Содержание
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….…..4
1. Понятие организованной преступности,
её признаки
1.1
Понятие организованной преступности,
криминологическая характеристика
организованной преступности………………………………7
1.2 Содержание характеристики организованной
преступности…………16
1.3 Виды организованных преступных
формирований……………………21
2. Предупреждение организованной преступности
2.1 Общесоциальные меры……………………………………………………27
2.2 Специально-криминологические меры……………………………….…27
Заключение……………………………………………………………………..34
Список литературы…………………………………………………………....38.
ВВЕДЕНИЕ
Организованная преступность на сегодняшний
день является одним из основных факторов
дестабилизирующих общественную жизнь,
препятствующих осуществлению социально-экономического
развития и представляющих угрозу демократии
и стабильности. Она не только подхлестнула
количественный рост преступности в целом,
но и придала ей новые качественные характеристики.
Борьба с организованными формированиями
стала общенациональной проблемой, а в
силу ее транснациональной природы приняла
глобальный характер.
В настоящее время в России действуют
249 преступных организаций, имеющих межрегиональные
и международные связи, общей численностью
более четырех тысяч активных участников.
Под их контролем находится, по меньшей
мере, 500 крупных хозяйствующих субъектов.
Особая опасность организованной преступности
заключается в том, что в последнее время
она относит к сфере своих интересов целые
отрасли промышленности. Организованная
преступность проявляет себя наиболее
активно в металлургической, лесопромышленной,
нефтедобывающей, алкогольной и табачной
промышленности, а также в автомобильном
бизнесе.
Российские ученые впервые заговорили
об организованной преступности в нашей
стране в годы горбачевской перестройки,
гласности. В 1989 году в Москве был проведен
круглый стол на эту тему, в котором участвовали
ученые-правоведы и представители силовых
структур. Специалисты в области профессиональной
преступности предлагали свои подходы
в определении понятия организованной
преступности, ее признаков, выделяли
ряд факторов и причин, сыгравших решающее
значение в формировании данного явления
в России1.
В последнее время ученые и практики
почти всех стран мира принялись за активное
изучение феномена организованной преступности.
Однако, не смотря на то, что данная проблема
широко освещается в отечественных и зарубежных
средствах массовой информации и научных
изданиях, по-прежнему остаются дискуссионными
вопросы о понятии организованной преступности,
о ее формах и уровнях, времени возникновения
и т.д.
При написании работы были проанализированы
важнейшие источники нормативная база,
научные и публицистические статьи, официальные
данные МВД РФ по борьбе с организованной
преступностью.
Актуальность данной темы заключается
в том, что организованная преступность
- явление, затрагивающее практически
каждого, явление повседневности.
Объектом исследования являются организованная
преступность, ее признаки, причины и условия
организованной преступности, меры по
ее предупреждению.
Предметом исследования выступает непосредственно
сама организованная преступность.
Целью данной работы является изучение
организованной преступности, выявление
причин и условий ее возникновения и предупреждение
организованной преступности в современных
условиях.
Исходя из поставленной цели, в работе
определены следующие задачи:
1) изучить понятия организованной преступности;
2) на основе анализа отечественных исследований
дать криминологическую характеристику
организованной преступной деятельности;
3) выделить формы и виды проявления организованной
преступности;
4) выявить причины и условия организованной
преступности;
5) изучить личность участника организованной
преступной деятельности;
6). проанализировать уголовно-правовые
и общесоциальные меры борьбы с организованной
преступностью в России.
Решение этих задач связано не только
с созданием современного законодательства,
обеспечением законности деятельности
государства и его органов, муниципальной
системы и общественных формирований,
надежной, быстрой и справедливой юстиции,
независимого правосудия, но и с преодолением
достигшего опасных пределов правового
нигилизма, находящегося ныне на грани
беспредела во всех сферах государственной
и общественной жизни, и главное, формирование
высокого уровня правовой культуры общества
и каждого человека.
Необходимым условием развития этих
процессов является их правовое сопровождение
и обеспечение государством.
1. ПОНЯТИЕ ОРГАНИЗОВАННОЙ
ПРЕСТУПНОСТИ, ЕЁ ПРИЗНАКИ
1.1 Понятие организованной
преступности, криминологическая характеристика
организованной преступности
Организованная преступность,
как и преступность в целом, -- сложное
социальное явление, отражающее экономические
и социально-политические процессы, происходящие
в обществе. Ее всплеск наблюдается, как
правило, в моменты социальных потрясений,
смены экономических отношений в обществе.
Хотя термин «организованная
преступность» ранее в отечественной
криминологии не использовался, в реальной
жизни отдельные признаки такой преступности
(организованный, групповой характер ряда
опасных преступлений, подкуп должностных
лиц, деятельность так называемых «воров
в законе» и т.п.) имели место. Относительно
массовый характер организованная преступность
в нашей стране приобрела еще в 70-е гг.,
когда достаточно широкое распространение
получили корыстно-хозяйственные преступления,
так называемая «теневая» экономика, подкуп
работников партийных, советских, хозяйственных
аппаратов, сотрудников правоохранительных
органов. Одновременно происходил процесс
консолидации «теневиков» и профессионалов
уголовного мира, сращивания «блатной»
и хозяйственной преступности, что привело
к появлению организованных преступных
сообществ, материальным базисом которых
и областью приложения преступно нажитого
капитала стала все расширяющаяся «теневая»
экономика. Необходимость подобной сделки
«теневиков» и уголовного элемента была
вызвана тем, что, с одной стороны, дельцам
было выгоднее добровольно делиться частью
доходов, нежели постоянно жить под угрозой
нападения, а с другой - преступники поняли
целесообразность обоюдной договоренности.
