Правомерное поведение и правонарушение

Материальные и нематериальные интересы (блага) граждан и их объединений  в равной мере защищаются действующим  в России и других странах законодательством.

Например, согласно Гражданскому кодексу РФ, нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь, доброе имя, достоинство, деловая и иная репутация и  т. д.) защищаются в соответствии с  настоящим Кодексом и другими  законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также  в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального  права и характера последствий этого нарушения.

Защита материальных и  нематериальных благ, находящих свое юридическое выражение в гражданских  правах физических и юридических  лиц, осуществляется, в частности, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его  нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом (ст. 12 ГК РФ). ¹⁸

Когда мы говорим о таком  признаке правонарушения, как наличие  причинной связи между противоправным деянием и причиненным вредом, то, во-первых, речь идет о прямой, а  не о какой бы то ни было иной связи. Вредные последствия должны быть прямым результатом нарушающих существующее законодательство действий или бездействия. Никакие посредствующие звенья между ними не допускаются; во-вторых, имеется в виду, что причинная связь должна быть не случайной, а вполне закономерной, обусловившей наступление вредных последствий.

Все правонарушения принято подразделять на две группы – преступления и проступки.¹⁹

Главными критериями их деления являются, во-первых, характер и степень общественной вредности, во-вторых, субъективный фактор, который  в решающей мере оказывает влияние  на признание того или иного деяния в качестве противоправного. Характер и степень общественной вредности  определяется ценностью объекта  противоправного посягательства, обстановкой, временем, способами (насильственными  или ненасильственными), размером и  характером причиняемого вреда и  др.

В теории государства и права существуют основные виды правонарушений:

1. проступки,
2. дисциплинарные проступки,
3. гражданские проступки (деликты),
4. трудовое правонарушение (нарушение трудового законодательства),
5. административные правонарушения (проступки),
6. международное правонарушение (деликт).

Проступки – это такие правонарушения, которые характеризуются меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлениями и посягают на отдельные стороны правового порядка, существующего в обществе. Проступки принято классифицировать применительно к отраслям права, а также по видам отношений, в которые они вносят беспорядок и по видам взысканий, которые за них применяются.

Дисциплинарные  проступки – правонарушения, которые совершаются в сфере служебных отношений и нарушают, главным образом, порядок отношений подчиненности по службе. Дисциплинарные проступки посягают на порядок деятельности определенных коллективов людей (рабочих, служащих, учащихся и др.), ослабляя трудовую, служебную или учебную дисциплину, и влекут за собой дисциплинарную ответственность.

Так, например, Кодексом законов о труде предусмотрены  такие дисциплинарные взыскания, как  замечание, выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность  на определенный срок, увольнение. Дисциплинарное взыскание налагается администрацией предприятия, учреждения, организации  не позднее одного месяца со дня  обнаружения проступка и не позднее  шести месяцев со дня его совершения. Давность дисциплинарного взыскания – один год.

Административные  правонарушения (проступки) – правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительной и распорядительной деятельности органов государства, не связанные с осуществлением служебных обязанностей.

Административными проступками являются, например, нарушение  правил противопожарной безопасности, санитарной гигиены на государственных  или частных предприятиях.

Административные  деликты, обладая признаками общественной вредности или опасности, существенно  отличаются от преступлений меньшей  степенью вредности.²⁰

За административные правонарушения законодательством  предусмотрена административная ответственность. Это, прежде всего, штраф, лишение специального права (например, права управления транспортными  средствами), исправительные работы (до двух месяцев), административный арест (до 15 суток) и др. Взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. Виды административных взысканий, органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, производство по делам о них, а также порядок исполнения постановлений о наложении административных взысканий определены Кодексом об административных правонарушениях.

Гражданские проступки (деликты) – правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и таких неимущественных отношений, которые представляют для человека духовную ценность. Гражданские правонарушения выражаются в нанесении организациям или отдельным гражданам имущественного вреда, состоящего в неисполнении обязательств по договору, в распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина. Гражданские правонарушения влекут применение таких санкций, как возмещение вреда, принудительного восстановления нарушенного права или исполнение невыполненной обязанности и др.

Трудовое правонарушение (нарушение трудового законодательства) - это виновное противоправное деяние субъекта трудового права, состоящее  в неисполнении, нарушении трудовых обязанностей и запрещенное санкциями, содержащимися в нормах законодательства о труде.

Процессуальное  правонарушение связано с нарушениями  гражданами или государственными органами (чаще юрисдикционными) интересов правосудия или процессуальных прав стороны, с которой правонарушитель состоит в правоотношении. Это объективно неправовые действия, которые влекут применение мер защиты: отказ суда от удовлетворения ходатайства, принятие искового заявления, не соответствующего установленной форме, и др.

Международное правонарушение (деликт) – это противоречащее нормам международного права или собственным обязательствам действие или бездействие субъекта международного права, причиняющее ущерб другому субъекту, группе субъектов международного права или всему международному сообществу.²¹

К международным  деликтам относят непринятие мер  по пресечению противоправных действий в отношении дипломатических  представителей, нарушение торговых обязательств и др.

Санкцией правовой нормы называется нормативное определение  мер государственного принуждения, применяемых в случае правонарушения и содержащих его итоговую правовую оценку.

