда
оно специально предусмотрено в самой
статье. Поскольку в ч. 1 ст. 128 указания
на неосторожную форму вины не содержится,
уголовно наказуемыми считаются только
умышленные действия врача. Следует учитывать
также, что другая крайность – бездеятельность,
неоказание помощи больному без уважительных
причин, отказ в принятии больного в лечебное
учреждение, если это повлекло по неосторожности
причинение средней тяжести вреда здоровью
больного, образует объективную сторону
другого состава преступления. Оно предусмотрено
ст. 124 “Неоказание помощи больному” УК
РФ.
Мотивы незаконного помещения лица в психиатрический
стационар могут быть различными:
- корысть, месть,
-карьеризм,
-намерение скомпрометировать
потерпевшего,
-лишить его возможности участвовать
в каких-либо служебных или общественных
делах,