Будучи опасным для общества
явлением, организованная преступность
должна рассматриваться как особый вид
социальной патологии с соответствующими
причинами и условиями. Именно здесь просматривается
криминологический аспект и потенциальная
возможность предупреждения этой преступности.
В ряду общего, особенного и единичного
она занимает промежуточное место, отражая
в себе черты как общего (преступность),
так и единичного (преступления).
Термином «организованная преступность»
обозначается целостная совокупность
организованных преступлений, поскольку
именно отдельные преступления могут
быть групповыми, организованными. Данное
обстоятельство вызывает необходимость
анализа ее криминологических признаков
с учетом уголовно-правовых норм.
Организованная преступность
характеризуется совершением преступлений
группой лиц, в соучастии. Однако не всякое
групповое преступление и не всякая преступная
группа являются организованными. Такая
группа может признаваться организованной,
если она обладает признаками организации,
т.е. наличием определенной цели (в данном
случае преступной), организационной структуры
с разделением функций участников, информационного
и иного ресурсного обеспечения, некоторых
иных характеристик.
Следовательно, организованная
преступность предполагает противоправную
деятельность различных преступных организаций.
Однако степень их организованности может
быть различной, что и предопределяет
возможность выделения отдельных видов
организованных преступных формирований.
Организованные преступные
группы - устойчивые объединения лиц со
специфическими криминальными навыками,
связями, опытом, создаваемые для систематического
совершения тождественных или однородных
преступлений. В подобных группах, как
правило, участвуют лица, преступная деятельность
которых основана на их специальных познаниях,
опыте и навыках, носит устойчивый характер
и является источником средств существования.
Деятельность таких групп составляет
начальную, наиболее простую, первичную
форму организованной преступности. Организованные
преступные группы зачастую входят в состав
иных, более сложных преступных формирований.
Сплоченные организованные
группы (организации) и их объединения
входящие в преступные сообщества постоянно
действующие устойчивые образования с
разветвленной иерархической структурой,
включающие относительно автономные и
дифференцированные по функциональной
роли объединения преступников, деятельность
которых координируется и направляется
единым управленческим органом (единоличным
или коллегиальным). Их цель - совершение
тяжких или особо тяжких преступлений.
Преступные сообщества-наиболее
опасный вид преступных формирований,
включающих ряд сплоченных организованных
групп или их объединений, характеризующихся
многоступенчатой системой управления,
высоким уровнем конспирации и защиты
с помощью коррупционных связей. Их основными
чертами являются: устойчивость, сплоченность,
масштабность преступной деятельности
(включая выход за рубеж, связь с международными
преступными организациями), наличие «третейского»
суда, оказание помощи лицам, совершившим
преступления. Данные сообщества, как
правило, монополизируют отдельные виды
преступной деятельности в сфере «теневой»
экономики и легальной хозяйственной
(включая кредитно-финансовую) деятельности,
а также в сфере оказания легальных и нелегальных
услуг в масштабах отдельных регионов
либо отраслей народного хозяйства.
В зависимости от направленности
преступной деятельности, условий, в которых
она протекает, способов формирования
различные преступные образования распределяются
на следующие виды:
-действующие на определенной
территории и совершающие общеуголовные
преступления;
-базирующиеся на определенной
территории, занимающиеся, кроме общеуголовных,
преступлениями в сфере экономики, финансов
и т.п.;
-действующие на объектах транспорта;
-действующие в местах лишения
свободы;
-совершающие преступления
с использованием межрегиональных связей;
-имеющие международные связи
и действующие на территории как России,
так и других государств;
-состоящие из так называемых
преступников-гастролеров;
-имеющие бандитскую либо террористическую
направленность.
Наиболее общими признаками
организованных преступных формирований
являются: корыстные цели; участие в группах
значительного числа лиц; устойчивость,
сплоченность, внутренняя дисциплина;
масштабность преступной деятельности;
наличие функционально-иерархической
структуры; создание собственной системы
защиты, коррупционные связи; инвестирование
части дохода в легальные экономические
структуры (отмывание денежных средств);
вооруженность и техническая оснащенность;
наличие межрегиональных, межгосударственных
связей с аналогичными преступными организациями;
высокий преступный профессионализм участников,
преобладание в их поведении преступной
субкультуры.
Таким образом, организованная
преступность -- это относительно массовое,
социальное, уголовно-правовое явление,
складывающееся, во-первых, из организованных
преступных формирований и их участников
и, во-вторых, из совокупности организованных
уголовных деяний (в основном тяжких или
особо тяжких), совершенных ими на определенной
территории за конкретный период времени.
Общие тенденции организованной
преступности наглядно проявляются в
ряде ее криминологических характеристик:
1) криминализация экономических
отношений. Слияние экономической и общеуголовной
преступной деятельности.
2) активное включение в организованную
преступность коррумпированных чиновников.
Коррупция (злоупотребление должностными
лицами властью или служебным положением
в результате их подкупа) получает широкое
распространение в условиях экономической
и политической нестабильности, являясь,
с одной стороны, предпосылкой, а с другой
-- одним из проявлений организованной
преступности, средством ее прикрытия.