Предварительное следствие

Распределены  территориальная и субъектная подследственность.  На федеральном уровне расследуются наиболее сложные уголовные дела и дела о преступлениях, совершенных на территории нескольких субъектов Российской Федерации; на региональном уровне – сложные уголовные дела и дела о преступлениях, совершенных на территории нескольких районов. Специализированные следственные управления расследуют уголовные дела о преступлениях, совершенных на транспорте, особо важных и режимных объектах.⁴

 

 

 

 

2. Приостановление и возобновление предварительного следствия. Процессуальные документы, составленные на стадии предварительного следствия

 

2.1. Приостановление и возобновление предварительного следствия

 

В процессе предварительного расследования нередко возникают различные объективные обстоятельства, исключающие возможность производства следственных действий и иных процессуальных мероприятий с участием лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности, которые, в свою очередь, делают невозможным окончание досудебного производства по уголовному делу и направление его материалов в суд. Такие обстоятельства могут существовать достаточно длительный период времени и обусловливают процессуальную пассивность органов предварительного расследования. Поэтому законодатель предусматривает возможность приостановления предварительного расследования.

Приостановление предварительного следствия — это временное прекращение досудебных уголовно-процессуальных отношений, обусловленное объективно сложившимися обстоятельствами, исключающими возможность производства следственных действий и иных процессуальных мероприятий с участием лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности.

Таким образом, основания для приостановления предварительного расследования всегда представляют собой объективные, не зависящие от волеизъявления органов дознания или предварительного следствия обстоятельства, сопряженные с отсутствием лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности.⁵

Эти основания регламентированы ч. 1 ст. 208 УПК. Условно их можно разделить на две группы:

1) основания, обусловленные  процессуальными сроками, по которым приостановление предварительного расследования допускается лишь по истечении установленного по данному уголовному делу срока дознания или предварительного следствия. Эта группа включает два следующих основания:

а) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;

б) подозреваемый или обвиняемый скрылся от органов предварительного расследования либо место его нахождения не установлено по иным причинам;

2) основания, не обусловленные  процессуальными сроками, по которым предварительное расследование может быть приостановлено и до окончания его срока. В эту группу включены такие основания, как:

а) место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;

б) временное тяжелое заболевание  подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, которое  препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях. К подобным

заболеваниям относятся  психические расстройства и болезни, лечение которых проистекает в медицинских стационарах или при постельном режиме.

При этом вне зависимости  от основания предварительное расследование может быть приостановлено только тогда, когда по уголовному делу выполнены все остальные следственные действия и иные процессуальные мероприятия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого, и приняты меры по его установлению либо розыску (ч. 5 ст. 208 УПК).

Процессуальное решение о приостановлении предварительного расследования оформляется постановлением дознавателя или следователя, копия которого направляется прокурору. О приостановлении предварительного расследования уведомляются потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители. Одновременно им разъясняется порядок обжалования данного решения руководителю следственного органа, прокурору или в суд. В случае приостановления предварительного следствия по не обусловленным процессуальными сроками основаниям об этом уведомляются также подозреваемый (обвиняемый) и его защитник.

Возобновление приостановленного предварительного следствия — это процессуальная процедура, которая заключается в восстановлении всех ранее приостановленных правоотношений ввиду устранения обстоятельств, исключающих возможность участия в уголовном деле лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности, или ввиду появления новых обстоятельств, требующих производства ряда процессуальных мероприятий без его участия.

Так, согласно ч. 1 ст. 211 УПК  предварительное расследование возобновляется в случаях, если:

 а) отпали основания  его приостановления;

 б) возникла необходимость производства новых следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого или обвиняемого. Решение о возобновлении производства по уголовному делу оформляется соответствующим постановлением следователя (дознавателя).

О возобновлении предварительного расследования сообщается подозреваемому, обвиняемому, защитнику, потерпевшему и другим заинтересованным лицам, а также прокурору.

Уголовное дело может быть также возобновлено на основании постановления руководителя следственного органа — для предварительного следствия (ч. 2 ст. 211 УПК) либо прокурора или руководителя подразделения дознания — для дознания (ст. 223 УПК), в связи с отменой постановления следователя (дознавателя) о приостановлении предварительного расследования.

По возобновленному уголовному делу органы дознания и предварительного следствия имеют право в пределах своей компетенции производить все предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством процессуальные мероприятия и принимать процессуальные решения. При исчислении сроков расследования по возобновленному уголовному делу не принимается во внимание тот период, на который производство предварительного расследования было приостановлено. А в случае если все ранее установленные сроки истеки, следователь (дознаватель) после возобновления уголовного дела может направить ходатайство о предоставлении срока дополнительного следствия в порядке ч. 6 ст. 162 УПК.

Таким образом, основания для приостановления предварительного расследования всегда представляют собой объективные, не зависящие от волеизъявления органов дознания или предварительного следствия обстоятельства, сопряженные с отсутствием лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности.

 

 

2.2. Процессуальные документы, составленные на стадии предварительного следствия

 

Общим условием выполнения всех задач стадии предварительного расследования является строгое  соблюдение процессуальной формы, особый порядок оформления процессуальных действий. Все решения и действия следователя должны быть надлежащим образом оформлены. Основными видами процессуальных актов в этой стадии процесса являются протоколы и постановления.