Общая цель всех санкций – охрана правопорядка, предупреждение и пресечение правонарушений.

При применении мер государственного принуждения  эта цель достигается двумя основными  способами:

1. восстановлением нарушенных прав;
2. воздействием на личность и правовой статус правонарушителя в целях его исправления, перевоспитания, предупреждения повторных правонарушений.

Санкции бывают правовосстановительные (направленные на принудительное исполнение обязанности, восстановление нарушенных прав) и штрафные, карательные (предусматривающие ограничение некоторых прав правонарушителя, возложение на него специальных обязанностей либо его официальное порицание).

Самым опасным видом  правонарушения являются преступления. Преступлениями называются общественно  опасные, запрещенные уголовным  законом, нравственно осуждаемые, виновные, наказуемые деяния, посягающие на конституционный  строй государства, его политическую и экономическую систему, установленные  формы собственности, права и  свободы граждан или нарушающие правопорядок и причиняющие вред охраняемым законом интересам государства, общественных организаций и личности.

Целью уголовного правосудия является охрана общества в целом. Поэтому  любое деяние, подлежащее уголовному суду, считается общественно опасным.

Преступления отличаются от проступков повышенной степенью общественной опасности и причиняют более  тяжелый вред личности, государству, обществу. Преступления посягают на основы государственного и общественного  строя, собственность, личность и права  граждан, боеспособность вооруженных  сил и влекут за собой применения мер уголовного наказания.

Уголовное наказание  применяется не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовления, соучастие, а по некоторым составам – за укрывательство и недонесение о преступлении. 
Признать виновным в совершении преступления и назначить наказание может только суд в установленной процессуальной форме.

Можно сделать вывод что, правонарушение – это общественно опасное, противоправное деяние, которое наносит вред личности, собственности, государству или обществу в целом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. ЮРИДИЧЕСКИЙ СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ: ПОНЯТИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА ЭЛЕМЕНТОВ

 

Основными признаками правонарушения являются объективная сторона, субъективная сторона, объект правонарушения и субъект  правонарушения. 
Необходимость перечисленных признаков состава правонарушения вызывается двумя обстоятельствами. Во-первых, о факте правонарушения, причастности к нему данного лица и его ответственности можно говорить только тогда, когда имеются все четыре признака правонарушения. 
Во-вторых, если не будет этих четырех признаков правонарушения, у государственных властных органов появится свобода выбора поведения, а значит, возможен произвол в отношении граждан, и к ответственности могут быть привлечены лица, которые не совершили правонарушения.

Каждый признак правонарушения имеет свои собственные черты. Однако значение признака правонарушения он приобретает только в совокупности с другими принципами. Взятый отдельно, он имеет самостоятельный характер, порой даже не являющийся юридически значимым. Например, возраст человека характеризует его как ребенка, подростка, взрослого или пожилого, и только в совокупности с другими признаками правонарушения возраст имеет юридическое значение, поскольку он дает основание считать человека субъектом правонарушения и привлекать его к ответственности в случае, если он достиг совершеннолетия либо исключает такую возможность в случае его малолетства или несовершеннолетия.²²

Другие признаки или части  состава правонарушения имеют юридическое  значение, не являясь признаком состава  правонарушения. Однако если они становятся частью правонарушения, то приобретают  новые дополнительные юридические  качества. Например, различные материальные ценности принадлежат конкретным людям на праве собственности или находятся в их владении на других правовых основаниях.

Несобственники и люди, не обладающие в отношении их никакими правами, обязаны воздерживаться от нарушения их прав. Эти отношения имеют самостоятельное юридическое значение: они являются правоотношениями. В случае правонарушения данные правоотношения становятся объектом правонарушения, т. е. становятся составной частью или признаком последнего.

А такие признаки, как  субъективная и объективная стороны  становятся таковыми только в момент совершения правонарушения. Так, поведение  или действие человека становится объективной  стороной правонарушения только в момент нарушения предписаний закона, а  намерение совершить правонарушение образует субъективную сторону правонарушения во время реализации этого намерения.²³

Объективная сторона правонарушения представляет собой, как уже отмечалось, определенное поведение человека, которое  называется деянием, Деяние может быть действием или бездействием, которое  урегулировано законом и в  связи с этим имеет правовое значение.

Действие характеризуется  активным поведением лица, выполнением  им различных телодвижений. К действиям  относятся, например, нанесение телесных повреждений, совершение кражи и  другие. Бездействие представляет собой воздержание от действий, пассивное поведение.

К деяниям не относятся  чувства и мысли человека, в  том числе направленные на совершение правонарушения, если они не выразились в действиях. Такие чувства и  мысли представляют собой голый  умысел, который не имеет правового  значения, не образует правонарушения и ненаказуем.

Не являются деянием также  действия или бездействия рефлекторного  или инстинктивного характера, а  также совершенные против своей  воли под воздействием физического  или психического принуждения или  непреодолимой силы.

В данном случае человек, действия которого не соответствуют предписаниям закона, не является правонарушителем, поскольку он действовал вопреки  своей воле и желанию. В случае принуждения он выступает в качестве орудия правонарушения, а правонарушителем является тот, кто применил принуждение.

Противоправность деяния означает его несоответствие предписаниям правовых норм и нарушение регулируемых правом общественных отношений.