Протокол следственного  действия – процессуальный документ, отражающий условия, порядок, ход и результаты следственного действия. В протоколе отражаются действия в том порядке, в котором они производились, излагаются все выявленные и имеющие значение для дела обстоятельства, заявления лиц, участвующих при производстве данного действия, вносятся уточнения, которых потребовал участник этого действия. Изготавливается протокол, как правило, в ходе следственного действия или сразу после него, что является гарантией полноты и точности записи.⁶

Требование, предъявленные к постановлению содержится в различных статьях Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление – это процессуально  оформленное решение лица или  органа, ведущего уголовный процесс, которым обосновывается и предписывается выполнение тех или иных процессуальных действий.

Требования, предъявляемые  к обвинительному заключению содержатся в статьях Уголовного процессуального кодекса Российской

 Федерации.

Обвинительное заключение –  это процессуальный документ, в котором подводятся итоги предварительного следствия, делаются обвинительные выводы, к которым пришел дознаватель или следователь на основе исследования обстоятельств дела. В нём приводятся доказательства, подтверждающие совершение преступления и виновность лица в его совершении.⁷

К другим процессуальным документам можно отнести подписку о не выезде, подписку о не разглашении предварительного следствия, описи изъятых документов и др.

 

 

 

Заключение

 

Исследовав данную работу, мы пришли к выводам:

Предварительное следствие - это процессуальная, т.е. урегулированная  уголовно-процессуальным законом деятельность следователя, начинающаяся с момента возбуждения уголовного дела и принятия его следователем к своему производству и заканчивающаяся составлением обвинительного заключения или постановления о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера, либо постановления о прекращении уголовного дела.

Основания для приостановления предварительного расследования всегда представляют собой объективные, не зависящие от волеизъявления органов дознания или предварительного следствия обстоятельства, сопряженные с отсутствием лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности.

Возобновление приостановленного предварительного следствия — это процессуальная процедура, которая заключается в восстановлении всех ранее приостановленных правоотношений ввиду устранения обстоятельств, исключающих возможность участия в уголовном деле лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности, или ввиду появления новых обстоятельств, требующих производства ряда процессуальных мероприятий без его участия.

Общим условием выполнения всех задач стадии предварительного расследования является строгое  соблюдение процессуальной формы, особый порядок оформления процессуальных действий. Все решения и действия следователя должны быть надлежащим образом оформлены. Основными видами процессуальных актов в этой стадии процесса являются протоколы и постановления.

 

 

Список использованной литературы

 

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: [Принят Государственной Думой 22 ноября 2001 г., с изменениями и дополнениями по состоянию на 1    марта 2012 г.] // Собрание Законодательства РФ. - № 174-ФЗ (УПК)
2. Вандышев В.В. Уголовный процесс. Учебник для юридических вузов и факультетов / В.В. Вандышев. – М.: Контракт, Wolters Kluwer, 2010. – 220 с.
3. Громов Н.А. Уголовный процесс России. Учебное пособие / Н.А. Громов – М.: Юристъ, 1998 г. – 558 с.
4. Закон сегодня. Информационный образовательный юридический портал. URL: http://lawtoday.ru/razdel/biblo/pravoxran-org/DOC_068.php.
5. Мягкова Е.Л. Правоохранительные органы. Электронный учебник / Е.Л. Мягкова. URL: http://be5.biz/pravo/pmel/toc.htm
6. Россинский С.Б. Уголовный процесс – электронный учебник для вузов / С.Б. Россинский. URL:http://fictionbook.ru/author/sergeyi_borisovich_rossinskiyi/ugolovniyyi_process_uchebnik_dlya_vuzov/read_online.html?page=35

 

1 Вандышев В.В. Уголовный процесс. Учебник для юридических вузов и факультетов / В.В. Вандышев. – М.: Контракт, Wolters Kluwer, 2010. С. 146.

² Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: [Принят Государственной Думой 22 ноября 2001 г., с изменениями и дополнениями по состоянию на 1    марта 2012 г.] // Собрание Законодательства РФ. - № 174-ФЗ (УПК) ст. 162

³ Мягкова Е.Л. Правоохранительные органы. Электронный учебник / Е.Л. Мягкова. URL: http://be5.biz/pravo/pmel/toc.htm

⁴ Закон сегодня. Информационный образовательный юридический портал. URL: http://lawtoday.ru/razdel/biblo/pravoxran-org/DOC_068.php

⁵ Россинский С.Б. Уголовный процесс – электронный учебник для вузов / С.Б. Россинский. URL:http://fictionbook.ru/author/sergeyi_borisovich_rossinskiyi/ugolovniyyi_process_uchebnik_dlya_vuzov/read_online.html?page=35

⁶ Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: [Принят Государственной Думой 22 ноября 2001 г., с изменениями и дополнениями по состоянию на 1    марта 2012 г.] // Собрание Законодательства РФ. - № 174-ФЗ (УПК) ст. 166

⁷ Там же, ст. 220